在常州市局思路研討會、鐘樓區(qū)“兩會”剛剛結束之際,1月7日,鐘樓分局召開2021年工作總結暨2022年工作思路研討會,全面貫徹落實市局思路研討會、區(qū)“兩會”會議精神,總結分局在保障發(fā)展、保護資源、改革創(chuàng)新和品牌打造等方面的成績和經驗,認真分析問題、尋找差距,深入研討2022主要工作思路和目標,動員全體干部職工爭當表率、爭做示范、走在前列,努力展現(xiàn)新征程上的新?lián)斝伦鳛?。分局黨委書記、局長程晉平同志主持會議,分局領導班子,分局各科及服務站負責人參加會議。
會議聽取了各科室、服務站2021年工作總結及2022年工作思路交流,各分管領導從隊伍建設、規(guī)劃引領、用地保障、資源保護、節(jié)約集約和依法行政等方面,針對分局2021年重點任務進行了總結分析,并進一步明確了2022年工作要求。
面對新冠疫情帶來的挑戰(zhàn),鐘樓分局緊緊圍繞市局46項重點工作任務,堅持“工作項目化、項目清單化、清單責任化”,各項重點工作任務均取得了較好的成績。程晉平局長從六個方面充分肯定了分局的工作成效,一是聚焦關鍵領域,殷杏泰全域綜合整治試點工程走在全省前列獲市委陳金虎書記的脫口表揚、土地征收成片開發(fā)方案作為全市“試點區(qū)”首批獲得省政府批復、永久基本農田保護規(guī)劃試點經驗做法在全市進行推廣。二是積極主動對接,落實預撥、省配、周轉、市調、流量等建設用地空間指標14139畝,全區(qū)90個產業(yè)項目、110個政府投資項目(含4個省重點、17個市重點)全部保障到位,其中裕興薄膜、京東物流等省重點項目從規(guī)劃條件到掛牌公告僅用了10天。三是堅持爭先創(chuàng)優(yōu),連續(xù)兩年自然資源節(jié)約集約成績優(yōu)秀,獲評“省自然資源節(jié)約集約利用資金獎勵地區(qū)”,并獲得200萬專項資金獎勵。四是搶抓市場窗口,出讓收益歷史最佳,超過過去5年區(qū)級收益總和。五是緊盯重點目標,房地一體農村不動產登記發(fā)證率、違法用地綜合整治三年行動、違法用地“雙零”行動考核指標全面完成。六是落實從嚴治黨,強化干部隊伍建設。以“鐘i自然”品牌為引領,引領各部門、中心所的業(yè)務工作全面爭先創(chuàng)優(yōu),鐘樓中心所獲“全省系統(tǒng)自然資源所標準化建設成效顯著單位”“全省系統(tǒng)黨支部書記工作室”。
雖然2021年在聚焦主業(yè)主責推動工作方面取得了一定的成績,但程晉平同志也提到,分局工作仍存在著一些短板和不足。主要體現(xiàn)在:一是規(guī)劃引領作用還需提升。規(guī)劃成果質量還有待提高,部分規(guī)劃成果還不能落地,國土空間總體規(guī)劃編制進度偏慢,城市形象品質還不高。二是項目用地保障還需加強。土地征收流程從成片開發(fā)到征收方案報批流程長、環(huán)節(jié)多、效率低,增加了建設項目落地時間不確定性。三是資源保護土地執(zhí)法的壓力越來越大。國土空間規(guī)劃三線劃定還存在不確定性,永久基本農田核減與布局優(yōu)化存在不確定性,遏制耕地“非農化”“非糧化”要求越來越高,衛(wèi)片執(zhí)法檢查越來越嚴。四是改革創(chuàng)新的亮點特色還不多。規(guī)劃編研、城市品質提升、低效用地再開發(fā)、土地節(jié)約集約利用、行政效能提升、優(yōu)化營商環(huán)境、黨建品牌建設等方面工作的特色亮點并不多。五是干部隊伍建設還需強化。領導班子聚焦保障發(fā)展、解決矛盾問題的能力還不夠,部分干部工作的積極性主動性不夠,干部隊伍政治業(yè)務水平還亟待提升,依法履職的風險越來越大。
分析問題是為了解決問題,研究思路是為了更好的發(fā)展。針對2022年工作,程晉平指出,2022年是黨的二十大召開之年,也是落實省、市、區(qū)黨代會部署、實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵之年,要著眼“爭當表率、爭做示范、走在前列”,攻堅克難、戮力爭先,緊緊圍繞“二十個字”,全面推進各項工作再上新臺階。一是規(guī)劃引領,高質量確定2022年規(guī)劃清單項目,持續(xù)推進國土空間總體規(guī)劃編制,持續(xù)加強常泰高鐵、蘇錫常城際、中吳大道西延等重大交通基礎設施項目的線位研究,深化城市設計努力提升城區(qū)形態(tài)品質。二是要素保障。加速推進成片開發(fā),保障成片開發(fā)類項目順利落地;創(chuàng)新土地節(jié)約集約利用政策措施,努力提升“全省國土資源節(jié)約集約模范區(qū)”的競爭水平,切實推進開發(fā)區(qū)和高新園區(qū)節(jié)約集約利用,大力支持開發(fā)區(qū)“零地增效”行動;對標對表,狠抓高質量考核指標爭先進位;把握地塊上市的窗口期,保證土地市場健康持續(xù)發(fā)展。三是改革創(chuàng)新。勇闖“無人區(qū)”、勇當“探路者”,開展更多的空間規(guī)劃、土地利用、資源保護等試點工作,創(chuàng)造更多探索性、創(chuàng)造性、引領性的成果。四是系統(tǒng)保護。多措并舉保護耕地(基本農田),持續(xù)推進整治行動,加強林業(yè)管控保護,落實安全生產責任。五是抓強基固本。從嚴教育、管理黨員干部,突出政治建設,強化黨建引領,縱深推進作風建設和黨風廉政建設,著力打造一支有凝聚力、戰(zhàn)斗力而又忠誠干凈擔當實干的高素質自然資源和規(guī)劃隊伍。
東風浩蕩征帆滿,豪情滿懷譜新篇。2022年,鐘樓分局將在市局黨組的領導下,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于自然資源管理的重要論述和批示指示精神,不斷開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,爭創(chuàng)更多第一唯一,為全市自然資源和規(guī)劃事業(yè)高質量發(fā)展走在前列貢獻更多的鐘樓力量,以優(yōu)異的成績慶祝黨的二十大召開。(鐘樓分局)
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