余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)小古城村的茶園風(fēng)光。

執(zhí)卷新藍(lán)圖，闊步新征程。2月10日召開的杭州市爭(zhēng)當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議提出，要明確目標(biāo)任務(wù)，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、奮力攻堅(jiān)破難，推進(jìn)共同富裕重點(diǎn)任務(wù)落地見效。

新的一年，錨定爭(zhēng)當(dāng)共同富裕示范區(qū)城市范例的目標(biāo)，杭州將在“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、收入分配制度改革、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)治理”七個(gè)方面中跑出加速度，有力有效推動(dòng)共同富裕變革性實(shí)踐。

“今年，在全面落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》明確的目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，杭州將圍繞縮小‘三大差距’，迭代為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，打造一批標(biāo)志性成果。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將強(qiáng)化改革意識(shí)，把握系統(tǒng)重塑思路，突出改革舉措的精準(zhǔn)性和完整性、協(xié)同性和匹配性，穩(wěn)步推動(dòng)共同富裕體制機(jī)制創(chuàng)新。

優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)

持續(xù)增進(jìn)民生福祉

收入分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要最直接的方式。今年，聚焦“提高居民收入”這一目標(biāo)任務(wù)，杭州將通過健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系、出臺(tái)第四輪積極就業(yè)政策等舉措促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè);通過構(gòu)建農(nóng)民工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入全面協(xié)調(diào)增長(zhǎng)體系，推動(dòng)提高農(nóng)民收入水平;通過推進(jìn)實(shí)施“弱有眾扶”社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃，使困難群眾共享更加普惠、更加便利的改革發(fā)展成果。

織就共同富裕美好圖景，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵。2022年，杭州將聚力縮小“三大差距”，加快探索步伐——

推進(jìn)山區(qū)4縣跨越式發(fā)展。在深化區(qū)縣(市)產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，積極引導(dǎo)城區(qū)資金、技術(shù)、人才等要素向山區(qū)4縣流動(dòng)，支持山區(qū)4縣到協(xié)作城區(qū)建設(shè)“產(chǎn)業(yè)飛地”和“科創(chuàng)飛地”，持續(xù)打造山海協(xié)作升級(jí)版。

促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。今年我市將以深入開展結(jié)對(duì)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)、發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)鄉(xiāng)村集成改革、培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型主體、實(shí)施“千村萬(wàn)元”林下經(jīng)濟(jì)增收幫扶工程等為抓手，把杭州城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推向更高水平。

提升公共服務(wù)質(zhì)量

擦亮幸福底色

公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享是老百姓的“心頭好”。為了讓共同富裕真實(shí)可感，杭州將進(jìn)一步聚焦推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享目標(biāo)，堅(jiān)持破解“一老一小”難題。比如，持續(xù)推進(jìn)老年友好型社區(qū)創(chuàng)建，爭(zhēng)取到2022年底創(chuàng)建“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”9個(gè)、“杭州市老年友好型社區(qū)”50個(gè);加大優(yōu)質(zhì)普惠幼兒園、托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，爭(zhēng)取到2022年底，普惠性幼兒園在園幼兒占比保持90%以上，普惠性托位占比20%以上。

此外，杭州也將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域精準(zhǔn)提供優(yōu)質(zhì)普惠的公共服務(wù)，讓發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。在構(gòu)建高水平教育公共服務(wù)體系方面，我市將持續(xù)增加教育資源有效供給，今年新建竣工中小學(xué)、幼兒園70所，新增3所直屬高中投入使用;在提供更優(yōu)質(zhì)均衡醫(yī)療健康服務(wù)方面，將加快浙江省中醫(yī)院新院區(qū)、省人民醫(yī)院富陽(yáng)院區(qū)、市一醫(yī)院新院區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，整合資源推動(dòng)區(qū)縣級(jí)醫(yī)院提檔升級(jí)。

值得一提的是，為了進(jìn)一步豐富人民精神文化生活，杭州將加大公共文化服務(wù)供給，出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)杭州市公共文化服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)工作的實(shí)施意見》，爭(zhēng)取到2022年底，累計(jì)建成杭州書房100家，建成10家老百姓家門口的鄉(xiāng)村(社區(qū))博物館試點(diǎn)。

打造標(biāo)志性成果

扎實(shí)推進(jìn)共同富裕

共同富裕是開創(chuàng)性事業(yè)，是系統(tǒng)性變革重塑。圍繞群眾所需、未來(lái)所向，杭州將著力打造一批可復(fù)制可推廣的標(biāo)志性成果。比如，在全力建設(shè)共同富裕現(xiàn)代化基本單元方面，杭州將扎實(shí)推進(jìn)未來(lái)社區(qū)建設(shè)，深入開展“百社示范、千社提升”行動(dòng)，2022年將推出60個(gè)以上市級(jí)城鎮(zhèn)未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目;同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)未來(lái)鄉(xiāng)村創(chuàng)建，2022年全面推進(jìn)110個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村樣板鎮(zhèn)(村)建設(shè)，啟動(dòng)第二批100個(gè)樣板鎮(zhèn)(村)申報(bào)。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。對(duì)杭州而言，要在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)共同富裕，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力是重點(diǎn)。為此，我市將通過提升創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)、持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)主體培育、實(shí)施人才引力提升工程等舉措，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能，把共富路蹚寬蹚實(shí)。

此外，杭州也將全面深化數(shù)字化改革，推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今年，全市將推動(dòng)數(shù)字社會(huì)12個(gè)“有”場(chǎng)景應(yīng)用與基層治理便民服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、功能、業(yè)務(wù)等維度的全面貫通，把數(shù)字社會(huì)各項(xiàng)服務(wù)在基層落到實(shí)處;通過構(gòu)建“整體智治、質(zhì)效導(dǎo)向、高效協(xié)同”的全域數(shù)字法治監(jiān)督體系，規(guī)范執(zhí)法司法行為、提升司法公信力，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

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