為切實做好高水平文明城市長效管理工作，推進農(nóng)貿(mào)市場升級改造，推動市場落實主體責任，解決長效管理中的基礎(chǔ)性、根本性、源頭性問題，南通市通州區(qū)市場監(jiān)管局在區(qū)委區(qū)政府支持下，實施“以獎代補”政策激發(fā)農(nóng)貿(mào)市場長效管理活力。

梳理問題清單。嚴格對照文明城市長效管理29條標準，對5個農(nóng)貿(mào)市場點位進行逐條排查，梳理問題清單43項，列出整改措施并計算升級改造費用，初步估算費用共計391萬元，由各市場主辦方自行籌措，限期完成改造。

明確獎補原則。堅持“誰投資、誰受益”的原則，采取“政府主導、嚴格標準;市場實施、限期完成;驗收達標，兌現(xiàn)獎補”的辦法獎勵到實施提升改造的市場。具體獎補措施為功能區(qū)整體改造的，以建筑施工面積及標準計算，按照30%比例給予定額獎補;局部項目的改造，以局部項目實施面積及標準計算，按照60%比例給予定額獎補，總計獎補65.5萬元。

督促整改落實。對5個點位市場定人定崗督促整改行動落實，迅速開展地面修補、破損瓷磚更換、消防設(shè)施維護、停車位設(shè)施設(shè)置、垃圾桶換新、生銹攤位拋光、安裝不銹鋼排水槽等行動，確保改造后市場整體設(shè)施符合規(guī)范。

組織驗收兌付。聯(lián)合各職能部門組成農(nóng)貿(mào)市場提升行動驗收小組，對5個點位市場升級改造情況進行驗收，須達到符合創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市各項工作長效管理要求;符合農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理的相關(guān)要求;市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)管理制度健全，運行正常。同時各市場主體須將問題清單全部整改到位，經(jīng)驗收、審核通過后方能享受獎補。

實施重點市場點位以獎代補政策，以點位市場升級改造為契機和經(jīng)驗，有助于提升市場主體活力，對全區(qū)其他市場硬件設(shè)施不符合要求的，積極協(xié)調(diào)市場主辦方改善設(shè)施條件，確保符合規(guī)范，以點帶面輻射推動各個市場硬件設(shè)施標準提升。

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