為加強(qiáng)農(nóng)村集體財務(wù)管理,有效解決村集體財務(wù)前清后亂、邊清邊亂、坐收坐支等問題,杜絕現(xiàn)金支出賬混亂、工資代領(lǐng)冒領(lǐng)等不規(guī)范現(xiàn)象,消除拆遷補(bǔ)償和工程款現(xiàn)金支付環(huán)節(jié)上的安全隱患,臨沂市蘭陵縣新興鎮(zhèn)積極探索財務(wù)管理“三步走”,實現(xiàn)“村級財務(wù)零現(xiàn)金支付”。
村級現(xiàn)金財務(wù)零庫存。2021年,通過上交現(xiàn)金入代管資金和支出利用現(xiàn)金支付兩種方式相結(jié)合的方式將村級現(xiàn)金余額全部清零,共清理村干部手中的現(xiàn)金84584.02元。在理清了歷史賬目的同時,也化解了積攢多年的現(xiàn)金賬目不明確等矛盾,為下一步零現(xiàn)金支付奠定了基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)級財務(wù)管理嚴(yán)把關(guān)。新興鎮(zhèn)出臺了村級支出由鎮(zhèn)財管中心直接支付的辦法,規(guī)定村級所有收入必須全部及時上繳鎮(zhèn)經(jīng)管站委托代管,嚴(yán)格實行收支兩條線。村級財務(wù)實行零庫存,取消村保管員,只設(shè)一名報賬員,村級不再留取備用金,村干部及村報賬員今后不再經(jīng)手現(xiàn)金支付,有效杜絕了村級財務(wù)坐收坐支和白條頂庫等現(xiàn)象的發(fā)生。村級每筆收入和支出都有社區(qū)會計對相關(guān)記賬單據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),支出審批表由各級領(lǐng)導(dǎo)逐一簽字確認(rèn),全部手續(xù)準(zhǔn)備完畢之后,由村干部填寫支取資金明細(xì)表,經(jīng)管站的社區(qū)會計簽字確認(rèn),確保了資金手續(xù)的合法性、合理性。
村級支出結(jié)算電子化。村級支出全部由農(nóng)商行打造的“村級財務(wù)零現(xiàn)金支付”系統(tǒng),通過網(wǎng)上銀行線上打款的方式進(jìn)行結(jié)算。由村級組織開通網(wǎng)上銀行功能,村級財務(wù)報銷、發(fā)工資、發(fā)補(bǔ)助等所有對外支付均通過網(wǎng)上銀行操作完成。村里每筆款項支出通過網(wǎng)上銀行劃轉(zhuǎn),規(guī)避了現(xiàn)金支付環(huán)節(jié),使村級財務(wù)操作更加規(guī)范和透明,也有效防止了集體資產(chǎn)的流失。
實施村級財務(wù)支付零現(xiàn)金是推進(jìn)財務(wù)改革示范點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段。新興鎮(zhèn)通過網(wǎng)上銀行實現(xiàn)“村級財務(wù)零現(xiàn)金支付”,省去了村級財務(wù)人員往返銀行網(wǎng)點(diǎn)的手續(xù),突破了柜面業(yè)務(wù)辦理在時間和地域上的限制,提高了村級財務(wù)人員的工作效率。下一步,蘭陵縣將秉承創(chuàng)新理念,進(jìn)一步完善村級財務(wù)管理制度,持續(xù)探索農(nóng)村財務(wù)管理的新模式。
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