本文摘自《在哈佛看美國(guó)》,作者:李井奎,36氪經(jīng)授權(quán)發(fā)布。
移民問(wèn)題,尤其是非法移民問(wèn)題,近些年來(lái)越來(lái)越多地困擾著美國(guó)及其他西方國(guó)家。普通人擔(dān)心移民問(wèn)題,主要是擔(dān)心移民來(lái)了會(huì)搶走自己的飯碗,或者會(huì)把自己的工資拉低。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中最簡(jiǎn)單的供求分析,如果勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)者的需求不變,勞動(dòng)力供給增加,就會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力的價(jià)格下降。這個(gè)表述在這個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍不受歡迎的時(shí)代如此深入人心,倒也并不令人感到奇怪,因?yàn)樗芊弦话闳藢?duì)商品市場(chǎng)的想象。
但事實(shí)真的如此嗎?今天的文章來(lái)自浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李井奎的新書(shū)《在哈佛看美國(guó)》,2020年,李井奎教授在哈佛大學(xué)訪學(xué)一年,恰逢美國(guó)疫情和大選,他以一個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人的視角,記錄下他所觀察到的美國(guó)。關(guān)于美國(guó)移民問(wèn)題,李井奎教授用經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維給出了全新的視角。
1
在我小時(shí)候,鎮(zhèn)上的人每年都會(huì)種西瓜,成熟后就拿到鎮(zhèn)子的集市上賣(mài)。但村莊里的人種的西瓜如果拉來(lái)賣(mài),就會(huì)有收了錢(qián)的地痞來(lái)?yè)v亂,把他們趕跑。所以,村子里倘若有種西瓜的,就在自家的村口賣(mài),不敢到鎮(zhèn)上去。這樣一來(lái),鎮(zhèn)上的西瓜往往會(huì)賣(mài)得比較貴一些。假如來(lái)鎮(zhèn)上買(mǎi)西瓜的人要買(mǎi)的總量不變,那么,多來(lái)了個(gè)賣(mài)西瓜的,自然會(huì)把價(jià)格壓低,使家在鎮(zhèn)上的賣(mài)瓜人受損失。
2016 年,在美國(guó)出生的外國(guó)人口達(dá)到了4370萬(wàn)。皮尤研究中心的數(shù)據(jù)告訴我們,自從1965 年新的美國(guó)移民法取代了原來(lái)的國(guó)別配額系統(tǒng)之后,美國(guó)的移民數(shù)量翻了四番還要多。移民占到今天美國(guó)總?cè)丝诘?3.5%,是1970 年(4.7%)的近3 倍,但今天美國(guó)的移民人口占比依然比1890 年的歷史最高占比14.8% 要低一些。這4000 多萬(wàn)移民中,大約有1/4 是非法移民。
這4370 萬(wàn)移民中,差不多有一半居住在加利福尼亞州、得克薩斯州和紐約州。其中加利福尼亞州最多,有1070 萬(wàn)人,得克薩斯州和紐約州各有超過(guò)450 萬(wàn)人。就城市而論,大部分移民居住在20 座大型都市中,最大的聚居地是紐約、洛杉磯和邁阿密。而這20 座城市居住的移民占全美移民總?cè)丝诘?5%,大部分非法移民人口都居住在城市區(qū)域。
如果從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上來(lái)看,這些移民聚居的地區(qū)也是經(jīng)濟(jì)相對(duì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),因?yàn)槟抢锔菀渍业焦ぷ?,也有更多的賺錢(qián)機(jī)會(huì)。許多人據(jù)此認(rèn)為,移民不僅不會(huì)導(dǎo)致本地就業(yè)機(jī)會(huì)減少,而且還會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2
在美國(guó)時(shí),我曾經(jīng)參加了我的合作導(dǎo)師弗里曼教授主持的一個(gè)討論會(huì),這次討論會(huì)邀請(qǐng)了一位名叫丹尼爾·金(Daniel Kim)的學(xué)者來(lái)報(bào)告一篇論文。這篇論文的題目叫作“美國(guó)的移民與企業(yè)家精神”。這篇文章首先肯定,移民的確帶來(lái)了更大的勞動(dòng)供給,給本地的工人造成了更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。但是,他們也指出,移民還可以創(chuàng)建更多的新企業(yè),從而擴(kuò)大對(duì)勞動(dòng)力的需求。他們的這篇文章有著廣泛的數(shù)據(jù)來(lái)源,還研究了移民對(duì)企業(yè)家精神的影響。他們發(fā)現(xiàn),移民創(chuàng)造出的工作崗位數(shù)量要大于他們占據(jù)的工作崗位數(shù)量,而且非美國(guó)出生的企業(yè)創(chuàng)建者比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于他們所占的人口比例。
這篇文章的數(shù)據(jù)和模型邏輯都很扎實(shí),結(jié)論基本可信。而且,從直覺(jué)上講,愿意離開(kāi)家鄉(xiāng)到美國(guó)來(lái)追求美國(guó)夢(mèng)的人,無(wú)論是非法移民,還是合法移民,本身都可能更加具有敢闖敢拼的精神,所以,我認(rèn)為這個(gè)結(jié)論并不令人感到意外。在美國(guó)的500 強(qiáng)公司中,有204 家是由移民或移民子女創(chuàng)辦的。亞馬遜總裁貝佐斯、特斯拉首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克,以及一大批美國(guó)著名企業(yè)家,都是移民或移民的子女。
這就可以在一定程度上解釋?zhuān)瑒趧?dòng)力市場(chǎng)與我家鄉(xiāng)的西瓜市場(chǎng)是不一樣的。原因并不是經(jīng)濟(jì)學(xué)的供求模型不對(duì),而是沒(méi)有考慮對(duì)勞動(dòng)力需求的變化。首先,人們移民到美國(guó)之后,雖然客觀上增加了勞動(dòng)供給,但是也會(huì)產(chǎn)生許多對(duì)商品市場(chǎng)的需求,而這些需求會(huì)驅(qū)動(dòng)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)而提升對(duì)勞動(dòng)力的第一部分需求。其次,也就是第二部分需求,是移民擁有的企業(yè)家精神所創(chuàng)造的那部分勞動(dòng)力需求。這些人為了更好地生存下來(lái),利用他們這個(gè)群體更具創(chuàng)新精神的優(yōu)勢(shì),在創(chuàng)辦企業(yè)上表現(xiàn)得尤為出色,這又會(huì)帶來(lái)對(duì)勞動(dòng)力的需求。這兩部分勞動(dòng)力需求加在一起,很可能會(huì)超過(guò)移民本身的勞動(dòng)力供給數(shù)量。
3
如果這些都還不足以讓人感到信服,勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家還有一個(gè)更為有趣的研究,能夠讓我們更好地研究外來(lái)移民對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)機(jī)會(huì),到底起著什么作用。這就是著名的對(duì)馬列爾港偷渡事件的研究。
1959 年古巴革命戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,美國(guó)一直封鎖制裁古巴,試圖推翻古巴政權(quán),建立親美政權(quán)。同時(shí),美國(guó)不斷誘使古巴人逃出古巴,為古巴持不同政見(jiàn)者提供政治庇護(hù),這使得大量民眾逃往毗鄰古巴的美國(guó)佛羅里達(dá)州。1966 年,美國(guó)政府出臺(tái)《古巴情況法》,規(guī)定任何自1959 年后到達(dá)美國(guó)且在美國(guó)居住滿(mǎn)一年的古巴移民,均可獲得永久居住權(quán)(即綠卡)。
1980 年4 月1 日,有6 名古巴人闖進(jìn)秘魯駐古巴大使館尋求政治避難。秘魯大使館拒絕將叛逃者交給古巴政府,古巴當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人一怒之下宣布撤離保衛(wèi)秘魯大使館安全的警衛(wèi),允許古巴百姓自由進(jìn)入。此后,大批古巴人蜂擁而至,最后整個(gè)大使館站滿(mǎn)了人,連吃飯喝水都成了問(wèn)題。在此情況下,秘魯向美國(guó)等西方國(guó)家求援。美國(guó)、西班牙、比利時(shí)、哥斯達(dá)黎加等國(guó)先后發(fā)表聲明,稱(chēng)愿意接收在秘魯大使館避難的難民。
4 月20 日,古巴當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人突然發(fā)表了一次講話(huà),宣布開(kāi)放馬列爾港,允許一切想要離開(kāi)古巴的古巴人從這里離開(kāi),而且還把古巴監(jiān)獄中的犯人以及精神病人和妓女趕出古巴。結(jié)果,從4 月底開(kāi)始到9 月底,共有12.5 萬(wàn)古巴人從馬列爾港離開(kāi),涌入美國(guó)的邁阿密城區(qū)。這些人基本上沒(méi)有接受或只接受過(guò)極少的教育,他們當(dāng)中的絕大多數(shù)人都永久居住在了邁阿密,這導(dǎo)致邁阿密的勞動(dòng)力在短短幾個(gè)月內(nèi)增加了7%。
那么,邁阿密本地的勞動(dòng)者工資發(fā)生了哪些變化呢?
我們倘若只是單純地比較這次事件前后邁阿密的勞動(dòng)力工資水平的變化,可能會(huì)存在一定的偏差。這是因?yàn)?,也許這幾個(gè)月還發(fā)生了其他導(dǎo)致勞動(dòng)力需求增加的變化。如果我們觀察到馬列爾港偷渡事件發(fā)生后邁阿密的工資水平?jīng)]有下降,你可能會(huì)說(shuō),這并不能說(shuō)明這些非法移民沒(méi)有導(dǎo)致本地居民的工資水平下降,而是其他因素提高了對(duì)勞動(dòng)力的需求所致。
為了解決這個(gè)因果推斷的難題,著名的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·卡德采用了一種叫作“雙重差分”的計(jì)量方法,他把馬列爾港偷渡事件前后邁阿密原有居民的工資和就業(yè)率的變化情況,與美國(guó)其他四個(gè)相仿的城市(亞特蘭大、休斯敦、洛杉磯和坦帕)居民的對(duì)應(yīng)變化軌跡進(jìn)行了對(duì)比。a 結(jié)果表明,無(wú)論是在古巴難民到達(dá)后不久,還是在幾年以后,都沒(méi)有什么不同。也就是說(shuō),這些非法移民并沒(méi)有影響到當(dāng)?shù)厝说墓べY水平和就業(yè)情況。
馬列爾港偷渡事件,為我們研究移民對(duì)遷入地居民工資和就業(yè)的影響提供了一個(gè)自然實(shí)驗(yàn),這項(xiàng)研究雖然一直充滿(mǎn)著爭(zhēng)議,但其結(jié)論基本經(jīng)受住了學(xué)術(shù)界的檢驗(yàn)。
當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)移民問(wèn)題的研究,只是提供了一種視角,不過(guò),這種視角還是為我們揭示了某些真相。至少,那些政客拿移民問(wèn)題來(lái)做文章時(shí),原來(lái)那套西瓜市場(chǎng)的簡(jiǎn)單說(shuō)法已經(jīng)站不住腳了,經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)驗(yàn)研究早已拆穿了他們的西洋景。
書(shū)名:《在哈佛看美國(guó)》作者:李井奎,出版社:湛廬文化/中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社
作者簡(jiǎn)介
李井奎
浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,哈佛大學(xué)法學(xué)院訪問(wèn)學(xué)者,浙江大學(xué)人文高等研究院駐訪學(xué)者,另著有經(jīng)濟(jì)學(xué)科普著作《大偵探經(jīng)濟(jì)學(xué)》,譯有《約翰·梅納德·凱恩斯文集》(共11卷)等。
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