校園周邊食品安全怎樣落實?未成年人入住賓館安全如何保障?涉未成年人公益訴訟線索誰來提供?圍繞未成年人公共利益問題,清遠檢察機關未檢部門以最有利于未成年人原則為出發(fā)點和落腳點,以公益之名,用檢察力量守護未成年人合法權益,用具體舉措交出新的答卷。

構建機制,拓展線索來源

清遠檢察機關未檢部門全面落實未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察業(yè)務統(tǒng)一集中辦理,但在公益訴訟檢察業(yè)務方面,涉未成年人公益訴訟領域眾多,除了在傳統(tǒng)的刑事案件辦理過程中深挖公益訴訟線索,其他領域的線索如何發(fā)現(xiàn),誰最容易發(fā)現(xiàn),怎么進行信息共享互通,成為了需要解決的首要問題。為拓展涉未成年人公益訴訟線索來源,加大對損害未成年人公共利益行為的監(jiān)督力度,清遠檢察機關未檢部門積極探索新模式。其中,英德市檢察院先行先試,聯(lián)合英德市教育局、婦聯(lián)會聯(lián)簽《關于建立未成年人檢察公益訴訟觀察員制度的實施方案(試行)》,建立未成年人檢察公益訴訟觀察員制度,明確未成年人檢察公益訴訟觀察員受檢察機關聘任,為檢察機關開展未成年人檢察公益訴訟提供線索,并見證、參與、協(xié)助檢察機關開展未成年人檢察公益訴訟,并對未成年人檢察公益訴訟觀察員的選用條件、工作職責、線索范圍、工作方法和要求等制度化、規(guī)范化,為保障監(jiān)督范圍和廣度,延伸未成年人保護觸角,及時制止侵害未成年人公共利益的行為開辟了重要途徑。

專項監(jiān)督,守護校園安全

校園內(nèi)的食品安全和周邊安全問題關系著未成年人的身心健康。為推動解決校園及周邊食品安全、環(huán)境衛(wèi)生和資源保護、道路交通安全等領域侵犯未成年人合法權益問題,清遠檢察機關未檢部門大力開展“守護校園安全”檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動。全市8個基層檢察院深入幼兒園、小學、中學、職校等校園周邊商鋪、便利店、小賣部、流動攤位、網(wǎng)吧、酒吧等涉及未成年人利益的地點,針對食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、售賣煙酒情況、文化娛樂情況、交通安全等方面的問題進行摸查,并通過制發(fā)檢察建議將摸查發(fā)現(xiàn)的問題反映給相關部門,督促相關部門依法履職,確保校園周邊食品安全,凈化校園周邊環(huán)境。清新區(qū)檢察院針對校園周邊食品經(jīng)營方面存在的問題,向相關單位發(fā)出訴前檢察建議9份,磋商函1份,開展食品安全宣傳活動28次,制作食品安全宣傳標語10條,派發(fā)宣傳資料2000多份,促進52處食品安全隱患的整改。連南檢察院與市場監(jiān)督管理局開展高考前食品安全檢查,全力守護高考學子“舌尖上”的安全,并通過磋商建議,督促相關部門對校園周邊銷售超過保質(zhì)期食品和“三無”食品的行為履行監(jiān)管職責。

延伸觸角,營造良好環(huán)境

以侵害未成年人犯罪案件為抓手,通過案件分析,深挖案件背后的社會治理問題,延伸監(jiān)督觸角,通過公益訴訟檢察職責的履行,為未成年人健康成長營造安全、良好的社會環(huán)境。清遠市檢察院通過分析性侵害未成年人犯罪案件的成因,撰寫專門的案件分析報告,提出相應措施,獲得市委書記批示肯定。英德市檢察院在辦理性侵害未成年人犯罪案件中,通過對案發(fā)場所的分析,對賓館、酒店等旅業(yè)場所不履行或者怠于履行職責導致未成年人被性侵害的行為進行立案調(diào)查,依法向有關部門發(fā)出訴前檢察建議,并邀請當?shù)厝舜蟠硪约瓣P工委、婦聯(lián)、市場監(jiān)督管理局等有關人員組成評估小組開展調(diào)查評估,先后深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市區(qū)的賓館、酒店進行督導核查,督促相關部門依法履職,解決旅館違規(guī)接待未成年人亂象。清城區(qū)檢察院在未成年人刑事案件辦理中積極關注紋身情況,并計劃重點排查未成年人紋身問題。

未成年人公共利益無小事。清遠檢察機關未檢部門將一如既往擔當作為,充分履行好公益訴訟檢察職能,用更完善的工作機制,更實際的工作舉措,更到位的法治宣傳,當好未成年人公共利益的守護人,為未成年人健康成長注入更多的檢察力量。

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