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江蘇省海安檢察服務(wù)“小網(wǎng)格”激發(fā)基層治理“大效能” 2022-01-12 16:05:18  來源:南通市人民政府

近年來,為推動網(wǎng)格化服務(wù)提質(zhì)增效,打造為民服務(wù)“檢察窗口”,江蘇省海安市檢察院創(chuàng)新建立“檢格+網(wǎng)格”模式,將檢察服務(wù)觸角延伸至基層、社區(qū),聚焦群眾“急難愁盼”問題,為推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)了檢察力量。

“吹響號角”,匯聚檢察“網(wǎng)能量”

人員全覆蓋。在基層社會綜合治理“一張網(wǎng)”的基礎(chǔ)上,海安市檢察院根據(jù)行政區(qū)域和檢察工作對象進(jìn)行劃分,優(yōu)選67名檢察聯(lián)絡(luò)員,對接全市792個基礎(chǔ)網(wǎng)格,建立信息收集、匯總、分析、研判、流轉(zhuǎn)、反饋為一體的聯(lián)絡(luò)員工作機制,形成“線上線下并行、內(nèi)部外部聯(lián)動”的工作格局。

溝通多渠道。檢察聯(lián)絡(luò)員與社區(qū)網(wǎng)格員建立微信工作群,及時上報網(wǎng)格內(nèi)涉嫌違法犯罪、公益訴訟的線索,形成“網(wǎng)格員+檢察官”協(xié)同辦案工作鏈條。發(fā)揮12309檢察服務(wù)平臺作用,一站式受理群眾控告、申訴、案件程序性信息查詢、辯護與代理預(yù)約等事項。

公開全方位。創(chuàng)新檢務(wù)公開方式,常態(tài)化開展檢察開放日活動,邀請人大代表、政協(xié)委員、各行業(yè)代表、網(wǎng)格長和普通群眾走進(jìn)檢察機關(guān)。通過新聞發(fā)布會、公開聽證、案件信息公開等形式,主動向媒體和社會公眾公開案件信息等,進(jìn)一步提升司法透明度和公信力。

“擂起戰(zhàn)鼓”,著力推行“網(wǎng)格+”

“網(wǎng)格化+護航民營企業(yè)”。落實“少捕慎訴”司法理念,精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展,組建涉企案件辦理團隊,成立企業(yè)合規(guī)改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推進(jìn)企業(yè)合規(guī)建設(shè)。在“海安檢察”公眾號開通“企業(yè)直通車”小程序,暢通檢企聯(lián)動渠道,營造法治化營商環(huán)境。舉行涉企案件擬不起訴公開聽證會,邀請50家企業(yè)代表觀摩聽證會,并通過互聯(lián)網(wǎng)直播公開,實現(xiàn)“辦理一案、教育一片、整改一方”的效果。主動聯(lián)系轄區(qū)企業(yè),針對企業(yè)在生產(chǎn)過程中涉及的環(huán)保事項,并為企業(yè)量身定制環(huán)保服務(wù)項目,開展法律培訓(xùn),助推企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。

“網(wǎng)格化+未成年人檢察”。及時采集網(wǎng)格內(nèi)涉及未成年人權(quán)益相關(guān)信息,打通未成年人權(quán)益保護“最后一公里”。與市婦聯(lián)密切合作,依托“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”的格局,充分發(fā)揮巾幗信息員深入基層的優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn)涉嫌侵害未成年人的線索,2021年通過該模式收到一起拐賣兒童案件線索并及時監(jiān)督公安機關(guān)立案偵查。

與義工組織、網(wǎng)格志愿者對接,對附條件不起訴涉罪未成年人進(jìn)行全方位幫教,通過檢察官法治教育、志愿者心理疏導(dǎo)、義工組織提供服務(wù)項目等方式,加強涉罪未成年人品格重建,幫助建立良好社交,重回正確軌道。開展“檢花春蕾班”活動,對網(wǎng)格內(nèi)留守兒童、困境兒童、服刑人員子女等特殊未成年人群體給予特別關(guān)注。積極開展“法治進(jìn)校園”活動,由檢察官擔(dān)任法治副校長、法治輔導(dǎo)員并定期開展宣講,覆蓋全市72所中小學(xué)。

“網(wǎng)格化+公益訴訟”。廣泛搜集社區(qū)村居群眾反映的民生熱點難點問題,拓寬公益訴訟案源渠道。針對捕獵鳥類等野生動物的現(xiàn)象,與公安機關(guān)、行政主管部門做好案件信息共享,與兄弟院之間建立生態(tài)資源類案件通報工作機制,對發(fā)生在轄區(qū)范圍內(nèi)非法狩獵的案件,督促行政主管充分履職,要求違法行為人繳納生態(tài)損害修復(fù)費用,2021年促成兩名違法行為人繳納野生動物生態(tài)修復(fù)費用2.5萬元。同時到案發(fā)地開展法治宣傳教育,讓廣大群眾樹牢保護野生動物的法治觀念。

“黨員沖鋒”,筑牢基層“防護網(wǎng)”

緊抓風(fēng)險防控。2021年是建黨100周年,海安市檢察院切實提升政治站位,把安保維穩(wěn)工作作為首要政治任務(wù)抓緊抓牢。在推進(jìn)涉檢信訪積案化解的同時,做好各類信訪隱患排查。建立信訪案件臺賬,制定《關(guān)于院領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾來訪和干警接訪鍛煉工作意見》,黨員干警輪流參與信訪接待,主動了解來訪群眾面臨的困難和問題,最大限度實現(xiàn)息訴罷訪。

推進(jìn)“五進(jìn)”送法。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,堅持“以需求牽引供給”的普法理念,緊貼群眾需求和檢察工作實際,制定普法項目清單、普法實施方案,確定“消費者權(quán)益保護”“企業(yè)安全生產(chǎn)刑事風(fēng)險防控”“企業(yè)投融資法律風(fēng)險防范”“預(yù)防電信詐騙”等12個普法主題。承辦南通檢察機關(guān)企業(yè)刑事法律風(fēng)險防控宣傳周暨“精準(zhǔn)普法月月行”啟動儀式。干警先后走進(jìn)市場監(jiān)管局、人社局、工商銀行、水務(wù)集團等機關(guān)企事業(yè)單位,開展以案釋法普法宣講20余場次,受到企事業(yè)單位的歡迎。

助力志愿服務(wù)。參加海安市學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站服務(wù),開展志愿服務(wù)“我報到”46人次,參與文明創(chuàng)建活動30余次。選派黨員干警組成“青年防疫突擊隊”主動擔(dān)當(dāng)作為,奮戰(zhàn)在疫情防控的國道228線卡口一線。黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,黨員儲衛(wèi)東在走訪中發(fā)現(xiàn)包干村凌東村存在道路照明不暢的問題后,了解主要通道照明的實際需求,自行出資3萬余元為該村購買并安裝17盞照明設(shè)備。

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