新年伊始,喜報(bào)頻傳。近日,最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于表揚(yáng)“土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督”專項(xiàng)活動優(yōu)秀組織單位和優(yōu)秀案件的通報(bào)》,對積極組織、深入落實(shí),推動活動不斷向縱深開展的20個(gè)優(yōu)秀組織單位予以表揚(yáng)。其中,廣東省惠州市人民檢察院作為全國5家市級獲獎單位之一,廣東省唯一獲獎市級單位,被評為“優(yōu)秀組織單位”。
同時(shí),在廣東省人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于表揚(yáng)廣東省檢察機(jī)關(guān)開展“土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督”專項(xiàng)活動優(yōu)秀組織單位的通報(bào)》和《關(guān)于表揚(yáng)廣東省檢察機(jī)關(guān)開展“學(xué)史力行 深入推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解”專項(xiàng)活動優(yōu)秀組織單位的通報(bào)》中,惠州市人民檢察院第五檢察部榮獲兩項(xiàng)專項(xiàng)活動的優(yōu)秀組織單位。
“土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督”專項(xiàng)活動是最高人民檢察院于2021年4月至12月在全國開展的專項(xiàng)活動,旨在推動破解土地行政處罰決定申請強(qiáng)制執(zhí)行難題,落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度。專項(xiàng)活動開展以來,惠州檢察機(jī)關(guān)始終以高度的責(zé)任感和使命感,貫徹落實(shí)上級檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作部署,與轄區(qū)自然資源部門加強(qiáng)土地執(zhí)法查處領(lǐng)域協(xié)作配合,推動建立多元化行政訴訟監(jiān)督格局,維護(hù)國家利益和社會公共利益。2021年,共辦理土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件659件,其中發(fā)出類案檢察建議9件,涵蓋串案407件。共涉及各類土地面積99372.75平方米,其中基本農(nóng)田260平方米、一般耕地26893.4平方米、其他土地72219.35平方米。
突出協(xié)作配合——強(qiáng)化信息移送與工作聯(lián)動。注重加強(qiáng)與自然資源部門的溝通協(xié)調(diào),推動形成土地執(zhí)法查處領(lǐng)域的協(xié)作配合和有效銜接。如惠城區(qū)院通過向該區(qū)自然資源局發(fā)出協(xié)助調(diào)查函的方式,調(diào)取土地執(zhí)法查處案件清單,了解該區(qū)2017年度涉及衛(wèi)星圖片的非法占用土地行為案件申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件的具體數(shù)量以及案件具體執(zhí)行情況,確定監(jiān)督重點(diǎn),共同致力于相關(guān)問題的妥善解決,爭取形成行政非訴執(zhí)行監(jiān)督合力。
突出精準(zhǔn)監(jiān)督——類案建議與口頭建議并用。深入踐行精準(zhǔn)監(jiān)督、“穿透式”監(jiān)督理念,積極推動普遍性、苗頭性、傾向性問題解決。如惠陽區(qū)院在開展專項(xiàng)活動過程中,對審查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行歸納整合,對輕微問題通過口頭建議的方式予以監(jiān)督,對于多發(fā)違法情形,以類案檢察建議的方式進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕濫發(fā)檢察建議,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督剛性和公信力。
在“學(xué)史力行 深入推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解”專項(xiàng)活動中,全市兩級檢察機(jī)關(guān)共實(shí)質(zhì)性化解行政爭議案件52件,力促實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了政和,有效推動行政機(jī)關(guān)“效能空轉(zhuǎn)”和行政訴訟“程序空轉(zhuǎn)”的系統(tǒng)性治理,助力實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
每一份榮譽(yù),都是激勵前行的力量。下一步,惠州市檢察機(jī)關(guān)將再接再厲、乘勢而上,以行政爭議實(shí)質(zhì)性化解為“牛鼻子”,以非訴執(zhí)行監(jiān)督為延伸,在案源發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督力度和辦案質(zhì)效上再下功夫,努力為服務(wù)保障惠州建設(shè)更加幸福國內(nèi)一流城市做出更高質(zhì)量的檢察貢獻(xiàn)。
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