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數(shù)字化改革,桐鄉(xiāng)“改”了什么? 2022-03-02 14:59:38  來(lái)源:今日桐鄉(xiāng)

大變革時(shí)代,數(shù)字給我們帶來(lái)了怎樣的發(fā)展可能?

過(guò)去一年,當(dāng)引領(lǐng)改革風(fēng)氣之先的浙江轟轟烈烈開(kāi)展數(shù)字化改革時(shí),桐鄉(xiāng)作為世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)永久舉辦地,牢牢抓住機(jī)遇,縱深推進(jìn)改革。

昨天,浙江召開(kāi)全省數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì),部署新一輪改革任務(wù)。改革啟幕一周年之際,對(duì)桐鄉(xiāng)而言,數(shù)字化改革已經(jīng)成為關(guān)系到桐鄉(xiāng)今后一個(gè)階段高質(zhì)量發(fā)展的最大機(jī)遇和最大挑戰(zhàn)。

回首這一年,這場(chǎng)改革攻堅(jiān)讓桐鄉(xiāng)“改”了什么,又變得如何?

推動(dòng)社會(huì)治理精細(xì)化的改革更“高效”

數(shù)字化改革是創(chuàng)新的藍(lán)海,更是競(jìng)爭(zhēng)的紅海。一年來(lái),全市上下圍繞打造最佳應(yīng)用、比拼“三大成果”,開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化改革大比拼,取得了試點(diǎn)示范多、典型經(jīng)驗(yàn)多、優(yōu)秀應(yīng)用多、上級(jí)肯定多、復(fù)制推廣多、理論制度成果多的工作成效,獲評(píng)嘉興市唯一的全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)優(yōu)秀縣(市、區(qū)),全面深化改革(數(shù)字化改革)考核位列嘉興第一。

一年來(lái),桐鄉(xiāng)共有44個(gè)數(shù)字化改革項(xiàng)目納入省級(jí)試點(diǎn),7個(gè)多跨場(chǎng)景獲省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,6項(xiàng)改革亮點(diǎn)在省級(jí)以上會(huì)議作典型發(fā)言,3項(xiàng)改革做法亮相《競(jìng)跑者》,20項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在省、市工作??l(fā)布,7個(gè)項(xiàng)目列入省數(shù)字化改革成果展。

數(shù)字化改革是一個(gè)破舊立新的動(dòng)態(tài)過(guò)程。面對(duì)時(shí)代發(fā)展新需求、新痛點(diǎn),面對(duì)實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,一年來(lái),桐鄉(xiāng)借數(shù)字之力重塑治理思維。

目前,全市有固定污染源1.03萬(wàn)家,可環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員只有30多名,相當(dāng)于每名執(zhí)法隊(duì)員要監(jiān)管300多家單位。能否借助數(shù)字化的手段,掌握全市1萬(wàn)多家排污企業(yè)的“健康狀況”?

打通數(shù)據(jù)壁壘、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。桐鄉(xiāng)創(chuàng)新研發(fā)了“環(huán)保證后監(jiān)管應(yīng)用”,集成了全市重點(diǎn)企業(yè)水、氣、固廢以及工況等共2888 套終端數(shù)據(jù);開(kāi)通了企業(yè)、鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)執(zhí)法三個(gè)手機(jī) APP移動(dòng)終端;開(kāi)發(fā)了證后監(jiān)管、智慧報(bào)警、氣環(huán)境、水環(huán)境等四大模塊。

“總排口SO2折算濃度接近上限值,檢測(cè)值143.7,上限值為150。”近日凌晨,監(jiān)管系統(tǒng)彈出一條預(yù)警信息。幾乎同一時(shí)間,被監(jiān)控到出現(xiàn)這一異常情況的建材企業(yè)負(fù)責(zé)人手機(jī)上,就收到了短信提醒。隨后,通過(guò)對(duì)照處理高效精準(zhǔn)地排除了一處隱患。

耕地是寶貴資源,同樣面臨執(zhí)法監(jiān)察人員不足、違法用地行為發(fā)現(xiàn)難等問(wèn)題。對(duì)此,桐鄉(xiāng)市自然資源和規(guī)劃局率先打造了“耕地視聯(lián)智保”應(yīng)用,利用高位視頻監(jiān)控識(shí)別疑似耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”問(wèn)題。別看“掛”在高處的小小“天眼”不顯眼,卻具有覆蓋視角廣、視頻傳輸便捷等優(yōu)勢(shì),加之大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高科技手段,“天眼”一開(kāi),農(nóng)田違建無(wú)所遁形,從而達(dá)到耕地保護(hù)全閉環(huán)管理。

數(shù)字化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,找準(zhǔn)重大需求,不僅能快速切入改革跑道,還能迅速打造最佳樣板,復(fù)制推廣,取得更多有示范意義、有影響力的成效。

一年一度的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì),桐鄉(xiāng)如何保障上萬(wàn)人“舌尖上的安全”?

得益于市市場(chǎng)監(jiān)管局建設(shè)試點(diǎn)的重大活動(dòng)食品安全保障應(yīng)用,桐鄉(xiāng)全面形成了可視化、可追溯、可互聯(lián)、全閉環(huán)的重大活動(dòng)食品安全保障體系,并形成可復(fù)制、可推廣的重大活動(dòng)食品安全保障工作“桐鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)”。

“通過(guò)建設(shè)浙政釘移動(dòng)監(jiān)管端、企業(yè)APP使用端,我們將食品安全保障指揮人員、駐點(diǎn)保障監(jiān)管人員、接待酒店后廚工作人員、食材配送倉(cāng)管人員4類不同對(duì)象之間的工作聯(lián)系、工作環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整合,對(duì)檢查評(píng)估、菜單審查、工作日志、快速檢測(cè)等12大項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行共享。”市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

在去年召開(kāi)的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間,通過(guò)數(shù)字監(jiān)管平臺(tái),桐鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)實(shí)現(xiàn)前期評(píng)估接待酒店18家,配送倉(cāng)入庫(kù)產(chǎn)品443批次;運(yùn)用AI抓拍處置24條相關(guān)任務(wù),審查菜單160余份、菜品1600余份,檢查餐具333次,留樣審核113次,累計(jì)保障就餐人數(shù)1.5萬(wàn)余人次。

改革初心,落腳“人民”。這些系統(tǒng)和平臺(tái)并非單純是順應(yīng)數(shù)字時(shí)代的生產(chǎn)工具,背后更凝結(jié)著改革以來(lái)桐鄉(xiāng)的制度性變革成果,將社會(huì)治理現(xiàn)代化推向更縱深領(lǐng)域。

護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的改革更“有力”

數(shù)字化改革,讓政府治理思維在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展,也加速著地方經(jīng)濟(jì)形成更富競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量發(fā)展模式。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)是改革的重要支柱。“桐鄉(xiāng)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)大腦、未來(lái)工廠、多跨場(chǎng)景等賽道,全力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)建設(shè)的桐鄉(xiāng)品牌。”市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

去年,桐鄉(xiāng)的合成纖維產(chǎn)業(yè)大腦被列入全省第一批行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)試點(diǎn),成為桐鄉(xiāng)加快推進(jìn)以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”為核心框架的數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。

通過(guò)優(yōu)化合成纖維企業(yè)制冷系統(tǒng)運(yùn)行策略,實(shí)現(xiàn)設(shè)備的聯(lián)動(dòng)控制,提高制冷設(shè)備運(yùn)行和控制效率;為企業(yè)提供基于AI算法的用能預(yù)測(cè),指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)購(gòu)電,降低企業(yè)用能成本;當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),通過(guò)人工智能模型及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合規(guī)行為并自動(dòng)報(bào)警,提醒現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)處理安全隱患……這是合成纖維產(chǎn)業(yè)大腦在智慧能源、智慧廠務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景。

當(dāng)大腦運(yùn)行后,企業(yè)可以低成本獲得軟件應(yīng)用支持,減少生產(chǎn)和管理成本。同時(shí),大腦形成的優(yōu)秀解決方案和模式,可以低成本賦能本土企業(yè)特別是中小企業(yè),帶動(dòng)企業(yè)數(shù)字化水平的快速提升。

引導(dǎo)企業(yè)走好數(shù)字化道路、加速產(chǎn)業(yè)駛?cè)雱?chuàng)新驅(qū)動(dòng)賽道,數(shù)字化改革正發(fā)揮著催化劑的作用。

“未來(lái)工廠”是新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)充分融合的智能制造標(biāo)桿。目前,桐鄉(xiāng)已有巨石、新鳳鳴、桐昆3家企業(yè)躋身建設(shè)未來(lái)工廠“省隊(duì)”。

在中國(guó)巨石的智能車(chē)間里可以看到智能制造延伸到玻纖生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域,通過(guò)“智能控制中心”的大腦,每天收發(fā)數(shù)億條指令,控制著生產(chǎn)車(chē)間數(shù)百個(gè)工藝環(huán)節(jié)。在玻纖生產(chǎn)源頭的車(chē)間,纖細(xì)的玻纖絲猶如春蠶吐絲一般流淌在機(jī)器上,纏繞成一卷卷的玻纖紗,被能夠“上天入地”的“飛車(chē)”載著進(jìn)入下一道工序。在“無(wú)人車(chē)間”內(nèi),上千臺(tái)織布機(jī)正編織著如“哈達(dá)”一般潔白的電子布。這些玻璃纖維電子布廣泛運(yùn)用于電子電器、航空航天,交通運(yùn)輸、節(jié)能環(huán)保等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,成為工業(yè)強(qiáng)基的重要材料。

在農(nóng)村的牧場(chǎng),數(shù)字化改革同樣有鮮明的應(yīng)用場(chǎng)景。

桐鄉(xiāng)是浙江省湖羊重點(diǎn)保護(hù)區(qū),飼養(yǎng)量占全省縣級(jí)市首位,近年來(lái)卻面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展、疫病防控和重大安全等問(wèn)題。聚焦湖羊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求,桐鄉(xiāng)率先在全省開(kāi)發(fā)“湖羊產(chǎn)業(yè)大腦”,上線智慧養(yǎng)殖、監(jiān)測(cè)預(yù)警、智能服務(wù)等系列功能,打造“湖羊產(chǎn)業(yè)大腦”變革從“農(nóng)場(chǎng)到餐桌”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。應(yīng)用自去年在桐鄉(xiāng)六禾湖羊保種基地試點(diǎn)上線以來(lái),已實(shí)現(xiàn)電子耳標(biāo)全場(chǎng)覆蓋,育種生產(chǎn)效率大幅提升,業(yè)務(wù)辦理流程明顯簡(jiǎn)化。

數(shù)字化改革還在其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“蔓延”出濃厚的創(chuàng)新改革氛圍。數(shù)字招商一體化服務(wù)應(yīng)用、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、智能計(jì)算未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)……數(shù)字化改革以來(lái),桐鄉(xiāng)取得了一批標(biāo)志性成果,多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目也在有序推進(jìn)中。

老百姓叫好的改革更“硬核”

數(shù)字化改革還改變著桐鄉(xiāng)的民生面貌、社會(huì)基因,在解決百姓急難愁盼的同時(shí),也形成了更多改革動(dòng)能充實(shí)進(jìn)共同富裕的新圖景。

去年底,“桐易居”應(yīng)用在“浙里辦”APP上架,實(shí)現(xiàn)了公租房從申請(qǐng)到保障所有流程線上辦理,免去了以往跑部門(mén)、報(bào)材料等繁瑣流程,其中,資格審核時(shí)間從40個(gè)工作日壓縮到最快14天。這來(lái)自于桐鄉(xiāng)市建設(shè)局創(chuàng)新推出的公租房保障“一件事”應(yīng)用。

“手機(jī)操作就能申請(qǐng)公租房,再也不用幾個(gè)部門(mén)來(lái)回跑,這真是太便捷了!”75歲的申請(qǐng)人郁愛(ài)珍說(shuō),房間內(nèi)水電、燃?xì)?、通信配備到位,每月租金可以直接在銀行卡上代扣,非常便利。不僅如此,“入住即開(kāi)通,退租即清算”也成為了現(xiàn)實(shí),讓保障對(duì)象從原來(lái)的申請(qǐng)到退出至少跑13個(gè)地方轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;零跑次”。

城市有“桐易居”,鄉(xiāng)村有“田保姆”。眼下,各地冬小麥、油菜等糧油作物進(jìn)入春耕期,除草施肥、開(kāi)溝排水,都離不開(kāi)精細(xì)化管理。擁有600多畝地的大麻鎮(zhèn)種糧大戶沈建林上午“下單”,下午合作社就“接單”完成了打農(nóng)藥、施肥等工作。

“下單”背后的“田保姆”為農(nóng)服務(wù)應(yīng)用平臺(tái),是數(shù)字化改革在鄉(xiāng)村播下的“種子”。數(shù)據(jù)成新農(nóng)資,手機(jī)作新農(nóng)具。桐鄉(xiāng)市“田保姆”為農(nóng)服務(wù)應(yīng)用,圍繞“田間一件事”,綜合集成田塊管理、社會(huì)化服務(wù)預(yù)約、補(bǔ)貼申報(bào)等功能,將新時(shí)代農(nóng)民從瑣碎繁重的農(nóng)活中解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)了“動(dòng)動(dòng)手指就能種地”的美好愿望。

“自從有了‘田保姆’,風(fēng)險(xiǎn)有保障了,種地沒(méi)顧慮了。”除了能開(kāi)展菜單式托管、全程托管、植保作業(yè)等社會(huì)化服務(wù),抓好開(kāi)溝、排水、施肥等田間生產(chǎn)管理外,去年,沈建林還通過(guò)該應(yīng)用拿到了十幾萬(wàn)元的種糧補(bǔ)貼。通過(guò)數(shù)字化手段,農(nóng)戶可以在移動(dòng)手機(jī)端實(shí)現(xiàn)一鍵投保、一鍵貸款,真正享受全周期“保姆式”服務(wù)。

群眾叫好的改革才最“硬核”。從技術(shù)到制度再到價(jià)值實(shí)現(xiàn),從而推進(jìn)長(zhǎng)效發(fā)展,數(shù)字化改革的價(jià)值理性即科技向善,是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的內(nèi)在要求,也是共同富裕的重要保障。

如今,伴隨著改革推進(jìn),一條推進(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑正在桐鄉(xiāng)走出。今年,改革依舊在路上,桐鄉(xiāng)將如何實(shí)現(xiàn)“大變樣”,推動(dòng)數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績(jī),讓我們拭目以待。

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