什么東西最令人恐懼？對于很多美國人來說，也許周末最恐懼。因為就在上周，美國又度過了一個“血腥周末”。美國廣播公司聲稱，在經(jīng)歷了指數(shù)級別增長的槍擊案件后，美國已經(jīng)“病入膏肓”。美國科羅拉多新聞網(wǎng)進一步指出，美國國內(nèi)的極端勢力正針對美國民眾發(fā)動一場“代理人戰(zhàn)爭”。

(資料圖)

而本周，同樣充滿驚悚的畫面感的詞匯也出現(xiàn)在美國媒體，比如美國財長耶倫就警告說，“用槍頂著美國人腦門”的場景很可能會出現(xiàn)。只不過，這場危機的導(dǎo)火索很可能不是子彈，而是債務(wù)。

5月11日，美國財長耶倫表示，美國一旦發(fā)生歷史上第一次債務(wù)違約，將傷及全球。

美國財長 耶倫：這將引發(fā)全球性經(jīng)濟衰退，使我們進一步倒退。

世界銀行行長 馬爾帕斯：如果不能達(dá)成美國債務(wù)上限協(xié)議，后果會很糟糕。

如果把美國比作一家公司，聯(lián)邦政府相當(dāng)于管理層，國會相當(dāng)于董事會，總統(tǒng)類似于CEO。

根據(jù)美國財政部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2022年，美國的財政收入接近4.9萬億美元，而財政支出超過6.27萬億，早就入不敷出。

為了避免“倒閉”，美國只好借錢度日，方式之一就是發(fā)行國債。國債可以賣給銀行、投資者，甚至其他國家政府。

早在1791年，美國就因獨立戰(zhàn)爭募得國債7500多萬美元，到1835年才首次還清。

南北戰(zhàn)爭時期，美國國債出現(xiàn)第一次急劇增長，從1860年的6500萬美元，激增至1865年的27億美元。

和貸款一樣，美國需要為國債支付利息，然而為了不影響自己的“高消費”，往往借新債還舊債。就這樣年復(fù)一年，所有債務(wù)和利息加在一起，在2023年1月達(dá)到了31.4萬億美元的債務(wù)上限。

債務(wù)上限，就好比是國會授權(quán)美國政府可以舉債的信用卡額度。在“刷爆”信用卡后，政府就無法再通過增發(fā)國債進行融資。接下來通常讓國會提高債務(wù)上限，也就是再發(fā)一張新信用卡。與此同時，為防止政府停擺，美國財政部通常會啟動“非常規(guī)措施”，也就是從別的渠道挪用資金，維持政府運作。

原本，根據(jù)美國財政部的預(yù)計，“非常規(guī)措施”挪出的資金再加上近期稅收，足以撐到8月份，拜登就還有3個月的時間拆掉美債大雷。然而今年4月，美國稅收只有6390億美元，比去年同期減少了26%。這下，美國財政部慌了手腳。

5月1日，美財長耶倫把債務(wù)違約的期限提前到了6月1日。也就是說，如果國會不批準(zhǔn)提高債務(wù)上限，美國就會違約，迎來所謂“X日”。

美國財長 耶倫：美國債務(wù)違約將導(dǎo)致經(jīng)濟和金融災(zāi)難，數(shù)百萬美國人可能會失業(yè)。

根據(jù)美國國會的休假安排，6月1日前，參、眾兩院都上班的日期為5月9日至12日，5月15日至18日。彭博社稱，這意味著距離債務(wù)違約只剩下大約一周的窗口期。

更糟糕的是，被判定為違約的美國總統(tǒng)很可能變成“老賴”，被限制使用包括“空軍一號”在內(nèi)的“高消費”出訪活動。為此，拜登可能不得不留在美國國內(nèi)，以視頻方式出席七國集團廣島峰會。

5月9日，國會兩黨上班的第一天，拜登召集兩黨領(lǐng)袖就債務(wù)上限問題舉行會談。

一個小時討論后，拜登宣稱會談“富有成效”，但共和黨籍的眾議院議長麥卡錫表示“沒看到進展”。

美國國會眾議院議長 麥卡錫：不幸的是，總統(tǒng)等了97天卻不召集會議。每天我都問“我們可以見面嗎”，他說不能。

97天前的2月1日，“非常規(guī)措施”剛啟動不久，拜登曾與麥卡錫在白宮舉行過一次會談。拜登希望先經(jīng)過簡單投票，解決債務(wù)上限問題。麥卡錫則提出條件，“先削減政府預(yù)算，再提高債務(wù)上限”。

目前，共和黨已經(jīng)在眾議院占據(jù)微弱優(yōu)勢。民主黨的提案要獲得通過，至少需要5名共和黨人的支持，其中包括麥卡錫的“關(guān)鍵一票”。

美國國會參議院民主黨領(lǐng)袖 舒默：只有一個人阻擋了避免債務(wù)違約的道路，就是眾議院議長麥卡錫，他應(yīng)該讓開。

自1960年來，美國國會曾78次修改債務(wù)上限，共和黨總統(tǒng)任期內(nèi)49次，民主黨總統(tǒng)任期內(nèi)29次。而自1978年以來，國會把提高債務(wù)上限與其他法案捆綁出臺達(dá)32次。

2011年面對債務(wù)上限危機時，奧巴馬政府為了避免違約，就曾在增稅問題上做出妥協(xié)。

美國國會參議院共和黨領(lǐng)袖 麥康奈爾：在過去十次中，我們有七次就債務(wù)上限達(dá)成一致，其中幾乎總是與支出有關(guān)。

在削減債務(wù)方面，共和黨希望只減少赤字、不增稅，而民主黨傾向于增稅。

增稅，意味著提高福利支出以討好底層選民，以對抗中上產(chǎn)階層。

而共和黨則在談判中捆綁“削減政府預(yù)算”的附加項，相當(dāng)于控制了增加福利支出的錢袋子，不利于民主黨的競選。

得克薩斯大學(xué)奧斯汀分校政治學(xué)教授 加爾布雷思：如果你是共和黨的戰(zhàn)略家，很容易看出削減政府開支是一個成功的策略?？偨y(tǒng)是民主黨人，參議院掌握在民主黨手中。就選民而言，他們會在經(jīng)濟轉(zhuǎn)向衰退、失業(yè)率開始上升時做出反應(yīng)。

美國媒體想起了2019年7月，共和黨總統(tǒng)特朗普在面臨債務(wù)上限危機時的吐槽。

時任美國總統(tǒng) 特朗普：我無法想象任何人甚至?xí)紤]用債務(wù)上限作為談判籌碼。

當(dāng)時，美國已觸及22萬億美元的債務(wù)上限，而主導(dǎo)眾議院的民主黨不斷掣肘。如今輪到民主黨執(zhí)政，類似的“挾私要價”仿佛昨日重現(xiàn)。

記者：前總統(tǒng)（特朗普）昨天建議，如果共和黨人在削減開支方面沒有取得進展，那么國家應(yīng)該違約，這種言論有用嗎？

共和黨籍眾議員 培根：我不同意，顯然他在擔(dān)任總統(tǒng)時也沒有這樣做。這是我的回答。我們不想違約，這對國家不利。

媒體注意到，拜登不久前正式宣布尋求連任，債務(wù)上限成為兩黨互相攻擊的籌碼。

紐約大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授勞倫斯·懷特認(rèn)為，這就如同一場“小雞博弈”，也就是“膽小鬼”博弈。兩只小雞都在奮力沖向?qū)Ψ?，總有一只會在最后關(guān)頭轉(zhuǎn)彎以避免碰撞。

但如今的情況更像1967年哲學(xué)家菲利帕·福特提出的“電車難題”。一個電車軌道上被綁了5個人，備用軌道上被綁了1個人，有一輛失控的電車飛速駛來，究竟該推動搖桿讓電車殺死5個人，還是殺死備用軌道的1個人？

誰都知道政府不能停擺，但如果不“剎車”只會使美國掉進“債務(wù)懸崖”，引發(fā)更大的危機。

美國總統(tǒng) 拜登：我認(rèn)為他（麥卡錫）知道，債務(wù)違約將是災(zāi)難性的。在過去的幾天和幾周里，有很多政治、姿態(tài)、游戲技巧，而且還會持續(xù)一段時間。

根據(jù)路透社和益普索5月10日聯(lián)合發(fā)布的最新民調(diào)，拜登的公眾支持率為40%，接近其總統(tǒng)任期內(nèi)的最低水平。

但實際上，不斷膨脹的債務(wù)正是兩黨共同導(dǎo)致的。據(jù)《紐約時報》測算，共和黨小布什、特朗普政府任內(nèi)美國共增加12.7萬億美元的債務(wù)，而民主黨奧巴馬、拜登政府任內(nèi)共增加13萬億美元。

在美國選舉制度下，兩黨為了選票都在盲目迎合選民的高福利需求。過去幾十年，美國政府多次減稅和擴大政府支出，導(dǎo)致美債滾雪球式增長。而危機甚至?xí)l(fā)“憲法危機”。

俄勒岡大學(xué)法學(xué)教授 艾普斯：如果國會不批準(zhǔn)債務(wù)上限，那么還有憲法第14條修正案，簡單地說，總統(tǒng)有責(zé)任確保這些債務(wù)被支付。

在1868年通過的美國憲法第14條修正案中的第4款規(guī)定，法律批準(zhǔn)的公共債務(wù)的有效性，不應(yīng)受到質(zhì)疑。拜登政府據(jù)此可以繞開國會，強行沖破債務(wù)上限。

美國總統(tǒng) 拜登：我一直在考慮第14條修正案。

然而，美國?？怂剐侣勚赋?，這一法律學(xué)術(shù)觀點從未被驗證過。彭博社認(rèn)為，總統(tǒng)引用第14條修正案將可能引發(fā)“法律大戰(zhàn)”，使美國搖搖欲墜的金融體系雪上加霜。

5月初，美國第一共和銀行被正式接管，成為兩個月內(nèi)倒閉的第三家美國銀行。如果美國總統(tǒng)帶頭成為“老賴”，銀行業(yè)恐會爆發(fā)更多貸款違約，從而引發(fā)民眾“擠兌潮”。

不過，根據(jù)以往的經(jīng)驗，這場火藥味十足的“債務(wù)戰(zhàn)爭”更像是兩黨的“牌局秀”。總是要拖到最后一刻，才會達(dá)成妥協(xié)。因為畢竟誰都不愿意承擔(dān)債務(wù)違約和拖垮經(jīng)濟的責(zé)任。

美國智庫加圖研究所經(jīng)濟學(xué)家 博西亞：如果國會只是提高了債務(wù)上限，但沒有解決美國債務(wù)增長的潛在驅(qū)動因素，未來我們可能還會遇到比短期債務(wù)上限僵局更嚴(yán)重的財政危機。

高盛集團全球融資部門聯(lián)席主管哈馬克指出，美元正面臨真正的風(fēng)險。

的確，當(dāng)債務(wù)問題淪為兩黨的“政治武器”，國會究竟該“控槍”還是“控債”成為兩黨惡斗的籌碼后，“槍與債的戰(zhàn)爭”正使美國陷入一道道無解的難題。

當(dāng)?shù)貢r間5月11日，全美第五天降半旗，為“購物中心大屠殺”的遇難者致哀。

5月6日，五月的第一個周末，也是得克薩斯州高中畢業(yè)舞會前夕，達(dá)拉斯北郊艾倫市的艾倫名品奧特萊斯購物中心迎來一個繁忙的購物日。

目擊者 科爾切克：我和媽媽正在服裝店，不知從哪里傳來大約十聲“砰砰”聲，我們看到那個人（槍手），一身黑衣，穿著背心，拿著突擊步槍向人們開火。

目擊者稱，至少聽見了數(shù)十聲密集槍響，尖叫聲、哀鳴聲、呼救聲不絕于耳。

美國媒體公布的行車記錄儀畫面顯示，當(dāng)天下午大約3點36分，槍手在奧特萊斯的H&M服裝店旁從一輛灰色道奇戰(zhàn)馬轎車上下來，隨后立刻向四周持槍掃射。

目擊者 弗洛萊斯：我聽見很響的槍聲，我爸爸聽到子彈打在汽車上的聲音。我們逃跑時，槍聲越來越近。

英國《每日郵報》稱，槍手使用的是AR-15式突擊步槍，該型步槍也是美軍的標(biāo)配，并被命名為很多人耳熟能詳?shù)腗-16。此外槍手還身穿全套戰(zhàn)術(shù)特警裝備，目擊者稱，襲擊時他表現(xiàn)得很冷靜。

幸存者 拉奎爾·李：槍聲響起，現(xiàn)場就像一個戰(zhàn)區(qū)，太恐怖了。

拉奎爾·李是當(dāng)時在H&M服裝店的購物者之一，她表示，自己之所以活下來，多虧一名商場工作人員將她和另外12個人藏進了較為隱蔽的盥洗室里，之后這名工作人員獨自離開，又去幫助更多的人。

在驚恐中度過了大約一個小時，拉奎爾·李被警察找到并獲救。

離開商店時，她看到了散落的彈殼和倒地的遇難者，其中就有那名將她們藏進盥洗室的工作人員。

幸存者 拉奎爾·李：是那名工作人員救了我們的命。

在拉奎爾·李躲藏避難的同時，一名當(dāng)時正在奧特萊斯附近執(zhí)勤的警員也聽到了槍聲，立刻在3點37分呼叫支援。

警方通話錄音：在奧特萊斯有人開槍。

隨后這名警員獨自持槍進行阻擊。3點40分，他第二次通過無線電匯報。

警方通話錄音：槍手被擊斃。

艾倫市警察局局長 哈維：他（現(xiàn)場警員）聽到槍聲，找到槍聲位置，鎖定了槍手，擊斃了槍手，消除了威脅，我們目前認(rèn)為槍手是單獨行動。

整個屠殺過程持續(xù)了將近4分鐘。

退伍軍人斯班豪爾的兒子在H&M服裝店工作，在接到兒子的電話后他6分鐘就趕到現(xiàn)場，對三名中彈者進行了心肺復(fù)蘇術(shù)。

記者：你的舉動救助了別人嗎？

施救者 斯班豪爾：那三個人都死了，我無力回天，很難受。

但他還是在一名遇難母親身下，救出一名渾身是血的孩子。

施救者 斯班豪爾：我把那名母親翻過來，他（小男孩）就出來了。我詢問他的狀況，他重復(fù)說“媽媽受傷了，媽媽受傷了”，為了不刺激到他，我把他拉到拐角處讓他坐下。他從頭到腳像是有人把血倒在他身上一樣。

從槍擊案開始的H&M服裝店，到槍手被擊斃的富客漢堡快餐店，中間只相隔幾個商鋪，8條無辜的生命在這里消失，其中包括三名兒童。

而血案制造者的身份很快被媒體披露：毛利西奧·加西亞（Mauricio Garcia），33歲，達(dá)拉斯本地居民，此前沒有犯罪記錄。

2008年6月，高中畢業(yè)后加西亞曾加入美國陸軍，但三個月后就因心理健康原因退伍了，沒有完成基礎(chǔ)訓(xùn)練。

根據(jù)得州公共安全部門的數(shù)據(jù)，近年來加西亞至少在三家安保公司就職，并接受過數(shù)小時的槍支熟練度培訓(xùn)，2020年4月他的安保執(zhí)照已經(jīng)到期。

鄰居們說，經(jīng)?？匆娝┲脖Ｖ品珱]見過他攜帶任何武器，他看上去很安靜。

加西亞的鄰居：沒有任何跡象表明這家伙是會做出那種事的人。

但在社交媒體上，加西亞卻有著不為人知的另一面。他在社交網(wǎng)站發(fā)布的自拍中，可以看到萬字符和代表納粹的閃電紋身。他的個人頭像是一個留著希特勒式小胡子的卡通笑臉。

作案時，加西亞佩戴印有RWDS的徽章，這個縮寫通常是指“右翼敢死隊”。

得克薩斯州公共安全部門地區(qū)主管 西布利：最大的問題是，他的動機是什么？他為什么要這樣做？我們還不知道，這是我們調(diào)查的方向。我們確實知道的是，他有新納粹思想。

案發(fā)當(dāng)晚，警方搜查了加西亞的住所。在他的身上找到3把武器，在他的車?yán)镎业?把，全部是合法購買。

《紐約郵報》稱，加西亞的大部分武器都是從私人賣家那里購買，這意味著他在購買這些武器時很可能沒有經(jīng)過背景調(diào)查，這在得克薩斯州是合法的。

今年3月，加拿大國營電視臺記者假扮買家，做了一次調(diào)查。

加拿大國營電視臺記者：我正在瀏覽一個網(wǎng)站，私人賣家在這里上傳他們想出售的私人槍支，我要和他們?nèi)〉寐?lián)系。

加拿大國營電視臺記者 私人槍支賣家：嗨，兄弟，想操作失誤都難，因為都配置好了。這是槍口補償器。

雙方聊了不到10分鐘后，記者得到了一個折扣價，私人賣家沒有詢問任何問題，也沒有查看記者的身份信息。

加拿大國營電視臺記者 私人槍支賣家：我掛出的標(biāo)價是1700美元現(xiàn)金交易，但如果你要的話，1600美元就行。

美國MSNBC頻道將英美兩個允許合法持槍的國家進行比較。

MSNBC頻道記者：我在英國度假兩周，在此期間美國發(fā)生了48起大規(guī)模槍擊事件，而英國發(fā)生了0起。為什么會這樣？1996年蘇格蘭曾發(fā)生過一起嚴(yán)重的校園槍擊案，英國政府的反應(yīng)是“我們永遠(yuǎn)也不希望這樣的悲劇再次發(fā)生了”，所以英國通過了法案，確保不會重蹈覆轍。此后英國再也沒有發(fā)生過類似的校園槍擊事件。

然而，是否該對槍支進行管控，民主、共和兩黨始終難以達(dá)成共識。

美國有線電視新聞網(wǎng)曾歸納了“無限循環(huán)”的三大政治議題：“槍支”“債務(wù)”和“移民”。

民主黨人指責(zé)共和黨執(zhí)政的州寬松的槍支管控。

得州民主黨籍參議員 古鐵雷斯：我想知道（得州）公共安全部門一直在做什么，他們在社交媒體上追蹤到哪些威脅，是否關(guān)注到像艾倫市槍手這樣的人發(fā)布的帖子？

共和黨人則根據(jù)所謂“替代理論”，強調(diào)引發(fā)槍擊案背后是“人”，從而轉(zhuǎn)移到自己擅長的“控移民”話題上。

得克薩斯州州長 阿博特：我們需要認(rèn)識到一個現(xiàn)實，過去一兩年我們在美國各地看到的情況是，紅州和藍(lán)州的槍擊事件都在增加。無論是槍支管控寬松的州，或槍支管控非常嚴(yán)格的州，都是這樣。

2022年，共和黨人阿博特成功連任得州州長，美國全國步槍協(xié)會政治勝利基金予以了支持。

于是，在應(yīng)對槍擊問題上，兩黨各說各話，控槍法案在國會難產(chǎn)幾乎是意料之中的結(jié)局。

美國總統(tǒng) 拜登：我再次下定決心，禁止攻擊性武器和大容量彈匣。

得克薩斯州州長 阿博特：在過去三個任期中，我們增加了近250億美元來解決心理健康問題。我們還將增加更多資金，大約30億美元，來解決得州人民的心理健康需求。

英國《經(jīng)濟學(xué)家》雜志總結(jié)說，每次美國發(fā)生大規(guī)模槍擊案后都會出現(xiàn)相同的定式：悲傷—義憤—國會控槍努力失敗，于是接著發(fā)生更為嚴(yán)重的槍擊案，形成無解的“暴力循環(huán)”。而這一“擺爛——輪回”模式，對于“債務(wù)上限”問題又何嘗不是一樣呢？

5月7日，美國財政部長耶倫在接受美國廣播公司采訪時表示，“債務(wù)上限談判不應(yīng)拿槍指著美國人的頭”來進行。這被看作是兩黨相互“掐脖子”的表現(xiàn)。

然而，正如《華盛頓郵報》指出那樣“當(dāng)前美國債務(wù)上限問題是一場鬧劇，是政治噱頭，多年來一直如此”。從這點看，債務(wù)上限早已淪為兩黨的政治工具，不斷開啟新一輪危機的輪回。

在《大西洋月刊》看來，美國的政治極化猶如一個危險的螺旋。引發(fā)兩黨“火并”的“槍債戰(zhàn)爭”就是最新一幕。這也暴露出美式民主的先天失能。如果國會山的政客們不能就管控達(dá)成共識，最后遭殃的只能是普通民眾。

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