南通市海門工業(yè)經(jīng)濟(jì)如何邁上臺(tái)階、做強(qiáng)做優(yōu)?最近，海門區(qū)專門出臺(tái)了《南通市海門區(qū)產(chǎn)業(yè)三年倍增實(shí)施意見(2022-2024年)》，以產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家、營商環(huán)境為抓手，到2024年，全區(qū)工業(yè)應(yīng)稅銷售翻番，規(guī)模工業(yè)企業(yè)倍增。

“海門區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)三年倍增行動(dòng)，是有潛力和基礎(chǔ)的。”區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹，未來的三年是海門工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)遇期，只要搶抓機(jī)遇，三年工業(yè)經(jīng)濟(jì)倍增的目標(biāo)是有希望實(shí)現(xiàn)的。據(jù)介紹，海門區(qū)產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)的目標(biāo)為：全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)26%以上;規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售年均增長(zhǎng)30%以上，總量達(dá)到2500億元;凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)600家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到1400家。

通過三年倍增行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)、創(chuàng)新能力、質(zhì)量效益、企業(yè)活力實(shí)現(xiàn)提升。到2024年，在壯大現(xiàn)有3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上，再培育2至3個(gè)500億~1000億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。全社會(huì)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)10%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)數(shù)比重超55%，高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“貫標(biāo)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新增省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)超10家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)稅銷售占全區(qū)工業(yè)應(yīng)稅銷售比重超80%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重分別超45%、48%，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗降低9%，實(shí)現(xiàn)低效用地再開發(fā)3萬畝。力爭(zhēng)培育應(yīng)稅銷售超20億元工業(yè)大企業(yè)(集團(tuán))30家、國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)(產(chǎn)品)和國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)不少于10家。

梯度培優(yōu)育強(qiáng) 打造活力引擎

企業(yè)是實(shí)現(xiàn)三年產(chǎn)業(yè)倍增的基石，項(xiàng)目是“牛鼻子”。海門區(qū)圍繞項(xiàng)目招引、達(dá)產(chǎn)達(dá)效、“三航”計(jì)劃、企業(yè)上市、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、綠色升級(jí)等重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施梯度培優(yōu)育強(qiáng)，打造活力引擎。

聚焦項(xiàng)目，抓住重大項(xiàng)目與科創(chuàng)項(xiàng)目?jī)纱笾攸c(diǎn)，將招商與建設(shè)深度融合，到2024年，引進(jìn)重大項(xiàng)目180個(gè)、科創(chuàng)項(xiàng)目180個(gè)。力爭(zhēng)超十億元項(xiàng)目三年竣工率70%、達(dá)產(chǎn)率60%，持續(xù)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)倍增基礎(chǔ)。深入實(shí)施好“三航”計(jì)劃，以精準(zhǔn)化的服務(wù)，構(gòu)筑好海門企業(yè)梯次發(fā)展新格局，到2024年，力爭(zhēng)凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)600家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1400家，培育超500億元企業(yè)1家、100億~500億元企業(yè)3家、50億~100億元企業(yè)6家、30億~50億元企業(yè)8家、20億~30億元企業(yè)12家，培育國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)(產(chǎn)品)和國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)不少于10家;新增省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)不少于30家、市級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)60家。

海門區(qū)將企業(yè)上市與“智改數(shù)轉(zhuǎn)”同步推進(jìn)，借助資本市場(chǎng)，提升企業(yè)發(fā)展能級(jí)，依托“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。到2024年，全區(qū)新增上市企業(yè)6家，力爭(zhēng)達(dá)到8家，新創(chuàng)建國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)1個(gè)、省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿企業(yè)2家、省級(jí)智能車間4家、市級(jí)智能車間15家;新增省級(jí)首臺(tái)套產(chǎn)品5個(gè)、市級(jí)首臺(tái)套產(chǎn)品12個(gè)，2022年完成“智改數(shù)轉(zhuǎn)”企業(yè)270家，確保規(guī)上企業(yè)3年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快企業(yè)綠色升級(jí)，到2024年，在役高效節(jié)能電機(jī)占比超25%，重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)值能耗提升30%以上，壓縮重點(diǎn)行業(yè)存量企業(yè)用能5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系 聚焦鏈?zhǔn)桨l(fā)展

產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)交嘤秊樽ナ郑∪a(chǎn)業(yè)鏈工作推進(jìn)機(jī)制，細(xì)化落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈工作任務(wù)，推進(jìn)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，全力打造七大產(chǎn)業(yè)集群和高技術(shù)海工船舶、先進(jìn)鋼鐵材料、機(jī)器人3個(gè)地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群鏈?zhǔn)桨l(fā)展新格局。優(yōu)化空間布局，打造“1+X”的產(chǎn)業(yè)鏈空間布局，推進(jìn)跨江融合，積極與蘇南園區(qū)共建“跨江融合示范區(qū)”。

提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，到2024年，現(xiàn)代家紡市場(chǎng)交易額突破2000億元、建安產(chǎn)值超2500億元、海工船舶產(chǎn)值突破300億元。新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大，到2024年，先進(jìn)金屬新材料產(chǎn)值達(dá)到1000億元、生命健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元、智能裝備產(chǎn)值達(dá)到200億元。

突出企業(yè)家培育 注入領(lǐng)軍力量

產(chǎn)業(yè)三年倍增，企業(yè)家是關(guān)鍵。海門區(qū)加大企業(yè)家培育力度，鍛造一支具有愛國、創(chuàng)新、誠信、社會(huì)責(zé)任和國際視野等特質(zhì)的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。

優(yōu)化“張謇式”優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)比辦法，逐步形成企業(yè)家之間“比學(xué)趕超”的良好氛圍。依托南通張謇企業(yè)家學(xué)院，建好張謇企業(yè)家學(xué)院海門教學(xué)點(diǎn)，研究建立企業(yè)家培育體系。組織企業(yè)家外出考察學(xué)習(xí)，為青年企業(yè)家們提供學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。建立常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)資源整合，著力提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。每半年舉辦一次個(gè)性化定制企業(yè)管理專家巡診活動(dòng)，搭建科研平臺(tái)，努力幫助企業(yè)家提升管理經(jīng)營水平。

提高優(yōu)秀企業(yè)家參政議政程度，合理安排人大代表、政協(xié)委員中的企業(yè)家比例，提高勞動(dòng)模范、勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?ldquo;五四”青年獎(jiǎng)?wù)潞?ldquo;三八紅旗手”中的優(yōu)秀企業(yè)家比例。職能部門在出臺(tái)涉企政策、研究經(jīng)濟(jì)工作前，邀請(qǐng)企業(yè)家代表參加。實(shí)施規(guī)上企業(yè)檢查備案制，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式采取包容審慎的監(jiān)管辦法，在子女入學(xué)、就醫(yī)、安家、交通等方面開辟“綠色通道”。

提升營商環(huán)境 強(qiáng)化要素保障

產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)，需要優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境來支撐。海門區(qū)將進(jìn)一步優(yōu)化營商政策體系，完善營商要素配給，不斷提升營商環(huán)境，提升海門高質(zhì)量發(fā)展的磁吸力。

建設(shè)區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，建立產(chǎn)業(yè)鏈政策體系及涉企項(xiàng)目資金“一網(wǎng)申報(bào)”體系，健全涉企問題訴求受理評(píng)價(jià)機(jī)制及企業(yè)、企業(yè)家掛鉤聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，到2024年，“萬事好通·馬上辦”營商服務(wù)品牌效益全面體現(xiàn)，成為省內(nèi)營商環(huán)境知名品牌。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企行動(dòng)，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。打造“1+N”的產(chǎn)業(yè)政策體系，完善促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策，加大政策扶持力度，提高適用普及性。加快人口集聚，放大資金總量，集聚高端人才，盤活土地存量資源。健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門、區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)家制度，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)解決企業(yè)家反映的突出問題，實(shí)現(xiàn)政企“微”距離接觸、“零”距離交流。邀請(qǐng)企業(yè)家對(duì)區(qū)級(jí)有關(guān)部門從依法行政、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、機(jī)關(guān)作風(fēng)、廉潔從政等方面開展?jié)M意度評(píng)價(jià)，并作為考核評(píng)價(jià)部門營商環(huán)境工作的重要依據(jù)，從而提高服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

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