為進(jìn)一步深化“放管服”改革,細(xì)化落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”,更大程度激發(fā)市場主體活力,南通市通州區(qū)市場監(jiān)管局以“營商環(huán)境提升年”為契機(jī),持續(xù)筑牢三大理念,以高質(zhì)量營商環(huán)境助力區(qū)內(nèi)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
筑牢“親商”理念,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。將親商理念、服務(wù)理念植根于日常工作中,重點(diǎn)圍繞外資企業(yè)注冊登記、企業(yè)信用監(jiān)管等方面為企業(yè)提供快速便捷服務(wù)。依托企業(yè)家之家平臺,全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政企服務(wù)”模式,為全區(qū)企業(yè)提供精準(zhǔn)化、一站式的服務(wù),推動“最多跑一次”事項擴(kuò)面。厲行“減次數(shù)、減時間、減材料、減費(fèi)用”,切實(shí)降低企業(yè)辦事的時間成本、制度成本。在服務(wù)注冊審批上,全面踐行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”工作理念,做到一對一全程輔導(dǎo),實(shí)現(xiàn)“一口清、一次明”。對于重點(diǎn)項目實(shí)施登記注冊“容缺受理”,開辟綠色通道,進(jìn)一步縮短外資企業(yè)登記注冊辦結(jié)時間。在服務(wù)企業(yè)信用修復(fù)方面,全面實(shí)施“不見面”修復(fù),實(shí)現(xiàn)24小時全程網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦結(jié)。通過線上申報、容缺受理、遠(yuǎn)程核查,最大限度方便企業(yè)辦事,以企業(yè)關(guān)注點(diǎn)作為服務(wù)切入點(diǎn),持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
筑牢“公正”理念,優(yōu)化法治化市場環(huán)境。建立科學(xué)規(guī)范、公平公正、公開透明的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作機(jī)制,建立隨機(jī)抽查事項清單,健全完善與抽查事項相對應(yīng)的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫;除法律法規(guī)明確規(guī)定外,及時準(zhǔn)確向社會公開抽查事項、抽查計劃、抽查結(jié)果。加快推進(jìn)多部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”,切實(shí)減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動干預(yù),對守法者無事不擾。在安全環(huán)境塑造上,建立“有求必應(yīng)、無事不擾”工作機(jī)制,推行全程指導(dǎo)、專業(yè)服務(wù)和審慎包容執(zhí)法。為企業(yè)提供公平競爭的法治化市場環(huán)境。
筑牢“包容審慎”理念,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。健全信用預(yù)警提示和修復(fù)提醒機(jī)制,建立輕微失信行為列異懲戒“緩沖區(qū)”,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的信用環(huán)境。建立健全首違不罰、免罰輕罰、重點(diǎn)企業(yè)立案審批等制度,對證照管理、廣告監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等6個領(lǐng)域32項輕微違法行為實(shí)施免罰輕罰、容錯糾錯。2021年度,對區(qū)內(nèi)628家市場主體實(shí)施了免罰輕罰。通過廣泛宣傳發(fā)動,在全系統(tǒng)營造尊重、理解、支持、愛護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。今年,區(qū)市場監(jiān)管局將繼續(xù)堅決執(zhí)行包容審慎監(jiān)管和免罰清單制度,對企業(yè)慎用罰款、停產(chǎn)、停業(yè)等強(qiáng)制措施,對違法違規(guī)干擾企業(yè)正常經(jīng)營行為,依法依規(guī)查處,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的執(zhí)法環(huán)境。
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