近日,一起涉及物業(yè)公司確認(rèn)勞動關(guān)系、工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的勞動爭議仲裁案件,以非同尋常的方式在東營市勞動人事爭議仲裁委開庭。不同于普通庭審,本次開庭有兩大明顯變化:一是參與人員不僅有雙方當(dāng)事人,還有10名其他物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人全程旁聽;二是庭審流程不僅進(jìn)行公開審理,仲裁員還當(dāng)庭宣判了裁決結(jié)果,并在宣判結(jié)束后,回答了雙方當(dāng)事人質(zhì)疑,解答了旁聽企業(yè)現(xiàn)場提出的涉及勞動合同簽訂、勞動者調(diào)崗、勞動關(guān)系解除等方面的20個用工問題。這次公開審理、當(dāng)庭宣判活動,就是今年東營市勞動人事爭議仲裁委創(chuàng)新建立的勞動爭議仲裁案件公開宣判警示機(jī)制啟動的第一例。
為充分發(fā)揮勞動仲裁裁決的警示作用,提升勞動爭議預(yù)防效果,東營市勞動人事爭議仲裁委決定自今年起,借鑒人民法院做法,在仲裁工作中引入公開宣判程序,建立警示教育制度。通過常態(tài)化組織同行業(yè)企業(yè)或同類案件高發(fā)行業(yè)企業(yè)旁聽庭審和宣判過程,讓更多尚未涉案企業(yè)現(xiàn)場感受審理和裁決過程,沉浸式了解勞動侵權(quán)給企業(yè)經(jīng)營成本、社會形象等方面帶來的不良影響,進(jìn)一步規(guī)范勞動用工行為,從源頭上杜絕或減少勞動糾紛發(fā)生,從而達(dá)到由原來的一案一裁、一事一糾轉(zhuǎn)變到裁一警多、糾一正多的倍增效果。
公開宣判警示教育機(jī)制主要內(nèi)容包括七個方面:一是宣判范圍。重點(diǎn)選取典型性案件和行業(yè)性案件兩類案件組織公開宣判。二是宣判對象。組織當(dāng)事人及關(guān)聯(lián)人員接受宣判,同行業(yè)企業(yè)或同類案件高發(fā)行業(yè)企業(yè)旁聽宣判。三是宣判方式。根據(jù)案件難易程度選擇兩種宣判方式,對于案情相對簡單的案件,在庭前充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,實(shí)行當(dāng)庭宣判,旁聽人員全程旁聽庭審和宣判過程;對于案情相對復(fù)雜的案件,擇期組織專門宣判。四是宣判環(huán)節(jié)。當(dāng)庭宣判包括審理和宣判兩個環(huán)節(jié);擇期宣判包括案情介紹和宣判兩個環(huán)節(jié)。五是宣判現(xiàn)場答疑指導(dǎo)。針對不同宣判對象,在宣判階段結(jié)束后,由仲裁員現(xiàn)場回答當(dāng)事人對本案的質(zhì)疑,解除當(dāng)事人疑惑,提升仲裁公信力;針對旁聽企業(yè),通過互動方式,對企業(yè)用工遇到的突出難題進(jìn)行指導(dǎo)。六是宣判效果延伸。為延伸擴(kuò)大宣判效果,分兩類開展判后“體檢”:對當(dāng)事企業(yè)進(jìn)行“全面體檢”,深入了解該企業(yè)在其他方面勞動用工情況,并通過發(fā)放企業(yè)勞動仲裁建議書、進(jìn)行用工指導(dǎo)等提供個性化服務(wù),指導(dǎo)當(dāng)事企業(yè)依法規(guī)范勞動用工;對旁聽企業(yè)進(jìn)行“行業(yè)體檢”,通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式發(fā)現(xiàn)行業(yè)普遍存在的用工問題,列出清單,聯(lián)合勞動監(jiān)察、行業(yè)主管部門等,分縣區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),發(fā)放行業(yè)勞動仲裁建議書,指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)依法規(guī)范用工。七是宣判案例教育。在人社官方微信公眾號和人社官方抖音號分別開辟“馮案說法”專欄和“徐徐道來”專欄,每周一期,定期對宣判案例及相近案例進(jìn)行剖析,及時向廣大企業(yè)開展案例警示教育。
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