農業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎和支撐，建設農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)是推進農業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手。根據(jù)《農業(yè)農村部、財政部、國家發(fā)展改革委關于開展2022年農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建工作的通知》(農規(guī)發(fā)〔2022〕17號)和《關于印發(fā)<江蘇省農業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)建設方案>的通知》(蘇農規(guī)劃〔2021〕11號)要求，創(chuàng)建工作有關事項如下：

一、申報條件

以縣(市、區(qū))為單位創(chuàng)建，優(yōu)先支持農業(yè)大縣(市、區(qū))、產糧大縣(市、區(qū))以及優(yōu)勢特色產業(yè)集群、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、全國農業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣、國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園、全國農村改革試驗區(qū)、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)等所在縣(市、區(qū))申報。地方政府性債務風險較高地區(qū)不得納入創(chuàng)建范圍。

二、申報類型

為更大力度探索縣域差異化、特色化農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式和路徑，加快構建以國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)為龍頭、省級農業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)為支撐，梯次推進農業(yè)現(xiàn)代化工作格局。2022年省級現(xiàn)代化先行區(qū)和國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)同步申報，國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)在省級農業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)中擇優(yōu)選擇。

(一)省級農業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)

每個設區(qū)市申報1個，選擇農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展基礎好、潛力足、空間大，地方政府積極性高、支持保障有力、模式路徑比較清晰、示范帶動能力較強的縣(市、區(qū))申報，具體要求詳見《江蘇省農業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)建設方案》。

(二)國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)

每個設區(qū)市在2021年已列入和2022年擬申報省級農業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)名單中，擇優(yōu)選擇1個作為基礎性、政策性指標或競爭性指標申報。其中，基礎性指標，主要支持農業(yè)大縣(市、區(qū))，在2021年農林牧漁業(yè)增加值前15名的縣(市、區(qū));政策性指標，主要支持產糧大縣(市、區(qū))，在2021年糧食總產前15名的縣(市、區(qū));競爭性指標，主要支持生產基礎好、裝備水平高、產業(yè)鏈條全、經(jīng)營體系完備、環(huán)境友好、政策保障有力，在全國具有較強競爭力的縣(市、區(qū))。

三、申報程序

按照“縣級政府申請、市級部門審核推薦、省級部門擇優(yōu)遴選、省級政府同意、省級部門聯(lián)合報送(批準)”的程序開展。由縣級人民政府提出申請，各設區(qū)市農業(yè)農村部門會同財政、發(fā)改部門審核推薦，省農業(yè)農村廳會同省財政廳、省發(fā)改委組織開展遴選，形成創(chuàng)建方案后按照程序上報。

四、工作要求

(一)加強組織領導。農業(yè)現(xiàn)代化示范建設，是黨中央、國務院作出的戰(zhàn)略部署，對全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化具有重要的示范帶動作用。各地要把農業(yè)現(xiàn)代化示范建設擺在重要位置，進一步提高政治站位，強化組織領導，建立由地方分管領導親自抓，農業(yè)農村、財政、發(fā)改部門協(xié)調推進的工作機制，統(tǒng)籌做好省級農業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)和國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)申報建設工作。通過探索不同類型的農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式、要素保障和推進機制，積累經(jīng)驗，探索路徑，示范引領同類地區(qū)農業(yè)農村現(xiàn)代化加快發(fā)展。

(二)強化要素支撐。各地要加大投入力度，推進財政涉農資金統(tǒng)籌使用，積極推動將符合條件的示范地區(qū)公益性建設項目納入地方政府債券支持范圍。鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和服務，發(fā)揮融資擔保體系作用，支持示范地區(qū)建設。強化用地保障，推動新增建設用地重點支持示范地區(qū)，積極穩(wěn)妥盤活利用農村閑置建設用地。鼓勵與科研院所建立專家掛鉤機制，建立長期穩(wěn)定合作關系。編制投資指引目錄，加快農業(yè)農村重大項目建設，積極引導社會資本參與。建立人才信息庫和需求目錄，完善人才引進、培養(yǎng)、交流、激勵機制，搭建引才聚才平臺，吸引各類人才參與示范創(chuàng)建。

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