這幾天,浙東引水經(jīng)余姚四塘閘、七塘閘進入慈溪境內(nèi),流經(jīng)三塘橫江和八塘橫江,匯入中心城區(qū)河道。源源不斷的境外水流,大大改善了我市的江河水質(zhì)。
杭州灣畔,慈溪以水為名、依水而興、因水而美。2003年5月,時任浙江省委書記的習近平同志在慈溪調(diào)研時,作出“圍涂、河網(wǎng)、引水、大橋”八字指示。沿著總書記擘畫的“八字綱領”藍圖執(zhí)著前行,慈溪揚海涂之長、補缺水之短、興治水之利、破天塹之阻,成就了跨越式發(fā)展,延續(xù)著“興水強市、治水為民”的美好前景。
“引水”,也正是“八字指示”的重要組成部分。彈指一揮近廿載,如今,在人們?nèi)庋蹮o法觸及的地下,一條條宛如長虹般的輸水管道蜿蜒向前,它們穿過山嶺、越過馬路、匯入河湖,四方活水匯聚一路流入“母慈子孝,東海之濱”的慈溪,滋潤了一方土地,也潤澤了橋城百萬市民的心田。
筑就“長虹”,源頭活水四方來
四月,正是播種綠色希望的時節(jié)。行進在三北大地,水清岸綠,河暢景美,一道道令人陶醉的風光映入眼簾。然而,這里并非一直風光無限,20年前的慈溪,卻是個水資源極度匱乏的城市。
“慈溪境內(nèi)水庫集雨面積不到區(qū)域面積的十分之一,10余座水庫難以承受季節(jié)性集中降水,水漲河滿,因防洪排澇需要不得不及時北排入海,致使寶貴的水資源難以蓄積,人均水資源占有量僅為495立方米,只有全省的三分之一、全國的四分之一,成為寧波各縣(市)中最為典型的結(jié)構(gòu)性缺水地區(qū)。”市水利局黨委書記、局長王明杰說,慈溪水資源先天條件不足,歷來為資源型缺水和水質(zhì)型缺水地區(qū),隨著對外開放和城市建設的步伐不斷加快,水資源的匱乏給人們生活、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展等造成了無形的制約。為破解水資源緊缺瓶頸,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,我市通過大戰(zhàn)略實施引水,以大引水造福大民生,一項項境外引水工程相繼實施。
在跨入2000年的前一年,余姚梁輝水庫引水工程開工,工程在余姚梁輝水庫建泵站一座,鋪設口徑1000毫米、長29.99公里的輸水管線一條,沿梁周公路至慈溪,引入城西水廠??偼顿Y1.30億元的梁輝水庫引水工程經(jīng)過歷時658天的緊張建設,于2001年7月1日正式投入運營,在一定程度上緩解了我市的供用水緊張矛盾。供水20多年來,累計引入優(yōu)質(zhì)水3.84億立方米。
2007年9月3日,在新落成的市自來水總公司城北水廠內(nèi),隨著“湯浦水庫引水工程正式通水”的一聲宣布,霎時,輸水管口一道銀練奔涌而出,汩汩清流伴著禮炮聲、彩球、煙花和全場雷動的掌聲流入慈溪大地。作為省內(nèi)首個跨地區(qū)引水工程,總投資達7.8億元的湯浦引水工程歷經(jīng)近三年施工建設后順利通水。這項引水管線總長65公里、輸水管線途經(jīng)3個市14個鎮(zhèn)(街道)的引水工程,通過廣大建設者穿巖破壁鑿洞、跨河越江架橋的艱辛努力,穿越100多條大江小河和道路,一路奔涌流入慈溪境內(nèi)。湯浦水庫引水讓慈溪人民喝上了優(yōu)質(zhì)水,成為改革開放以來惠及市民的最大德政工程。
就在湯浦引水工程開工不到一年,2005年10月,曹娥江至慈溪引水工程相繼開工建設,拉開了浙東引水工程的建設大幕。浙東引水工程是確保浙東地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大水資源配置工程,曹娥江至慈溪引水工程(慈溪段)作為浙東引水工程的重要組成部分,于2013年全線通水。2014年6月起實現(xiàn)常態(tài)化運行,并且引水天數(shù)和引水量逐年遞增,截至2021年,累計引水25.56億立方米。
安得五彩虹,駕天作長橋。20多年間,我市先后實施了余姚梁輝水庫引水、下姚江應急引水、紹興湯浦水庫引水、浙東引水等眾多境外引水工程,結(jié)束了慈溪平原河網(wǎng)無外來水源補充的歷史,同時也增加了慈溪工農(nóng)業(yè)和環(huán)境用水,取得了良好的社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境效益,也讓一座城市開啟生機勃勃的美好明天。
綠水更美,金山銀山書傳奇
以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。汩汩的四方活水,穿山跨河越江,一路流入慈溪,極大緩解了我市水資源匱乏的窘境,也推動慈溪走上集聚發(fā)展、綠色發(fā)展之路,讓“綠水青山”逐步轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。
自富春江開始,經(jīng)蕭山樞紐、曹娥江大閘,由曹娥江至慈溪等地的引水工程為浙東引水工程。浙東引水工程與星羅棋布的河道、水庫一起重組浙東地區(qū)“水脈”,迅速改變了浙東地區(qū)水資源的時空分布格局,大大提高了浙東地區(qū)河網(wǎng)的水資源保障能力,緩解紹興、寧波、舟山三地缺水之苦,也讓慈溪山河重煥新顏。2013年至2021年的9年間,慈溪浙東引水天數(shù)1768天,日平均引水量140萬立方米。而湯浦水庫正式通水至今年,引水工程通水已然是第16個年頭,累計引入優(yōu)質(zhì)水已達6.3億立方米,相當于39個上林湖水庫的庫容總量。此舉不僅有效緩解了市民飲水問題,更為我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了更穩(wěn)定安全優(yōu)質(zhì)的水資源保障。
水利興,則倉廩實、農(nóng)業(yè)穩(wěn)、民安居、城市美。境外引水對我市人口集聚、經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮巨大推動作用。
水之“力”,在于承載人口、包容增長、保障發(fā)展。“人口的集聚,首要問題是如何解決水資源的調(diào)配。”市水利局黨委副書記、副局長陳永高表示,我市人均水資源量只有495立方米,低于國際公認的人均500立方米嚴重缺水線,按照目前全市供水每天40萬立方米計,市域內(nèi)水庫只可支撐200天左右,如果沒有外來水源,根本無法承載百萬外來人員。然而,如今,全市常住人口總量已達到180多萬人。
境外引水工程實施后,我市的人口迅速集聚。特別是湯浦水庫引水工程和浙東引水工程實施后,慈溪外來人口數(shù)據(jù)快速增長。來自新市民服務中心數(shù)據(jù)顯示,2008年1月,我市流動人口總數(shù)為735113人,到2013年12月份,達到889514人。截至今年3月1日,全市登記在冊的流動人口已達948341人。而去年第七次全國人口普查浙江省數(shù)據(jù)公布后,慈溪在浙江十年人口增量“五強縣(市)”中位列第二,且在寧波縣級市中人口最多,總?cè)丝?82.95萬人。據(jù)市統(tǒng)計局統(tǒng)計,截至2021年底,全市總?cè)丝谝堰_到185.86萬人,創(chuàng)下歷史新高。
在全國首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園——慈溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),上海人張正家在這里創(chuàng)業(yè)“掘金”。如果沒有浙東引水,張正家的“掘金”生涯可能并不能如他所愿一直進行下去。2010年,張正家來到這里租下2萬余畝土地,愣是把海涂鹽堿地變成種稻的良田,開啟了創(chuàng)業(yè)致富夢。然而令他意想不到的是,2013年夏季高溫,等著水稻拔尖的2萬余畝海涂地遭遇了水荒。正是這年夏季,浙東引水工程啟動了應急引水,歷時26天,引水量達8669萬立方米,保證了浙東地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及環(huán)境用水,減少了旱情造成的損失。潺潺流水通過三塘橫江、八塘橫江流經(jīng)前灣新區(qū)入慈溪,流入了萬畝稻田,也讓張正家的心猶如久旱逢甘露。瞄準這些水資源,這些年,張正家已在2萬多畝水稻田里搞起稻魚共養(yǎng),水田套養(yǎng)鯽魚、河蟹、河蝦等經(jīng)濟水產(chǎn),不僅生態(tài)水稻賣出高價錢,稻田養(yǎng)殖魚蝦蟹在市場上也供不應求。
四方活水為城市經(jīng)濟注入了新的動力,讓河流像金融一樣成為城市經(jīng)濟的血液。2020年,慈溪首次邁上兩千億GDP臺階,實現(xiàn)2008.30億元GDP總量,成為2021年全國百強縣榜單中浙江首個、全國第六個該量級縣(市)。人口快速集聚,加上近年來在“高鐵時代”“前灣時代”和“長三角一體化時代”的重要歷史機遇下,作為“全國營商環(huán)境百強縣”“全國綜合經(jīng)濟競爭力十強縣(市)”“全國縣域經(jīng)濟綜合競爭力100強”的慈溪,經(jīng)濟增長速度及總量均走在全省前列。
枕河而眠,青山秀水美家園
梁輝水庫引水、下姚江應急引水、紹興湯浦水庫引水、浙東引水等四大引水工程,直接投資超過18億元,每年可外引水資源總量3.78億立方米,其中飲用水9300萬立方米。源源不斷的境外引水,流經(jīng)了慈溪大地,美化了生態(tài)環(huán)境,也滋潤了慈溪人民的心田。
境外引水除了改變水資源的時空格局,也讓沿線水質(zhì)得到大幅度提升。浙東引水工程重要組成部分——曹娥江至慈溪引水工程(慈溪段)全線通水后,大大改善了我市大江小河的水質(zhì),昔日黑臭河,如今清流水,極大造福了沿線百姓。
大塘河,是慈溪的“母親河”。3月30日,記者站在滸山路旁的三山東橋極目遠眺,盡收眼底的都是她的美麗身影:兩岸綠樹護江,水面波光粼粼。然而,上世紀九十年代,母親河也曾因受污染嚴重而“憔悴”不堪,這些年,隨著河道治理緊鑼密鼓,大塘河又重展昔日動人容顏。其中,借助浙東引水進行清水環(huán)通是河道重煥新生很好的治理手段,通過水體流動,達到河道水生態(tài)修復。
中河區(qū)水利綜合服務站副站長蔡偉,既是河道的治理者,同時也是水生態(tài)環(huán)境改善后的受益者。家住大塘河旁的他,現(xiàn)在每天推開窗戶,美麗河景就映入眼簾,而幾年前卻是另一番景象。“早些年,我們看到的都是黑兮兮的水,住在這里心情哪會好。”蔡偉說,隨著浙東引水工程通水,我市又投入巨資拓寬大塘河,并與漾水路江打通,2014年始,清澈的境外水一路流入大塘河,使河道水質(zhì)逐年得到改善。“經(jīng)過四年持之以恒的引水,大塘河水質(zhì)得到極大改善,到2018年已從劣V類水提升到了Ⅳ類水。”從事水利工作20多年、曾擔任大塘河拓寬工程指揮部辦公室主任的中河區(qū)水利綜合服務站工作人員任成祥說。
如今,大塘河水清清,兩岸綠樹紅花相擁,像蔡偉一樣,不少枕河而眠的居民為能生活在美麗的母親河旁而驕傲,而追尋“青山秀水美家園”的步伐還在繼續(xù)邁進。
浙東引水工程沿線上的水質(zhì)水量監(jiān)測站數(shù)據(jù)顯示,曹娥江至慈溪引水常態(tài)化運營以后,河網(wǎng)漫灌式的引水形式使我市大江小河水體流動加快,沿線河網(wǎng)的水質(zhì)都得到提升。外引內(nèi)治,使不少江河水質(zhì)普遍提高了一到兩個等級,我市劣五類水被消滅,黑臭河現(xiàn)象也得到緩解。
慈溪北郊原本有一片荒地,窄窄的潮塘橫江和四灶浦一橫一縱在此交匯,此前也是黑臭一片。浙東引水之后,我市在兩河交匯處拓寬河道,打造了一片17萬平方米的開闊水域,取名“明月湖”。如今,走在明月湖畔,水面白鷺嬉戲,湖心音樂噴泉,環(huán)湖矗立的一幢幢地標性建筑,無不彰顯“新城”的巨大魅力。
通過對市域內(nèi)河網(wǎng)水系的調(diào)度,促進了全市河道的水體流動與交換。“過去,慈溪境內(nèi)河道水質(zhì)很差,現(xiàn)在常態(tài)化引水后,慈溪境內(nèi)河道的水質(zhì)大有改善,每年大部分時間我們都在引水。”據(jù)市水旱災害防御中心主任胡守寓介紹,就是借境外引水進行清水環(huán)通,解決了我市河道一潭死水的問題,讓水質(zhì)較差的河湖重現(xiàn)碧波。2021年,我市境外引水的天數(shù)達到228天,引水3.16億立方米,今年截至3月底已引水72天,引水1.18億立方米。
這些年,我市“五水共治”蓬勃開展、成效顯著,這其中少不了境外引水的功勞。2015年,全市完成省“清三河”達標市創(chuàng)建,并獲得全省治水的最高獎項“大禹鼎”;2017年,打劣V類水剿滅戰(zhàn)、防洪排澇攻堅戰(zhàn)、治水持久戰(zhàn),全面剿滅劣V類水不斷推進;2018年,全面開展水質(zhì)提升、治污提速、保障提能、機制提效“四大行動”,全力鞏固剿劣成果防反彈;2019年,實施“一攻堅、二銷號、三提升”行動,基本消除重點隱患問題;2020年組織實施“控源”“截污”“生態(tài)提升”專項行動,統(tǒng)籌推進功能區(qū)水質(zhì)達標工作。2017年至2021年底,7個市控及以上斷面水質(zhì)功能達標率由42.9%提升至100%,優(yōu)良率(Ⅲ類以上水質(zhì))由28.6%提升至57.1%,河網(wǎng)水體功能達標率由25%提高到50%。
通過外引內(nèi)治,我市水生態(tài)環(huán)境得到全面改善。“可以說,沒有境外引水,我市黑臭河治理、剿滅劣五類水工作都難以全面實現(xiàn),沒有境外引水,也不可能取得如此輝煌的成就。”市水治辦相關負責人說。
旱澇無虞,水安慈溪筑夢圓
“外引內(nèi)治”一直是我市解決水旱水澇問題的重要舉措,然而,在湯浦水庫通水之前,慈溪市民也飽受水荒之苦,特別是2003年,一場五十年一遇的干旱,使我市水資源脆弱現(xiàn)狀暴露無遺。“城區(qū)經(jīng)常性的斷水,市民飲水幾乎難以為繼。”市自來水公司原總經(jīng)理胡國田回憶道,當時,不少企業(yè)等耗水大戶也紛紛向周邊的余姚、上虞買水運水,一時間水成了最緊俏的商品。
“現(xiàn)在想來,可能難以置信,那年大旱時,無奈之下,四灶浦水庫的咸淡水、下姚江流域的地表河水都成為緊急供應全市人民的自來水,對市民的飲水健康問題造成一定威脅。”在我市一位水利專家看來,湯浦水庫水質(zhì)長期穩(wěn)定在國家I類水標準,好于我市境內(nèi)水庫的II類水標準,湯浦水庫引水成功后,不但解了百萬人口之城的燃眉之“渴”,我市大部分市民還喝上了全省最好的自來水。
三北大地,水多水少、皆成危機,境外引水工程給慈溪人民帶來的福祉不止于此。浙東引水工程已初步實現(xiàn)按需引水、梯級調(diào)度,并且旱時能儲蓄水量,澇時可加快排水,充分保障了生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水的均衡性發(fā)展。
據(jù)介紹,浙東引水自2014年基本實現(xiàn)常態(tài)化后,近年來年均引水量達2.96億立方米,對我市防洪水、排澇水、治污水、保供水都帶來明顯促進作用。臺風來臨之前,有了充足的境外水資源作保障,大大增加了我市河道、水庫的預排預泄空間,及時降低全市河網(wǎng)水位,最大限度地減輕了內(nèi)澇災害及損失。
境外引水為水利抗臺防汛提供了強大的后盾保障。去年,面對挾風帶雨、氣勢洶洶的“煙花”,我市借力數(shù)字水利在臺風來臨前對全市沿山水庫、平原河道、出海海閘全面展開預泄、排澇。短短幾天,全市河網(wǎng)累計排水1.6億立方米,東、中、西河區(qū)各河道水位普遍降低70厘米,成為我市有水文記錄以來預排力度最大的一次。同時,全市69座重點小型水庫的水全部放空,共排放水量685萬立方米。“如果沒有境外引水作支撐,我們肯定不敢作出如此大膽的舉措。”市水利局有關負責人說,由于“預排早、力度大、措施嚴”,此次“智”戰(zhàn)臺風取得全面勝利,全市農(nóng)田受災情況大大改觀,群眾生命財產(chǎn)安全也得以保障。
“通水幾年間,境外引水工程無論是在提升地區(qū)水資源保障能力、改善引水沿線河網(wǎng)水環(huán)境方面,還是在抵御洪澇干旱災害方面,無一不顯示出巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。”王明杰表示,境外引水尤其是浙東引水給慈溪人民帶來了巨大福祉,飲水思源,衷心感謝當時的決策者和廣大水利工程建設者,讓境外引水這張龐大的水網(wǎng),在改變慈溪水文格局的同時,也給慈溪創(chuàng)造了巨大的財富,讓慈溪人民擁有了更加美麗的幸福家園。
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