距離史上最嚴防沉迷規(guī)定頒布已經(jīng)接近一年的時間了。

許多游戲廠商都自覺接入防沉迷系統(tǒng)，甚至有游戲舍棄了所有未成年玩家。而沒有嚴格落實規(guī)定的公司，最終也被無處不在的「天眼」揪出。

(資料圖)

從2021年至今，游戲新知獲悉因未成年防沉迷問題而被處罰的案例就超過300起，有無視規(guī)定的，也有落實不到位的，還有頭鐵地使用其他手段繞開防沉迷系統(tǒng)的。

處罰力度視情節(jié)嚴重程度，包括給予警告、沒收違法所得、罰款、停業(yè)整頓、下架整改或關閉網(wǎng)站等，目前觀察到罰款金額均在50萬元以內(nèi)（嚴重者可能處以1000萬元罰款），暫未發(fā)現(xiàn)被吊銷執(zhí)照的案例。

無實名認證，游戲和平臺都要擔責

早些時候，全國各地就有多家企業(yè)因為沒有接入實名認證系統(tǒng)而遭到處罰。

蘇州某網(wǎng)絡科技公司專注于單機游戲研發(fā)，其中一款在研3D動作手游已經(jīng)進入測試階段，在TapTap預約量達到了52萬。最嚴防沉迷規(guī)定發(fā)布不到一個月，該公司就被查出旗下游戲未要求未成年人實名注冊和登錄。根據(jù)《未成年人保護法》第一百二十七條，有關部門對其處以警告、罰款十萬元的行政處罰，直接負責的主管人員也被罰了1萬元。

上海某網(wǎng)絡科技公司也是差不多在這個時間被「天眼」偵查到，違規(guī)操作同樣是沒有對未成年人進行實名認證。據(jù)了解，該公司運營有多款棋牌游戲，近年來則在謀求轉(zhuǎn)型，在研的一款二次元游戲立項3年，在TapTap有17萬的預約量，可惜前段時間傳出了項目解散的消息。

在游戲平臺（盒子）上架的游戲被查出沒有接入實名認證系統(tǒng)，平臺也要擔負責任。

長沙某網(wǎng)絡科技公司旗下運營一個名為「9669.cn」的網(wǎng)站，該網(wǎng)站提供了多款休閑單機網(wǎng)頁游戲以供玩家娛樂。執(zhí)法機關對該網(wǎng)站進行了遠程勘驗，發(fā)現(xiàn)未成年人不需要實名認證就可以正常游戲，已經(jīng)違反了《未成年人保護法》第七十五條的規(guī)定。

該公司辯解稱自己網(wǎng)站上的單機游戲多為用戶上傳，他們沒有進行收費也沒有提供廣告，但其作為網(wǎng)絡游戲服務提供者，未要求未成年人以真實身份信息注冊并登錄游戲，也被視為沒有履行應盡的職責。不過由于當事人積極配合整改，最終被從輕處罰，予以警告并罰款10萬元。

另一家長沙游戲公司就更加嚴重了。其經(jīng)營的「www.pc6.com」網(wǎng)站提供大量單機游戲下載服務，未成年人無需實名認證就可以下載任意一款游戲，顯然已構(gòu)成違規(guī)事實。此外，執(zhí)法人員在取證過程中還發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)站提供的單機游戲《鋼鐵雄心》《骨頭鎮(zhèn)》內(nèi)含色情、分裂主義等危害未成年人身心健康的內(nèi)容，違反了《未成年人保護法》第五十條規(guī)定。雙重違規(guī)被視為情節(jié)較重，該公司被責令暫停10天的游戲下載服務，罰款20萬元。

落實了但沒完全落實

落實了但沒有完全落實到位的公司也會受到不同程度的處罰。

浙江某網(wǎng)絡科技公司推出了一款休閑棋牌游戲《天天樂清麻將》，還上線iOS 160多個海外市場，在中國大陸的最好成績到過iOS娛樂應用暢銷榜TOP50。這款運營了三年的游戲，在最嚴防沉迷規(guī)定頒發(fā)的2個月后，因違規(guī)向未成年人提供網(wǎng)絡游戲服務被立案調(diào)查。

有關部門在辦公室對《天天樂清麻將》進行遠程網(wǎng)上勘驗（全程手機錄屏），發(fā)現(xiàn)該游戲在使用未成年人身份實名認證登錄后，每日晚上22:00至次日8:00仍可以進行網(wǎng)絡游戲。該行為違反了《未成年人保護法》第七十五條第四款「網(wǎng)絡游戲服務提供者不得在每日二十二時至次日八時向未成年人提供網(wǎng)絡游戲服務」的規(guī)定。

該公司提交的利潤表顯示其并無違法所得，根據(jù)《未成年人保護法》第一百二十七條——「沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的，并處十萬元以上一百萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款」，對其處以警告、罰款10萬元并對直接負責的主管人員罰款1萬元。

湖南某網(wǎng)絡科技公司也是因為防沉迷落實不到位而遭到處罰的。當?shù)貓?zhí)法人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)，該公司運營一款傳奇手游《1.80火龍綠色版》，未成年人只需要提供任意成年人的身份證號就可注冊登錄，沒有實質(zhì)的身份驗證措施。其行為涉嫌違反《未成年人保護法》第七十五條「 網(wǎng)絡游戲服務提供者應當要求未成年人以真實身份信息注冊并登錄網(wǎng)絡游戲?！?/p>

該公司也無法提供違法所得憑證，故而給予警告，對公司罰款2000元、公司法定代表人罰款1000元。

上海某傳媒公司在運營棋牌游戲時，雖然設置了用戶實名認證系統(tǒng)，但用戶仍可以用游客身份登錄游戲并進行充值。該行為同樣涉嫌違反《未成年人保護法》第七十五條的規(guī)定，被責令整改并處以5萬元罰款。

網(wǎng)吧監(jiān)管沒放松

在2021年以前也有諸多不限制未成年人玩網(wǎng)絡游戲而遭到處罰的案例，但是當時被處罰的對象主要是各地網(wǎng)吧。如今對網(wǎng)吧的監(jiān)管也并未放松，只不過在大眾領域的注意力被稀釋了。游戲新知統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，近兩年來至少有27起網(wǎng)吧因接納未成年人而被處罰的案例。

今年6月份，湖南省某地的兩位執(zhí)法人員在巡查時發(fā)現(xiàn)，一家正在營業(yè)中的網(wǎng)吧未懸掛禁止未成年人進入的標志，并且在該網(wǎng)吧的37號機位上正有一名未成年人在玩網(wǎng)絡游戲。依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》第三十一條第二項「接納未成年人進入營業(yè)場所」，該網(wǎng)吧被處以罰款3000元。

去年，同在湖南省某地的網(wǎng)吧被發(fā)現(xiàn)有一位未成年人在玩《英雄聯(lián)盟》游戲而被處以警告和2000元罰款。

順藤摸瓜

在上文提到的案例中多數(shù)是被舉報或者執(zhí)法人員在巡查時發(fā)現(xiàn)。而在版號嚴管的大環(huán)境下，未成年人保護和版號也發(fā)生了「奇妙」的反應。

某游戲網(wǎng)站被舉報運營了《龍之刃》和《天書奇談》兩款無版號游戲，執(zhí)法人員在勘驗時發(fā)現(xiàn)游戲有版號但運營單位對應不上，該網(wǎng)站提交了兩款游戲的授權(quán)文件洗清了套版號的嫌疑。但與此同時，還被發(fā)現(xiàn)《龍之刃》中未成年人可以在規(guī)定時間之外進行游玩，因此被處以10萬元罰款并沒收780元違法所得。

天津某科技公司運營的《超元掃雷》被舉報在實名驗證方面存在違規(guī)行為，執(zhí)法人員通過TapTap下載游戲注冊后發(fā)現(xiàn)實名認證系統(tǒng)和未成年人防沉迷系統(tǒng)均無異常。反倒是發(fā)現(xiàn)該游戲并未標注版號信息，在出版署游戲?qū)徟Y(jié)果中也沒有找到《超元掃雷》，故而對該公司擅自出版網(wǎng)絡游戲行為處于5000元罰款。

同樣的還有沈陽某科技公司，玩家在「防止未成年人沉迷網(wǎng)絡游戲舉報平臺」進行了舉報，2022年5月該公司在執(zhí)法檢查中被發(fā)現(xiàn)并未獲得網(wǎng)絡出版服務許可就上線了《美妝達人》游戲。沒收電腦一臺、違法所得661元并處以1萬元罰款。

有意思的是，游戲新知還發(fā)現(xiàn)了一起涉嫌違規(guī)但最終「全身而退」的特殊案例。杭州某網(wǎng)絡科技公司被舉報運營的微信小程序游戲《彩虹城斗地主》存在實名認證違規(guī)情況，執(zhí)法人員對其遠程勘驗發(fā)現(xiàn)，該游戲進入實名認證頁面時可點擊右上角的「X」鍵退出，甚至無需實名認證也能進行充值服務，存在涉嫌未要求未成年人實名認證的違法行為。

不過在進一步調(diào)查核實后發(fā)現(xiàn)，因游戲搭載在微信小程序內(nèi)，該公司作為運營方有落實防沉迷責任——通過微信渠道接入了中宣部實名認證系統(tǒng)，至于未成年人仍可以不通過實名認證就玩到微信小游戲的情形，應當為微信方的責任。這家杭州公司違法事實不成立，最終不予以行政處罰。有關部門也把情況函告騰訊，要求騰訊做好游戲行業(yè)的實名登記工作。

結(jié)語

防沉迷舉措還在升級，未來監(jiān)管與廠商之間的「貓鼠游戲」還會上演嗎？

關鍵詞： 未成年人 實名認證 網(wǎng)絡游戲