南通啟東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局致力完善海上應(yīng)急救援體系，編織起了一張愈加牢固的海洋捕撈安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了自這張“安全救援網(wǎng)”全面運(yùn)行后，短短1年多時(shí)間里海上應(yīng)急救援100%的成功率。

漁民出海捕撈，最怕“三長兩短”?，F(xiàn)如今，因?yàn)榻⑵鹆巳照橥晟频暮Ｉ蠎?yīng)急救援體系，啟東市去年以來已第一時(shí)間實(shí)施了22次專門針對(duì)出海漁船的應(yīng)急救援行動(dòng)，成功救援海上遇險(xiǎn)漁民35人，還順利實(shí)施了對(duì)兩艘海上遇險(xiǎn)漁船的救援，在實(shí)現(xiàn)出警救助“應(yīng)接盡接、應(yīng)救盡救”的同時(shí)，救援成功率創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到100%，啟東市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)愈加喜人的良好局面。

2020年底，啟東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和市委、市政府的大力支持下，全方位構(gòu)建和完善了一整套上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、責(zé)任明確、要素齊全、網(wǎng)絡(luò)密織的海洋漁業(yè)應(yīng)急救援體系，其主要形式體現(xiàn)于搭建了由專業(yè)救援船只、漁業(yè)執(zhí)法船舶、民間志愿救援漁船、漁船編組結(jié)對(duì)互救為主體架構(gòu)的漁業(yè)應(yīng)急救援新模式。

上述應(yīng)急救援模式包括：?jiǎn)|市形成市、鎮(zhèn)(港長辦)、漁業(yè)公司和漁船四級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，安全出現(xiàn)漏洞及造成后果，“板子”就能打到對(duì)應(yīng)責(zé)任者身上;在強(qiáng)化3艘漁政執(zhí)法船舶海上救助功能的同時(shí)，設(shè)立兩艘專業(yè)救援船，與實(shí)施遠(yuǎn)海捕撈船只同步進(jìn)出漁港，承擔(dān)海上救援“110”職能;“編組結(jié)對(duì)”所有出海漁船，實(shí)行常態(tài)化自救互救。

除此之外，啟東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立功能強(qiáng)大的漁業(yè)安全指揮中心，購置全新的第3艘抗風(fēng)浪能力更強(qiáng)的新型漁政執(zhí)法船，并為每艘出海漁船配套安裝且優(yōu)化“北斗導(dǎo)航定位終端”，亦“牽一發(fā)動(dòng)全身”，與沿海港口公安、交通、醫(yī)療、氣象、水利等部門建立應(yīng)急預(yù)報(bào)及救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

通過多管齊下完善海上應(yīng)急救援體系，啟東市實(shí)現(xiàn)啟東市級(jí)指揮中心對(duì)全市所有注冊(cè)出海漁船的實(shí)時(shí)定位與監(jiān)測(cè)，從而保證海上一遇“風(fēng)吹草動(dòng)”，即可實(shí)施“全民皆兵”式的應(yīng)急快速救援。就拿“2.19”救援福建漁民事例來說，2月19日晚10時(shí)許，海上風(fēng)力9級(jí)。突然，一串緊急呼救信號(hào)從對(duì)講機(jī)的另一頭傳至啟東市漁業(yè)安全指揮中心：福建閩連漁運(yùn)60778船船艙大量進(jìn)水，船體傾斜嚴(yán)重，情況十分危急。獲此險(xiǎn)情后，指揮中心立即通過救援系統(tǒng)確定遇險(xiǎn)船只位于黃海南部距大豐東偏北約114海里處。距離遇險(xiǎn)船只東南7海里左右，有蘇啟漁02299、02255、02211、02266船拋錨定港，便火速發(fā)出“趕緊救人!”指令。隨即，4艘啟東籍漁船同時(shí)作出反應(yīng)，迅即啟動(dòng)船只，克服視線模糊、風(fēng)大浪急等重重困難，最終成功靠近遇險(xiǎn)漁船，先后從遇險(xiǎn)船及救生筏上救起包括船長、大副、輪機(jī)長在內(nèi)的全部16名船員。

一張安全救援網(wǎng)，讓多少災(zāi)難化險(xiǎn)為夷。去年11月15日，正在離港75海里區(qū)域作業(yè)的蘇東臺(tái)漁06699號(hào)船船員陸洪件突發(fā)急性腎病，啟東市指揮中心接報(bào)后立即指派啟漁救援1號(hào)救援船前往救援，繼而使其成功獲救;去年3月6日，呂四遠(yuǎn)海漁場(chǎng)突刮9級(jí)大風(fēng)且出現(xiàn)兩處險(xiǎn)情，啟東市指揮中心當(dāng)即同時(shí)指派離現(xiàn)場(chǎng)不遠(yuǎn)的啟救援1號(hào)、2號(hào)船分赴救援，最終以最快速度將距離港口100多海里的蘇啟漁01226船1名骨折船員和蘇啟漁02322船1名急性闌尾炎患者接回陸上醫(yī)院進(jìn)行救治……

一年多來，啟東市海上應(yīng)急救援體系經(jīng)受住了一次又一次實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)，成功救援35名海上遇險(xiǎn)船員和2艘遇險(xiǎn)船只，創(chuàng)造了“救援成功率100%且未亡一人”的驕人戰(zhàn)果，有效提升了全市漁業(yè)應(yīng)急救援能力，交出一份海上漁業(yè)安全生產(chǎn)的完美答卷。

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