2021年，預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1410億元，一般公共預算收入77.8億元，分別增長9%和8%，經(jīng)濟總量、綜合實力分別躍居全國百強縣(市)第16位、第21位。一個個指標振奮人心，一串串數(shù)字來之不易，這正是南通市如皋全市上下銳意進取，堅持改革創(chuàng)新，在機遇和挑戰(zhàn)中拼搏的成果。

深化改革 塑造營商好環(huán)境

“‘一業(yè)一證’改革給我們公司帶來了極大便利，一家藥店的籌備時間由原來的25個工作日縮短為5個工作日，讓我們實實在在感受到‘放管服’改革帶來的紅利。”豐樂大藥房連鎖有限公司董事長張美倫表示，2021年公司有近40家藥店需要換證，政府部門的工作人員下沉企業(yè)指導，不到四天的時間就完成了換發(fā)證照工作，工作效率之高、速度之快在過去是不敢想象的。

2021年，如皋市首批優(yōu)先選取與市場主體經(jīng)營活動關(guān)聯(lián)度高、發(fā)生頻次高、市場準入審批環(huán)節(jié)多的飯店、藥店、賓館、超市等20個行業(yè)試點。通過“一業(yè)一證”改革，平均每個行業(yè)實現(xiàn)審批環(huán)節(jié)壓減75%，申請材料壓減47%，審批時限壓減88%。企業(yè)在經(jīng)營場所只需公示《行業(yè)綜合許可證》，真正實現(xiàn)“一證準營、一碼亮證”，打通企業(yè)從申請營業(yè)執(zhí)照到開門運營的“最后一公里”。

這還僅僅是如皋市踏出深化改革的其中一步。如皋市還向企業(yè)贈送企業(yè)開辦政府大禮包，大禮包內(nèi)含行政公章、財務(wù)章、發(fā)票專用章、法定代表人名章、工商營業(yè)執(zhí)照正本、副本、稅務(wù)Ukey、《優(yōu)惠政策一本通》及《市長致企業(yè)家的一封信》等，讓企業(yè)開辦實現(xiàn)證照、政策“一站式拎取”。與此同時，所有新辦企業(yè)首套公章刻制費用由政府買單，真正實現(xiàn)企業(yè)開辦“零費用”“零成本”，預計每年為企業(yè)節(jié)約成本240萬元左右。

2021年，如皋市緊緊圍繞推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的工作目標，將優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的“重頭戲”，努力構(gòu)建服務(wù)更高效、管理更規(guī)范、市場更具活力的優(yōu)質(zhì)環(huán)境，共新辦企業(yè)4891家，半日辦結(jié)率達到96.3%。

政策引領(lǐng) 下好創(chuàng)新先手棋

“企業(yè)需要我們提供幫助的，及時交流。”在勢加透博潔凈動力如皋有限公司生產(chǎn)車間，公司副總經(jīng)理丁鐵華聽到了一個好消息，如皋市設(shè)立的“科技企業(yè)白名單”，由政府來承擔名單內(nèi)企業(yè)新增信貸60%的風險損失，同時對于高新技術(shù)企業(yè)的新產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化還會有一定的獎勵，這些舉措都可以幫助科技型企業(yè)解決研發(fā)投入的資金難題。“作為一家科創(chuàng)型企業(yè)，我們每年投入的研發(fā)資金都在5000萬元以上，公司研發(fā)資金非常緊張。”丁鐵華說，企業(yè)成立時間短，貸款申報存在諸多問題，新出臺的政策都很實在，能很大程度解決研發(fā)資金短缺的問題。

資金、政策雙支持破解如皋市已落戶企業(yè)融資難題，而對于待孵化企業(yè)，如皋市積極引入社會資本和優(yōu)秀管理團隊，打造政府、產(chǎn)業(yè)、資本三方互動平臺，服務(wù)推動產(chǎn)業(yè)契合度高、科技含量足、成長潛力大的優(yōu)質(zhì)項目加快落地轉(zhuǎn)化。

2021年，如皋市大力實施“創(chuàng)新如皋”三年行動計劃，出臺科技23條、人才22條激勵政策，入選首批省創(chuàng)新型示范縣市創(chuàng)建名單，省農(nóng)高區(qū)、龍游河科創(chuàng)走廊等一批高能級平臺載體謀劃建設(shè)，推動成立2家科技支行，新增科技貸款8.48億元;入選國家重點人才計劃1人、省“雙創(chuàng)計劃”6人。

企業(yè)創(chuàng)新 強化發(fā)展內(nèi)動力

如皋市委、市政府營造了寬松有力的發(fā)展條件，作為創(chuàng)新主體的企業(yè)，更能“如魚得水”。

日前，如皋市新瑞藥業(yè)研究開發(fā)的腫瘤早期診斷藥物，正電子分子影像1類新藥氟[18F]阿法肽注射液已進入三期臨床試驗。該產(chǎn)品填補了國內(nèi)外正電子分子影像藥物的技術(shù)空白，成功獲批2021年江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化資金項目，項目負責人王莉被評為2019年江蘇省“雙創(chuàng)人才”。

新藥研發(fā)，風險大、耗時長、投資大，王莉和他的團隊一堅持就是10年。“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”，新瑞藥業(yè)榮獲國家顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽優(yōu)勝獎。

無獨有偶，江蘇卓遠半導體有限公司作為一家大型科創(chuàng)企業(yè)，主要從事第三代半導體碳化硅、大尺寸硅晶體的全自動智能設(shè)備制造及晶體材料的研發(fā)、生產(chǎn)、深加工等。卓遠半導體不斷開拓創(chuàng)新，加強自主研發(fā)，獲批國家高端外國專家引進計劃，進入發(fā)展快車道。

點上有突破，面上齊開花。2021年，如皋市創(chuàng)新能力持續(xù)增強，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比45.7%，新增潛在獨角獸企業(yè)2家、瞪羚企業(yè)5家，凈增高企47家、新增省重點研發(fā)計劃數(shù)、省國際科技合作項目數(shù)、省科學技術(shù)獲獎數(shù)、南通“揭榜掛帥”項目數(shù)均列南通第一。

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