1月26日，江蘇省省委農(nóng)村工作會議上傳來喜訊，徐州市榮獲全省2021年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核設區(qū)市綜合排名第一等次。同時，邳州市、新沂市、銅山區(qū)榮獲縣級綜合排名第一等次，睢寧縣、沛縣榮獲進位第一等次，獲獎單位數(shù)量占全市縣(市、涉農(nóng)區(qū))總數(shù)的70%以上。

2021年，我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察江蘇、視察徐州重要指示精神，聚焦新發(fā)展階段目標任務，全面推進鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。

一是聚焦高質高效，深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。穩(wěn)產(chǎn)保供實現(xiàn)新突破，全年糧食播種面積1159.25萬畝、總產(chǎn)101.03億斤，實現(xiàn)“十八連豐”。全市生豬存欄273.06萬頭，同比增加3.7%，累計出欄生豬411.35萬頭，同比增加18.8%。蔬菜播種面積614萬畝，總產(chǎn)2030萬噸，產(chǎn)值966億元，產(chǎn)量和產(chǎn)值穩(wěn)居全省第一。新增高標準農(nóng)田65.3萬畝，在全省高標準農(nóng)田建設現(xiàn)場推進會上作典型發(fā)言。產(chǎn)業(yè)融合構筑新優(yōu)勢，198個省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目完成年度投資209.26億元，項目個數(shù)和年度投資額均位于全省第一。睢寧縣獲批創(chuàng)建第一批全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，新增國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家。賈汪區(qū)入選全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣，全市休閑旅游收入超過70億元。綠色發(fā)展取得新成效，全市建立水肥一體化示范點15處，推廣面積超過10萬畝，建成省級綠色防控示范區(qū)30個。全面完成駱馬湖禁捕退捕任務，有序推進南四湖核心區(qū)和保護區(qū)內(nèi)魚塘退養(yǎng)，全市完成池塘生態(tài)化改造6949畝，完成省定目標任務173.7%。

二是聚焦宜居宜業(yè)，全域打造新時代美麗鄉(xiāng)村。圓滿完成農(nóng)房改善三年行動任務，40563戶新建改建農(nóng)房順利通過省推進辦考核驗收，累計改善農(nóng)民住房73040戶，超額完成省定7.2萬戶目標任務。在省定標準基礎上，對部分項目配套建設管道天然氣、充電樁等設施，在公共服務設施水平上走在蘇北前列。啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動，新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉運站32座，新增垃圾分類試點鎮(zhèn)14個;新建改造農(nóng)村污水管網(wǎng)130公里。新增市級特色田園鄉(xiāng)村18個、省級特色田園鄉(xiāng)村11個、省級傳統(tǒng)村落11個，累計建成美麗宜居村莊1403個。持續(xù)提升農(nóng)村基礎設施水平，在全省率先出臺鄉(xiāng)村建設行動實施方案，新建農(nóng)村公廁1455座、村內(nèi)道路1582.54公里、農(nóng)村道路300公里、農(nóng)村橋梁82座，更新改造農(nóng)村供水管網(wǎng)1182公里。

三是聚焦富裕富足，不斷提升農(nóng)民群眾獲得感幸福感。啟動實施富民強村幫促行動，發(fā)放脫貧人口小額貸款4.1萬筆、16.6億元，資金規(guī)模占全省39%、位居全省第一。持續(xù)做大“防貧保”資金池和覆蓋面，年度投入財政資金6210萬元，覆蓋406萬農(nóng)村群眾，全市未發(fā)生脫貧低收入人口返貧現(xiàn)象?？v深推進“三鄉(xiāng)工程”，市縣兩級設立2.12億元的“三鄉(xiāng)工程”專項資金，用于人才激勵、貸款貼息、項目獎補等，吸引各類人才下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)10500余人，建成 “三鄉(xiāng)工程”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)124個，帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)超過12萬，全年農(nóng)村居民人均可支配收入達23693.9元，增幅11.6%，位居全省第一。我市創(chuàng)新實施“三鄉(xiāng)工程”經(jīng)驗做法得到馬欣副省長的批示肯定。持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，繼續(xù)創(chuàng)新承包地、積極探索宅基地 “三權分置”有效實現(xiàn)形式，推動村委會和集體經(jīng)濟組織“政經(jīng)分開”改革試點，豐縣和銅山區(qū)獲批新一輪省級農(nóng)村改革試驗區(qū)試點任務。

四是聚焦共治共享，積極探索鄉(xiāng)村善治徐州路徑。重抓基層基礎，深化“建村部、強支部”專項行動，大力推動村書記、村主任“一肩挑”，探索村書記專職化管理，村書記擔任集體經(jīng)濟組織負責人占比達95%，累計獲評省“百名示范”村黨組織書記17名、“千名領先”村黨組織書記229名。創(chuàng)新治理體系，全面推廣“四權”建設和“網(wǎng)格化”管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢工作室、公道會、大老執(zhí)等農(nóng)村治理力量的作用，縣鎮(zhèn)村全部建立矛盾調(diào)處中心，行政村實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，群眾安全感和法治建設滿意度分別達到98.2%、96.1%。突出示范引領，深化推廣“馬莊經(jīng)驗”，在全國率先制定新時代文明實踐中心建設地方標準，豐縣大沙河鎮(zhèn)宗集村等6個行政村獲第二批全國鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建村。

五是聚焦互融互促，加快補齊農(nóng)村民生短板。農(nóng)村醫(yī)療綜合服務體系日趨完善，新建改建鎮(zhèn)級衛(wèi)生院22個，新建村級衛(wèi)生室150個，新增省級農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心13家、省級社區(qū)醫(yī)院10家，確認省甲級村衛(wèi)生室38個，衛(wèi)生院、建制村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務中心規(guī)范化率達到100%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準提升到610元。農(nóng)村義務教育質量水平持續(xù)提升，新建、改擴建農(nóng)村中小學23所，26所學校通過農(nóng)村義務教育學校標準化達標驗收、建成率提高到95.6%，全市義務教育優(yōu)質均衡達標率提高到79.83%，農(nóng)村教育基本公共服務均等化實現(xiàn)度位居蘇北最前列。農(nóng)村困難群眾保障水平穩(wěn)步提高，全市城鄉(xiāng)低保標準提高到每人每月670元，特困人員集中和分散供養(yǎng)標準最高分別達到每人每月1698和1579元，機構養(yǎng)育孤兒和社會散居孤兒供養(yǎng)標準分別提高至每人每月2643元和1719元，農(nóng)村重度殘疾人護理補貼標準提高至每人每月90元。

2022年是黨的二十大召開之年，也是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵之年。我市將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照中央和省委農(nóng)村工作會議部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，牢牢守住保障糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧和安全生產(chǎn)三條底線，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村改革等重點工作，奮力推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。

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