“孩子學?,F(xiàn)在的課后服務怎么推進”“校外培訓減負工作進展如何”……家長的這些疑惑,現(xiàn)在點點手機就能找到答案。3月1日,新版《寧波市教育督導條例》出爐,服務公眾的寧波教育督導數(shù)字化平臺也在“浙里辦”同時上線。
從督導報告的“一網(wǎng)通查”,到參與教育督導,再到為政府部門教育決策提供數(shù)據(jù)支撐……迭代升級后的“智治”平臺,將提供高質(zhì)量的教育服務,讓老百姓有更多獲得感、幸福感、安全感。
寧波市教育局相關負責人表示:接下來,寧波將著力打造“督學、督政、監(jiān)測、評估”為一體的數(shù)字化智治服務平臺,打造“數(shù)據(jù)多元、縱橫貫通、高效協(xié)同、治理閉環(huán)”的教育督導體系,健全部門協(xié)同智治新機制,為人民群眾提供高質(zhì)量的教育服務。
據(jù)悉,重塑督導結(jié)果公開、問題反饋整改、重大事項督辦等結(jié)果運用機制,建立督導數(shù)字化平臺,寧波的這一做法在省內(nèi)尚屬領先。
督導信息公開透明
中小學各項指標實時評估監(jiān)測
新上線的寧波教育督導數(shù)字化平臺,全面面向?qū)W生、家長、教師和社會人員,提供包括政策法規(guī)、督導報告、督學任務、指標體系等五大板塊服務,信息公開透明。
點擊進入,市民不僅可以通過輸入關鍵詞的方式,快速檢索到國家、省、市各級教育法律、法規(guī)、法條等,以及教育領域督導、檢查的指標體系,更好地理解各級各類教育決策、部署,監(jiān)督各級政府教育履職情況。同時,也可以通過輸入學校名稱或區(qū)域名稱,迅速檢索到片區(qū)的督學信息,了解被督導學校的工作情況、區(qū)(縣、市)政府的履職情況等,甚至各級督導報告也能查詢到。
為了使市民對教育督導工作有更全面、詳細的了解,寧波市教育局還細化了檢索功能,如將關鍵詞檢索的范圍從標題擴大至全文,使檢索結(jié)果更加全面廣泛。
更重要的是,對全市各級各類教育現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)進行實時評估監(jiān)測,并督促整改。
市民代表有機會參與督導
督導評估結(jié)果及整改情況與資金分配掛鉤
一提起教育督導,很多人會感覺“很遙遠”,其實不然。
借助寧波教育督導數(shù)字化平臺,市民代表有機會被邀請參與教育督導工作中,包括一些熱點難點、公眾投訴舉報較多的教育問題,身份從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;監(jiān)督者”。
市民還可以通過首頁下方的留言反饋一欄,隨時隨地向各級督導反映自己發(fā)現(xiàn)的、關心的教育問題,并能從用戶個人中心了解到所反映問題的處理進展和反饋意見。
有問題反映,就會有意見反饋,這樣的閉環(huán),就是一種督導。
“教育督導一直在強化問責上下功夫,在問責上見事見人,體現(xiàn)督導‘長牙齒’的威力,我們倡導的是決不能讓督導成為‘紙老虎’和‘稻草人’。”寧波市教育局相關負責人解釋。
平臺還可以通過對市民在“浙里辦”數(shù)字督導中檢索信息和反饋問題的監(jiān)測,建構(gòu)30日熱搜詞與問題反饋的關聯(lián)模型,利用積累的數(shù)據(jù)與教育安全預警系統(tǒng)聯(lián)動,實現(xiàn)教育風險的提前預警。
接下來,督導單位將把督導評估結(jié)果及整改情況作為政策支持、資源配置和干部、教師考核、任免、獎懲的重要依據(jù),與資金分配、教師發(fā)展、干部培養(yǎng)等業(yè)務系統(tǒng)進行關聯(lián)。
不僅有督學還有督政
讓督導工作更精準更權(quán)威
督導平臺將廣泛運用到各個部門,比如住建、公安等,平臺根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展總體目標、當年重點任務、存在的突出問題等,研究制定和完善對區(qū)(縣、市)政府教育工作督導考核指標體系。
以城鎮(zhèn)小區(qū)幼兒園配套建設為例,按照小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設、移交、辦園等各個環(huán)節(jié)的工作要求,明確各項工作,搭建數(shù)字化工具建立聯(lián)審聯(lián)管應用。充分聯(lián)動多部門、多系統(tǒng)數(shù)據(jù),重點建設督政數(shù)據(jù)駕駛倉,以數(shù)字化帶動教育督政現(xiàn)代化,實現(xiàn)教育督政臺賬電子化、評估指標數(shù)據(jù)化。大數(shù)據(jù)背景下,教育督導方式與手段的變革,讓督導工作更精準更有權(quán)威性。
平臺還具有強大的數(shù)據(jù)采集功能,能自動進行大數(shù)據(jù)分析對比,包括學校辦學條件,教師信息,督學檔案,評估得分統(tǒng)計、排名、均分離差等,以圖表形式展現(xiàn),簡單清晰,一目了然。
未來將上線的掌上督導功能,督查人員只需通過手機,即可實時實地上傳督查情況,第一時間將情況反映給上級督導部門,這樣的方式縮減了中間環(huán)節(jié),大幅提升了督查工作的效率。
這張大網(wǎng)不簡單
2023年實現(xiàn)督導結(jié)果100%公開
這張大網(wǎng)并不是剛剛起步建立。據(jù)悉,寧波市教育局于2017年開始建設教育督導數(shù)字服務模塊,已初步完成包括發(fā)展性評價評估在內(nèi)的多項線上督導評估服務任務。
寧波市教育局相關負責人表示,此次項目建設在完善教育督導數(shù)字化服務外,主要攻克教育的難點,以通過政府治理,實現(xiàn)對教育的變革。
根據(jù)時間表,到2022年底,寧波要基本建成教育智慧督導平臺;2023年底,實現(xiàn)教育智慧督導平臺中教育法律法規(guī)實現(xiàn)關聯(lián)性查詢,教育督導結(jié)果公開率100%,教育問題反映、反饋、督辦“一件事”與“教育督導智治一張圖”“教育風險預警”形成閉環(huán)的應用;2025年底,全面建成教育智慧督導體系。
大數(shù)據(jù)公開形成倒逼機制
人民群眾對教育滿意率進一步提高
今后,寧波將依托浙江省一體化數(shù)字資源結(jié)合教育基礎信息庫,通過制度重塑、流程再造、管理創(chuàng)新,建立教育綜合督導應用場景,打造教育督導社會監(jiān)督平臺(浙里辦)和教育督導智治一張圖平臺(浙政釘)。通過完善各類評估指標體系,實現(xiàn)智能化投訴舉報受理、分發(fā)和處置,形成“結(jié)果公開-問題反饋-督辦督查-整改提升-結(jié)果運用”的閉環(huán)機制,為政府教育治理決策提供實時數(shù)據(jù)支撐,構(gòu)建多元共治的監(jiān)管格局,提高政務服務水平。
大數(shù)據(jù)公開形成倒逼機制,使各責任主體的工作模式從以往的單純結(jié)果導向向結(jié)果和過程導向同時并重轉(zhuǎn)變。隨著教育督導結(jié)果公開的常態(tài)化,社會公眾對各級政府履行教育職責、學校規(guī)范辦學和提高教育質(zhì)量等工作的監(jiān)督也將更有效。
當前人民群眾對公平而有質(zhì)量的教育更加期待,對實施素質(zhì)教育、堅持立德樹人、提高教育質(zhì)量、規(guī)范辦學行為等教育熱點難點問題解決更為關切,對通過教育督導推動教育發(fā)展提出了更高要求。為使人民群眾更加充分、全面地了解到我市教育系統(tǒng)的公平現(xiàn)狀、發(fā)展水平,及時反映問題、掌握處理進度與結(jié)果,數(shù)字化應用場景為學生、家長、教師和社會公眾提供各類教育領域相關信息查詢的服務,支持學生及家長和社會各方有序參與教育督導活動,對學校辦學情況可以向責任區(qū)督學進行反映。
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