近年來,淮安市洪澤區(qū)按照“市場主體回收、第三方轉(zhuǎn)運(yùn)、專業(yè)化機(jī)構(gòu)處理、公共財(cái)政扶持”的原則,通過“五個(gè)強(qiáng)化”積極構(gòu)建農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置“112N”模式,即建設(shè)1個(gè)區(qū)級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)中心,12個(gè)鎮(zhèn)級(jí)回收站,N個(gè)農(nóng)藥經(jīng)營戶回收點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥包裝廢棄物由農(nóng)戶-回收點(diǎn)-回收站-轉(zhuǎn)運(yùn)中心-處置單位的無縫對(duì)接和閉環(huán)管理,初步形成“政府監(jiān)管、主體回收、統(tǒng)一處置”的工作機(jī)制。
強(qiáng)化屬地管理。各鎮(zhèn)(街道)履行屬地管理責(zé)任,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)回收站建設(shè)運(yùn)行工作,指定專人負(fù)責(zé)定期接收回收點(diǎn)或農(nóng)戶上交的農(nóng)藥包裝,并做好數(shù)量核查和登記工作。同時(shí),督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營戶、種植戶自覺主動(dòng)履行回收義務(wù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。
強(qiáng)化政策支持。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、供銷等部門積極爭取各級(jí)財(cái)政支持,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理的投入力度,近3年連續(xù)投資120萬元,重點(diǎn)支持建立回收處理體系,鼓勵(lì)農(nóng)民、農(nóng)藥經(jīng)營戶收集和交回農(nóng)藥包裝廢棄物,采用政府購買服務(wù)等方式,引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處理。
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、各部門充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微信等媒體平臺(tái),通過設(shè)置宣傳標(biāo)語、展板、信息提示屏、發(fā)放宣傳資料、組織宣講等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置的宣傳和教育,切實(shí)提高全民對(duì)隨意丟棄農(nóng)藥包裝廢棄物危害性的認(rèn)識(shí)。結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)、田間學(xué)校、現(xiàn)場觀摩等活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)藥科學(xué)安全使用技術(shù)培訓(xùn),在農(nóng)藥施用過程中通過多次清洗等方式減少、清除農(nóng)藥包裝廢棄物內(nèi)的殘留農(nóng)藥。
強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。洪澤區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門依法加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置的監(jiān)管,加大農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理的執(zhí)法力度。定期組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者未按規(guī)定履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理義務(wù)、農(nóng)藥包裝廢棄物回收站(點(diǎn))未按有關(guān)規(guī)定建立回收臺(tái)賬的,嚴(yán)格按照《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
強(qiáng)化督查考核。洪澤區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合相關(guān)部門定期對(duì)各鎮(zhèn)街回收站運(yùn)行、轉(zhuǎn)運(yùn)中心轉(zhuǎn)運(yùn)處置等情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。年底,按照《農(nóng)藥包裝廢棄物回收評(píng)價(jià)規(guī)范》對(duì)各鎮(zhèn)(街道)開展評(píng)價(jià)工作,并將此項(xiàng)工作列入生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)工作考核指標(biāo),按照綜合計(jì)分納入年底高質(zhì)量發(fā)展考核。
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