為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，落實(shí)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，做好“六穩(wěn)”“六保”工作特別是保就業(yè)保民生，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、國家鄉(xiāng)村振興局、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于開展2022年就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)的通知》(人社部函〔2021〕177號(hào))，蘇州市人力資源和社會(huì)保障局、蘇州市鄉(xiāng)村振興局、蘇州市殘疾人聯(lián)合會(huì)于2022年1月期間，以就業(yè)困難人員和城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、殘疾登記失業(yè)人員、去產(chǎn)能職工及困難企業(yè)職工、脫貧人口、長(zhǎng)江禁捕退捕漁民等為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，組織開展了以“就業(yè)幫扶真情相助”為主題的就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)。經(jīng)過精心組織和認(rèn)真實(shí)施，在各地共同推進(jìn)下，專項(xiàng)活動(dòng)取得了良好的成效。

一、基本情況

本次就業(yè)援助月活動(dòng)期間,全市共走訪服務(wù)對(duì)象家庭4227戶，其中：殘疾登記失業(yè)人員家庭361戶。幫助服務(wù)對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)的1711人，其中殘疾登記失業(yè)人員47人、長(zhǎng)江禁捕退捕漁民37人、通過公益性崗位安置人數(shù)32人。幫助了3151名就業(yè)困難人員享受政策，轄區(qū)內(nèi)招用就業(yè)困難人員并享受扶持政策用人單位308家。

二、主要措施和做法

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地充分認(rèn)識(shí)本次就業(yè)援助月活動(dòng)對(duì)穩(wěn)就業(yè)工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，將援助月活動(dòng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神以及深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”工作的重要舉措，成立了由人社部門牽頭、鄉(xiāng)村振興部門、殘聯(lián)組織參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，明確了責(zé)任分工，將黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處。

太倉市高度重視，成立就業(yè)援助月工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工，確定專人負(fù)責(zé)。活動(dòng)期間，根據(jù)疫情防控形勢(shì)，與各鎮(zhèn)(區(qū))勞動(dòng)所(分局)溝通協(xié)調(diào)，做好幾個(gè)事關(guān)就業(yè)的關(guān)鍵性問題，一是崗位問題、二是信息問題、三是保障問題。

高新區(qū)嚴(yán)格按照“蘇州市開展就業(yè)援助月專項(xiàng)活動(dòng)”工作的要求，安排專人負(fù)責(zé)，并積極與基層各人社平臺(tái)進(jìn)行溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取支持配合，確保就業(yè)援助月活動(dòng)真正落到實(shí)處。

(二)廣泛開展宣傳。各地在2022年1月上旬以適當(dāng)形式舉辦活動(dòng)啟動(dòng)儀式，充分利用各類媒體資源，多渠道、多形式做好援助月宣傳工作，提高活動(dòng)知曉度，擴(kuò)大活動(dòng)影響力。

張家港市組織各級(jí)勞動(dòng)保障部門工作人員采取集中宣傳、分散宣傳的方式，通過深入社區(qū)(村)和就業(yè)困難人員家中走訪，將就業(yè)政策及活動(dòng)內(nèi)容資料發(fā)放到援助對(duì)象手中，向援助對(duì)象介紹我市的就業(yè)政策。利用公共就業(yè)網(wǎng)、人才公眾號(hào)、人才微官網(wǎng)等媒體，為就業(yè)困難人員進(jìn)行就業(yè)政策在線解困答疑，并利用各社區(qū)的宣傳欄進(jìn)行活動(dòng)宣傳，營造了全市共同關(guān)心困難群體的良好氛圍。

吳中區(qū)充分利用各鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)就業(yè)宣傳櫥窗、黑板報(bào)、游動(dòng)電子字幕、橫幅等宣傳陣地，廣泛宣傳新一輪就業(yè)政策，使轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)援助需求的居民知曉各類就業(yè)扶持政策及其申報(bào)流程和具體經(jīng)辦機(jī)構(gòu);使招用就業(yè)困難人員、退捕漁民、殘疾登記失業(yè)人員等援助對(duì)象的用人單位了解相關(guān)優(yōu)惠政策和具體辦理程序，進(jìn)一步擴(kuò)大政策的知曉面，提高政策的執(zhí)行力。

(三)精準(zhǔn)摸排基本情況。各地人社部門加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興部門、殘聯(lián)的協(xié)同配合，通過跨部門數(shù)據(jù)比對(duì)、上門走訪、電話核查的方式摸清轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力的殘疾人、市內(nèi)原建檔立卡低收入人口等重點(diǎn)群體的就失業(yè)狀態(tài)及就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，動(dòng)態(tài)更新服務(wù)對(duì)象實(shí)名制數(shù)據(jù)庫，將其中尚未就業(yè)以及靈活就業(yè)但收入較低、就業(yè)穩(wěn)定性差的人員作為本次活動(dòng)重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，按照基本情況清、就業(yè)需求清、技能水平清、就業(yè)意向清“四清”要求，建立幫扶清單。建立崗位信息庫，廣泛收集與困難群眾需求匹配度較高的崗位，依托社區(qū)開發(fā)收集一批公益性崗位，用于托底安置難以通過市場(chǎng)渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的困難群眾。

吳江區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的失業(yè)人員、未就業(yè)的高校畢業(yè)生、殘疾登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體建立實(shí)名制數(shù)據(jù)庫，開展入戶家訪活動(dòng)，分發(fā)有關(guān)惠民政策的宣傳材料，做到慰問一戶送一戶。切實(shí)掌握每一位就業(yè)困難對(duì)象目前的就業(yè)失業(yè)情況，并及時(shí)做好登記工作進(jìn)一步完善就業(yè)援助基礎(chǔ)臺(tái)賬，達(dá)到就業(yè)援助對(duì)象更明確、就業(yè)援助需求更清楚、就業(yè)援助措施更有針對(duì)性，從而更加有效地開展個(gè)性化的就業(yè)援助服務(wù)。

(四)積極開展就業(yè)援助。各地根據(jù)困難群眾特點(diǎn)和需求，精準(zhǔn)施策，對(duì)就業(yè)意愿不足的，開展1次政策宣講、1次職業(yè)指導(dǎo);對(duì)技能水平低的，提供至少1個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目;對(duì)有就業(yè)意愿的，對(duì)照崗位信息庫，提供至少3個(gè)適合的崗位;對(duì)符合就業(yè)扶持政策享受條件的困難群眾及用人單位，強(qiáng)化落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼政策。聚焦服務(wù)對(duì)象的特殊性，實(shí)施個(gè)性化幫扶，對(duì)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭開展“清零”行動(dòng)，確保活動(dòng)月期間每個(gè)家庭至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè);對(duì)殘疾登記失業(yè)人員，開展精準(zhǔn)就業(yè)幫扶專項(xiàng)活動(dòng)，有針對(duì)性地進(jìn)行崗位開發(fā)和人崗匹配;對(duì)脫貧人口落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果及鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)就業(yè)幫扶政策，幫助未就業(yè)脫貧人口盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)、已就業(yè)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè);對(duì)大齡、長(zhǎng)期登記失業(yè)人員開展失業(yè)原因分析，有針對(duì)性提出解決方案和建議;對(duì)長(zhǎng)江禁捕退捕漁民嚴(yán)格落實(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)各項(xiàng)工作要求，及時(shí)完善更新安置保障實(shí)名制信息，著力提高就業(yè)穩(wěn)定性。

昆山市根據(jù)實(shí)際情況，積極與轄區(qū)內(nèi)用人單位對(duì)接，定向采集一批相匹配的崗位幫扶就業(yè)困難人員，針對(duì)就業(yè)困難人員的不同特點(diǎn)，開展了形式多樣的幫扶活動(dòng)，不僅在全社會(huì)營造了關(guān)心和支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)的良好氛圍，也為建立和完善就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制，幫助更多的就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

相城區(qū)在建立援助長(zhǎng)效機(jī)制方面，加大各項(xiàng)就業(yè)扶持政策的落實(shí)和檢查力度，確保各項(xiàng)就業(yè)扶持政策落實(shí)到位，同時(shí)通過動(dòng)員全社會(huì)的力量，統(tǒng)籌兼顧，多管齊下，為就業(yè)困難對(duì)象提供全方位的就業(yè)援助。

(五)精心組織招聘活動(dòng)。各地突出精準(zhǔn)服務(wù)導(dǎo)向，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在活動(dòng)月期間積極開展面向困難群眾的專場(chǎng)招聘活動(dòng)。依托服務(wù)對(duì)象實(shí)名制清單，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段智能匹配，開展精準(zhǔn)化招聘活動(dòng)。突出小規(guī)模、廣覆蓋、多批次的工作導(dǎo)向，穩(wěn)妥有序組織開展現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)，分類型、分人群設(shè)置招聘專區(qū)，提高對(duì)用人單位崗位審核要求，定向發(fā)布適合困難群眾的招聘信息，搭建精準(zhǔn)供需對(duì)接平臺(tái)。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”求職招聘服務(wù)手段，依托江蘇智慧就業(yè)云平臺(tái)網(wǎng)站和微信小程序“云智聘”等載體，發(fā)揮全天候線上服務(wù)優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)匹配殘疾失業(yè)人員等困難群眾的求職需求。

蘇州市本級(jí)通過江蘇省智慧就業(yè)云平臺(tái)舉辦了主題為“就在蘇州職等你來”的迎新直播帶崗專場(chǎng)活動(dòng)，精心組織了6家重點(diǎn)企業(yè)直播帶崗，還有11家優(yōu)質(zhì)企業(yè)同步網(wǎng)絡(luò)招聘。

姑蘇區(qū)線上依托“樂業(yè)姑蘇”微信小程序開展招聘活動(dòng)，線下設(shè)置攤位、懸掛橫幅開展小規(guī)模政策宣講并發(fā)放宣傳材料。同時(shí)通過街道、社區(qū)的電子屏、公示欄和“樂業(yè)”微信群、QQ群等自有陣地向服務(wù)對(duì)象發(fā)布崗位信息，努力促成就困人員和缺工企業(yè)的“雙向奔赴”

工業(yè)園區(qū)利用好微信公眾號(hào)、微信群，線下服務(wù)窗口、電子大屏等多路徑擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳范圍，依托社區(qū)崗位開發(fā)、人力資源市場(chǎng)微信公眾號(hào)、就業(yè)云平臺(tái)網(wǎng)站等載體，全天候線上發(fā)布就業(yè)崗位，精準(zhǔn)匹配崗位進(jìn)行推薦，為求職者提供精準(zhǔn)就業(yè)匹配服務(wù)。

(六)深入進(jìn)行走訪慰問。各地結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)，對(duì)照幫扶清單，由各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志帶頭，開展一輪入戶走訪，面對(duì)面了解困難群眾生活情況和就業(yè)服務(wù)需求。發(fā)出一封慰問信，在送上春節(jié)問候的同時(shí)詳細(xì)介紹本次活動(dòng)的主要內(nèi)容、活動(dòng)安排、參與方式，現(xiàn)場(chǎng)開展送崗位、送培訓(xùn)、送政策、送服務(wù)，幫助解決就業(yè)中遇到的困難問題。開展職業(yè)指導(dǎo)基層行活動(dòng)，安排職業(yè)指導(dǎo)“專家團(tuán)”和職業(yè)指導(dǎo)員大賽獲獎(jiǎng)選手針對(duì)走訪群眾的個(gè)人特點(diǎn)、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)需求，提供“一對(duì)一”精品化專家指導(dǎo)服務(wù)，制定個(gè)性化就業(yè)援助方案。

常熟市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)切實(shí)扛起社會(huì)責(zé)任，展現(xiàn)人社擔(dān)當(dāng)，真情服務(wù)暖心關(guān)懷就業(yè)困難人員，開發(fā)公益性崗位，開展送溫暖活動(dòng)，通過面對(duì)面交流、心貼心交融、手拉手幫助，推動(dòng)就業(yè)困難人員兜底保障工作。活動(dòng)期間，我市人社部門還上門走訪慰問長(zhǎng)江禁捕退捕漁民，了解漁民生活和工作情況。

今后，蘇州各級(jí)人社部門將繼續(xù)優(yōu)化援助手段、深化援助活動(dòng)、強(qiáng)化后續(xù)服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)援助對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)，并對(duì)已就業(yè)的援助對(duì)象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤幫扶，就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)就業(yè)困難人員的幫扶工作，積極開展特色招聘、政策宣傳。職業(yè)指導(dǎo)等專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。

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