鹽城市阜寧縣審計局認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作重要指示和在江蘇視察時的重要講話精神，以全省審計機關(guān)“五個強審”三年行動計劃為目標(biāo)，大力實施“五個強審”，全面激發(fā)內(nèi)生動力，全局審計工作實現(xiàn)了高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越。

突出政治引領(lǐng)，全力推動黨建強審。通過實施“黨建強審”，審計機關(guān)黨建引領(lǐng)導(dǎo)向更加突出，保障高質(zhì)量發(fā)展作用更加顯著，機關(guān)黨建基礎(chǔ)更加堅實。積極打造標(biāo)準(zhǔn)化黨建陣地。先后建成黨建文化庭院、黨風(fēng)廉政建設(shè)長廊、髓園、局史陳列室、黨員之家、“阜有詩書”閱讀吧等載體，張貼每位黨員同志一句話服務(wù)承諾，組織干部職工開展“好家風(fēng)伴我行”家規(guī)家訓(xùn)征集活動，打造獨具阜寧審計特色的黨建文化品牌。強化警示教育助推廉潔從審。在辦公樓每層走廊制作廉政墻，在每位同志席位卡背面印上廉政格言，組織全局人員赴廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作專題會議，層層遞交責(zé)任狀和承諾書，使全局人員知敬畏、明底線、守規(guī)距。強化活動載體提升工作質(zhì)效。舉辦“頌歌獻(xiàn)給黨”詩歌朗誦會、“學(xué)黨史，頌黨恩”宣講比賽、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年文藝匯演等活動，將黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化成為民辦實事的不懈動力，激發(fā)干部職工工作激情和生活熱情。

注重創(chuàng)新實踐，持續(xù)深化改革強審。堅持以改革謀“新路”，已成為阜寧縣審計局一張靚麗名片。創(chuàng)新思維理念，全力推進(jìn)內(nèi)部審計工作。提請縣政府縣長和各鎮(zhèn)區(qū)、街道、部門簽訂《內(nèi)部審計工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，提出有人員、有陣地、有經(jīng)費、有設(shè)備、有制度和提升能力水平、提升審計質(zhì)量、提升審計成果、提升審計技術(shù)、提升審計理念的“五有五提升”工作目標(biāo)。出臺《阜寧縣人民政府關(guān)于加強內(nèi)部審計工作的意見》，將內(nèi)審工作納入全縣目標(biāo)任務(wù)綜合考核內(nèi)容。2020年，成立獨立掛牌的“內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督科”。今年8月，在兩個鎮(zhèn)、街道試點成立審計委員會及其辦公室，探索出機構(gòu)改革背景下內(nèi)部審計發(fā)展新路子。創(chuàng)新工作方法，全力推進(jìn)審計“兩統(tǒng)籌”。探索更加科學(xué)的審計統(tǒng)籌融合，采用“1+N”審計模式，將預(yù)算執(zhí)行審計與政策跟蹤審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、投資審計等融合起來，推動預(yù)算執(zhí)行審計“一審多項”。在對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)開展經(jīng)濟責(zé)任審計中，將機構(gòu)改革前原四家單位領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計和現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計相融合，一次性出具五份審計報告，推動了經(jīng)濟責(zé)任審計“一審多果”。創(chuàng)新監(jiān)督模式，全力推動審計事前監(jiān)督。先后向全縣223位領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放創(chuàng)新制定的《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任告知書》，讓他們知曉工作中應(yīng)該履行的經(jīng)濟責(zé)任。在主題教育中，將近年來經(jīng)濟責(zé)任審計報告所揭示的問題呈送給縣領(lǐng)導(dǎo)，作為談心談話的必談內(nèi)容，變審計的離任和任中監(jiān)督為事前監(jiān)督，有力增強審計“治已病、防未病”的效果。

樹牢精品理念，深入推進(jìn)質(zhì)量強審。積極引導(dǎo)全體審計人樹牢“優(yōu)秀項目是審計質(zhì)量標(biāo)桿”的精品理念。精心打造優(yōu)秀項目。每年初，組織全體審計人員學(xué)習(xí)優(yōu)秀項目評選標(biāo)準(zhǔn)，并對上年度審計項目進(jìn)行評選，推動審計人員養(yǎng)成對照優(yōu)秀項目標(biāo)準(zhǔn)實施項目的良好習(xí)慣。注重強化現(xiàn)場管理。要求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須擔(dān)任審計項目組長，深入審計現(xiàn)場，及時掌握審計過程動態(tài);必須“深挖一鍬”，實現(xiàn)項目突破。對重大審計項目及時組織會戰(zhàn)，努力在重大事項、案件線索上取得成果。切實強化問題整改。以縣兩辦名義出臺《阜寧縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計問責(zé)辦法》《關(guān)于加強審計整改工作的實施意見》，將審計整改工作納入全縣目標(biāo)任務(wù)綜合考核，全力做好審計整改“后半篇文章”。

強化信息技術(shù)，穩(wěn)步實施科技強審。全面推動信息技術(shù)與審計業(yè)務(wù)深度融合，更好為審計高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越提供技術(shù)支持。成立專門機構(gòu)，推動計算機審計攻關(guān)。2016年，阜寧縣審計局成立計算機審計攻關(guān)小組，充分發(fā)揮計算機審計人才傳幫帶作用，全力推動計算機審計攻關(guān)。2020年成立“阜寧縣計算機審計中心”，為大數(shù)據(jù)審計提供更高平臺和人才保障。加強信息采集，健全計算機審計數(shù)據(jù)庫。每年對財政、工商、社保、公安等行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和更新，實現(xiàn)財政資金和行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)采集全覆蓋。推行“雙主審”制度，提高審計工作效率。在審計項目中全面推行財務(wù)和數(shù)據(jù)“雙主審、雙方案”大數(shù)據(jù)審計模式，充分發(fā)揮計算機審計“集中分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核查、系統(tǒng)研究”的作用。在養(yǎng)老保險基金審計中，通過大數(shù)據(jù)比對分析，查出2人死亡后其家屬騙取養(yǎng)老保險基金，有1人被判處有期徒刑7個月，緩刑一年執(zhí)行，實現(xiàn)了“向信息化要資源，向大數(shù)據(jù)要效率”的目標(biāo)。

狠抓隊伍建設(shè)，扎實開展人才強審。著力破解人少事多難題，為推進(jìn)審計高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越提供堅強人才保障。開展審計大講堂，嚴(yán)格崗位知識培訓(xùn)。堅持每月必講、每人必學(xué)，要求全局同志“人人當(dāng)老師、個個做學(xué)生、輪流上講臺”，每年組織全局人員赴大學(xué)深造，早日達(dá)到“拿起話筒能說，提起筆來能寫，深入現(xiàn)場能審”的目標(biāo)。開展師徒傳幫帶，加快年輕同志成長。先后組織五期師徒傳幫帶結(jié)對儀式，“一對一”簽訂傳幫帶責(zé)任狀，努力促進(jìn)中層干部早日勝任審計項目組長崗位，工作二年以上同志早日勝任審計項目主審崗位，新入職同志早日勝任審計項目助審崗位。積極搭設(shè)“練兵場”，安排年輕同志到一線跟班學(xué)習(xí)，選派優(yōu)秀同志到省廳、市局上掛鍛煉，不斷提高他們的工作本領(lǐng)和實戰(zhàn)能力。倡導(dǎo)“有為就有位，實干得實惠”的用人理念。讓“老實人不吃虧、正派人受尊重、優(yōu)秀人得重用”，對工作實績突出、群眾基礎(chǔ)好的同志，積極使用，大膽推薦，近年來，局機關(guān)有多名同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，有8名同志當(dāng)選為市縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員，有多名同志被推選為市縣勞動模范。通過一系列舉措全力建成信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計隊伍。(戴明乾)

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