城東，滬杭甬高速改建工程杭州收費(fèi)站至德勝互通段主線高架橋開(kāi)通試運(yùn)行，跨錢(qián)塘江新建彭埠大橋進(jìn)入交竣工階段;城西，合杭高鐵湖杭段正在逐級(jí)提速試驗(yàn)，杭州西站樞紐建設(shè)全面沖刺;城區(qū)，30余處常發(fā)堵點(diǎn)得到治理，地鐵、公交、慢行“三網(wǎng)融合”持續(xù)推進(jìn);鄉(xiāng)村，在“四好農(nóng)村路”建設(shè)基礎(chǔ)上，實(shí)施打通“斷頭路”行動(dòng)，農(nóng)村和邊界地區(qū)的通達(dá)深度不斷提升……今年，全省首期交通共富指數(shù)測(cè)算中，杭州市位列全省各地市第一位，蕭山區(qū)位列全省各區(qū)縣第一位。

探索共同富裕，交通運(yùn)輸先行。為讓運(yùn)輸服務(wù)更有溫度、群眾出行更加美好，杭州交通圍繞“建體系、強(qiáng)聯(lián)通、提品質(zhì)、抓試點(diǎn)、惠民生”，打造一批階段性、標(biāo)志性成果，努力當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例的“開(kāi)路先鋒”。

一線觀察：

奔向鄉(xiāng)村振興、共同富裕的“雙向道”

實(shí)現(xiàn)共同富裕，鄉(xiāng)村振興是必由之路;促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，交通是重要支撐。

“我外婆當(dāng)年就是穿過(guò)這條小路，從余杭嫁過(guò)來(lái)的，過(guò)去就是走的人多了，踩出來(lái)的泥路，后來(lái)村里花錢(qián)澆了柏油，拓寬到四五米，能通車了，但是很堵。”富陽(yáng)區(qū)銀湖街道坑西村黨委書(shū)記趙明燦說(shuō)的這條路，是位于富陽(yáng)區(qū)和余杭區(qū)交界處的坑筱線。

去年，根據(jù)杭州交通打通公路“斷頭路”三年行動(dòng)，坑筱線坑西村段迎來(lái)提升改造，將路面拓寬為7.5米的雙向車道，重新鋪設(shè)了瀝青。

嶄新的坑筱線為坑西村帶來(lái)了發(fā)展新機(jī)遇。前幾年，村里挖出了溫泉水，但一直“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，現(xiàn)在已吸引投資16.8億元，開(kāi)發(fā)建設(shè)西巖溫泉文化旅游度假區(qū)。村里的高山茶葉“下山”的路也走得更暢快了，“路變好了，我們村和隔壁金竺村的5000多畝茶園，銷路更暢通了。”趙明燦說(shuō)，過(guò)去茶園周邊的道路又陡又窄，通而不暢，“如今，前來(lái)收購(gòu)茶葉的人可以開(kāi)著小車進(jìn)茶園，便捷與實(shí)惠是實(shí)實(shí)在在看得見(jiàn)的!”

要想富，先修路。這樣興村富民的例子，這兩年在杭州遍地開(kāi)花：上港隧道開(kāi)通了，連通桐廬縣梅蓉村與富陽(yáng)區(qū)淥渚鎮(zhèn)山亞村，惠及周邊數(shù)千村民;春永線從過(guò)去的兩車道變成了寬敞平坦的六車道，蕭山義橋鎮(zhèn)老百姓到城區(qū)，比以前至少要快十多分鐘;富陽(yáng)巧下線打通，?大唐村下唐自然村50畝櫻桃園也盤(pán)活了，游客前來(lái)采摘，再也不會(huì)“晴天一身灰，雨天一身泥”……

自2018年起，杭州市“四好農(nóng)村路”累計(jì)完成新改建農(nóng)村公路4100公里、美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊3200公里，提前超額完成“兩個(gè)3000公里”目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，2021年開(kāi)始，杭州實(shí)施打通公路“斷頭路”三年(2021—2023)行動(dòng)計(jì)劃，旨在提升農(nóng)村和邊界地區(qū)的通達(dá)深度，全面打通奔向鄉(xiāng)村振興、共同富裕的“雙向道”，繪就村莊美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的新畫(huà)卷。

杭州探索：

努力打造城鄉(xiāng)共富的“杭州樣板”

當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例的“開(kāi)路先鋒”，杭州交通責(zé)無(wú)旁貸。

秉綱而目自張，要當(dāng)好“開(kāi)路先鋒”，必須先搭建好服務(wù)共同富裕的“四梁八柱”。為此，市交通運(yùn)輸局編制并實(shí)施了《杭州交通服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)》，聚焦21項(xiàng)控制性指標(biāo)和16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確了到2025年的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，建立了“一指數(shù)一例會(huì)一考評(píng)一項(xiàng)目庫(kù)”的建設(shè)體系，初步構(gòu)建共富建設(shè)的目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系。

著眼“打通大動(dòng)脈、暢通微循環(huán)”，重點(diǎn)聚焦4個(gè)“1小時(shí)交通圈”，杭州全力推進(jìn)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建高效聯(lián)通交通網(wǎng)絡(luò)，為探索共同富裕提供基礎(chǔ)支撐。

站在錢(qián)塘江邊遠(yuǎn)眺，合龍的滬杭甬高速公路改建工程彭埠大橋巋然屹立，一根根粗壯的吊索像一個(gè)個(gè)美妙的音符，彈奏出新時(shí)代的節(jié)拍。橋面上，工人們正加班加點(diǎn)澆筑瀝青。滬杭甬高速杭州市區(qū)段改建工程，串聯(lián)了蕭山機(jī)場(chǎng)、錢(qián)江新城、錢(qián)江世紀(jì)城、火車東站等核心區(qū)塊，支撐杭州構(gòu)建特大城市空間格局，降低市民出行成本。

截至5月13日，運(yùn)河二通道新開(kāi)挖航道段累計(jì)完成總體形象進(jìn)度94.3%，八堡船閘段完成總體形象進(jìn)度99%，按計(jì)劃，將于今年年底前具備通航條件。京杭運(yùn)河三級(jí)航道整治工程建成后，將完善長(zhǎng)三角地區(qū)高等級(jí)航道網(wǎng)，改善京杭運(yùn)河浙江段航道條件，減少貨物運(yùn)輸對(duì)杭州市區(qū)的影響，實(shí)現(xiàn)與杭甬運(yùn)河和錢(qián)塘江中上游航道的對(duì)接，為共同富裕開(kāi)辟通達(dá)南北的高品質(zhì)運(yùn)河航線。

此外，機(jī)場(chǎng)軌道快線實(shí)現(xiàn)“洞通”，地鐵三期516公里軌道交通實(shí)現(xiàn)全線網(wǎng)貫通，蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期、杭州西站樞紐、臨建高速等重大項(xiàng)目也將于今年建成。

城鄉(xiāng)共富的“雙向通道”，越來(lái)越暢通了。

面對(duì)城市交通擁堵的“老問(wèn)題”，杭州打出了“組合拳”，全力以赴治理學(xué)校、醫(yī)院等常發(fā)堵點(diǎn)，開(kāi)通通勤、上學(xué)、就醫(yī)等公交專線，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等周邊新設(shè)綠色限時(shí)停車位、老舊小區(qū)周邊試點(diǎn)新增夜間限時(shí)免費(fèi)停車位。推動(dòng)“三網(wǎng)融合”，打造公共交通“一張網(wǎng)”，優(yōu)化公交線路，特別是地鐵接駁線路。提高全市公路路況質(zhì)量，試點(diǎn)為臨安、桐廬、建德、淳安四地8753公里的農(nóng)村公路統(tǒng)一實(shí)施災(zāi)毀保險(xiǎn)。

根據(jù)部署，杭州交通還承擔(dān)了兩項(xiàng)促進(jìn)共同富裕試點(diǎn)工作，努力打造“杭州樣板”。

加快實(shí)施國(guó)道聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)網(wǎng)工程，圍繞“三年全面開(kāi)工，五年建成通車”的總體目標(biāo)，已建成運(yùn)溪路高架22.4公里，開(kāi)工建設(shè)320國(guó)道杭州至富陽(yáng)公路余杭良渚至老余杭段、104國(guó)道杭州至紹興公路余杭良渚至崇賢段，積極推進(jìn)其他各段項(xiàng)目的前期工作;構(gòu)建“市域融合、城鄉(xiāng)一體”公交體系，深化外圍城區(qū)與主城區(qū)公交一體化，完善桐廬、建德、淳安三縣(市)與市區(qū)的公交一體化，打造“10+3”市域公交、城鄉(xiāng)公交一體化新格局。目前，全市1817個(gè)建制村中，已有1622實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化運(yùn)營(yíng)，占比近90%。

行動(dòng)計(jì)劃：

走在加速奔向共同富裕的道路上

《杭州爭(zhēng)當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例的行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》表明，杭州將加快建設(shè)都市可達(dá)、全市快聯(lián)、多心加密、組團(tuán)互通的綜合交通網(wǎng)，持續(xù)推進(jìn)“5433”綜合交通大會(huì)戰(zhàn)，推動(dòng)杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)容提升，完成城市軌道交通三期項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)四期項(xiàng)目實(shí)施，推進(jìn)杭州西站樞紐、運(yùn)河二通道、杭淳開(kāi)高速等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)航空港、鐵路港、公路港、內(nèi)河港、信息港“五港聯(lián)動(dòng)”，增強(qiáng)對(duì)周邊區(qū)域的輻射帶動(dòng)功能。杭州還將暢通城鄉(xiāng)交通微循環(huán)，加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)和管養(yǎng)，開(kāi)展城鄉(xiāng)客運(yùn)提質(zhì)增效工作，實(shí)現(xiàn)市域較大自然村客運(yùn)通達(dá)率100%，打通鄉(xiāng)村居民出行“最后一公里”。

通向共同富裕的路，還在腳下綿延，繼續(xù)向前。

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