為進(jìn)一步提升政府投資項目審計工作質(zhì)量，防范審計風(fēng)險，南通市崇川區(qū)審計局通過規(guī)范“選擇權(quán)、使用權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，積極創(chuàng)新完善中介機(jī)構(gòu)參與審計項目的組織管理模式。

引入資格準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)范選擇權(quán)。根據(jù)“放管服”深化改革要求，取消了原有的公開招標(biāo)建庫模式，采取資格準(zhǔn)入制，協(xié)審機(jī)構(gòu)數(shù)量由原來的18家增至目前的51家。全區(qū)各建設(shè)單位可通過數(shù)字化審計綜合管理平臺抽簽隨機(jī)選取中介機(jī)構(gòu)參與政府投資建設(shè)項目的審計，這種委托方式既節(jié)約財政資金又增強(qiáng)了選用中介機(jī)構(gòu)的透明度。

建立中介考核方式，把牢使用權(quán)。在明確社會中介機(jī)構(gòu)參與協(xié)審的基本原則、操作規(guī)程、費(fèi)用支付、監(jiān)督管理等基礎(chǔ)上實行分類管理，A類可參與所有規(guī)模政府投資建設(shè)項目的協(xié)審業(yè)務(wù)、B類可參與5000萬元(含)以下規(guī)模的協(xié)審業(yè)務(wù)、C類可參與400萬元(含)以下規(guī)模的協(xié)審業(yè)務(wù)。同時，對協(xié)審工作質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)等級評定，出現(xiàn)3次扣分時，中介機(jī)構(gòu)降低一個等級，以優(yōu)勝劣汰方式，確保中介機(jī)構(gòu)行為規(guī)范、廉潔從業(yè)，提升審計成效。

升級審計管理平臺，強(qiáng)化監(jiān)督權(quán)。通過升級數(shù)字化審計綜合管理平臺，緊扣《聘請中介機(jī)構(gòu)參與政府投資建設(shè)項目協(xié)審服務(wù)工作管理辦法》，對審計過程管理、疑難管理、抽簽管理、廉政考核等模塊進(jìn)行功能性升級，動態(tài)反映中介機(jī)構(gòu)及參審人員的履約情況、業(yè)務(wù)能力、工作效率、職業(yè)道德、廉潔從審等相關(guān)指標(biāo)，實現(xiàn)對政府投資項目審計進(jìn)度、質(zhì)量、廉潔等全過程的實時監(jiān)督管理，進(jìn)一步滿足投資審計轉(zhuǎn)型與強(qiáng)化審計監(jiān)督管理的需要。

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