2023年4月8日《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》第6版刊發(fā)了《坡地變良田 豐收底氣足——內(nèi)蒙古赤峰市大力推進(jìn)旱作水平梯田建設(shè)收實(shí)效》，文章報(bào)道了為從根本上解決赤峰市坡耕地面積大、耕地質(zhì)量總體偏低、水土流失嚴(yán)重、土地收益低等問(wèn)題，2019年以來(lái)，赤峰市積極搶抓國(guó)家大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)重大歷史機(jī)遇，加快建設(shè)以旱作水平梯田為重點(diǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。堅(jiān)持將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與坡耕地治理、種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了“修建高標(biāo)準(zhǔn)水平梯田、提高水土保持能力、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收”的農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)，走出了一條以高標(biāo)準(zhǔn)水平梯田建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)糧食安全、生態(tài)保護(hù)的發(fā)展路子。

報(bào)道全文如下：

(相關(guān)資料圖)

赤峰市是國(guó)家重要的農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地和內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū)之一。全市糧食產(chǎn)量已連續(xù)10年保持在百億斤以上水平。2022年，全市糧食生產(chǎn)再獲豐收，糧食總產(chǎn)達(dá)到131.2億斤。

為從根本上解決赤峰市坡耕地面積大、耕地質(zhì)量總體偏低、水土流失嚴(yán)重、土地收益低等問(wèn)題，2019年以來(lái)，赤峰市積極搶抓國(guó)家大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)重大歷史機(jī)遇，加快建設(shè)以旱作水平梯田為重點(diǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。堅(jiān)持將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與坡耕地治理、種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了“修建高標(biāo)準(zhǔn)水平梯田、提高水土保持能力、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收”的農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)，走出了一條以高標(biāo)準(zhǔn)水平梯田建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)糧食安全、生態(tài)保護(hù)的發(fā)展路子。2019年以來(lái)，全市已建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田275.15萬(wàn)畝，其中旱作水平梯田76.3萬(wàn)畝，全市糧食安全得到進(jìn)一步保障。

從“三跑田”到“三保田”

“今年準(zhǔn)有個(gè)好收成?！蓖鴮訉犹萏?，赤峰市紅山區(qū)文鐘鎮(zhèn)二道井子村村民王盛昌指著自家300畝旱作水平梯田滿(mǎn)心欣喜地說(shuō)，“早些年，天旱盼下雨，可下雨了，卻眼睜睜看著施好的肥料被雨水沖走?，F(xiàn)在好了，梯田旱能蓄、澇能排，我們的干勁兒越來(lái)越足了?！?/p>

曾經(jīng)的坡耕地跑土、跑水、跑肥，老百姓無(wú)奈地稱(chēng)之為“三跑田”。為增加農(nóng)民收入，助力鄉(xiāng)村振興，自2021年起，紅山區(qū)實(shí)施旱作高標(biāo)準(zhǔn)梯田建設(shè)，昔日的山坡地“搖身一變”成了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

“自從建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)水平梯田后，糧食產(chǎn)量增加，老百姓的種植積極性高了，外地務(wù)工人員也紛紛回來(lái)種地，種完地再出去務(wù)工，不耽誤秋收?！倍谰哟妩h委書(shū)記李合說(shuō)，村里主要種植大豆、谷子、玉米等農(nóng)作物，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)水平梯田建設(shè)后，平均每畝地產(chǎn)糧800—1000斤，保守估算，農(nóng)戶(hù)平均每畝地純收入增加300元。

“保水、保土、保肥，不僅能減輕自然災(zāi)害，還能提高糧食生產(chǎn)能力，這是改造后的‘三保田’帶給群眾的最大實(shí)惠。”赤峰市農(nóng)牧局局長(zhǎng)薛德凱告訴記者，首先水平梯田能夠充分留住天然降水，有效控制水土流失，全面提高土壤蓄水保墑能力，真正實(shí)現(xiàn)水不出地、土不離田。其次，通過(guò)山、水、田、林、路、溝綜合治理，天然降水涵養(yǎng)能力顯著提升，流域生態(tài)環(huán)境自我保護(hù)和修復(fù)能力明顯增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

提高耕地質(zhì)量首先要想辦法將水“留住”。在赤峰市松山區(qū)初頭朗鎮(zhèn)哈拉卜羅村，8000畝的坡耕地改建成高標(biāo)準(zhǔn)水平梯田，通過(guò)充分保留天然降水，有效控制水土流失，全面提高土壤蓄水保墑能力，這里已實(shí)現(xiàn)了“水不出地、土不離田”。如今，哈拉卜羅村每年可減少土壤流失量1.26萬(wàn)噸，攔蓄地表徑流202萬(wàn)立方米，地表形態(tài)和土壤結(jié)構(gòu)得到明顯改善。

據(jù)測(cè)算，全市已建成的旱作高標(biāo)準(zhǔn)水平梯田每年可減少土壤流失量119.8萬(wàn)噸，攔蓄地表徑流1.93億立方米。

從“小田”到“大田”

貝子府鎮(zhèn)是敖漢旗“坡改梯”受益重點(diǎn)鎮(zhèn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)讓這里的群眾增收底氣十足?！捌赂奶蓓?xiàng)目實(shí)施后，原來(lái)的坡地變得平整，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)，還能使用膜下滴灌灌溉，省時(shí)省力，去年谷子是大豐收！”村民尹廣飛高興地說(shuō)道。

去年以來(lái)，貝子府鎮(zhèn)對(duì)分散、狹小、坡陡的田塊進(jìn)行整合，實(shí)施坡改梯項(xiàng)目10672.2畝，高效節(jié)水項(xiàng)目5435畝。受益的貝子府村、大平房村等8個(gè)行政村，去年秋季莊稼收獲后繼續(xù)實(shí)施坡改梯項(xiàng)目1.1萬(wàn)畝。

短變長(zhǎng)、窄變寬、大彎就勢(shì)、小彎取直。水平梯田在防止水土流失的同時(shí)，也改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，便于機(jī)械化作業(yè)，有效提升農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力，也增加了糧食產(chǎn)量和農(nóng)牧民收入。

“一是種植收益增加。以谷子生產(chǎn)為例，坡改梯當(dāng)年實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)350斤左右，第二年畝產(chǎn)可達(dá)500斤左右，坡改梯三年后，過(guò)去種植雜糧雜豆的坡耕地通過(guò)集成技術(shù)和裝備，產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)翻番。二是土地流轉(zhuǎn)效益提高?！畬挕⒋?、平’的水平梯田不僅能提高種植戶(hù)的經(jīng)濟(jì)收益，還能夠進(jìn)一步提升土地流轉(zhuǎn)效益。”薛德凱告訴記者。

在敖漢旗薩力巴鄉(xiāng)，以前村民的承包田大多零散、不規(guī)則分布，不利于耕種，現(xiàn)在將散亂的田埂、溝渠統(tǒng)一清理，實(shí)現(xiàn)了“集碎為整”，原來(lái)?xiàng)壐钠赂馗脑斐筛邩?biāo)準(zhǔn)水平梯田后，通過(guò)集中統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，地租收益平均達(dá)到400—500元/畝。

如今在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推動(dòng)下，赤峰市農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力切實(shí)得到了提高，資源進(jìn)一步得到整合，種糧主體的收入穩(wěn)步提升。

“地氣”和“底氣”十足

近年來(lái)，赤峰市通過(guò)集中土地流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、推廣宜機(jī)化作業(yè)、大破大立的建設(shè)方式，有效解決了坡耕地“碎片化”問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)“種植規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品種優(yōu)良化、全程機(jī)械化”創(chuàng)造了條件，極大地降低了種糧主體的生產(chǎn)成本。此外，通過(guò)黨支部領(lǐng)辦合作社，合作社、種糧主體、社會(huì)化服務(wù)組織之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制更加完善。一些地區(qū)有效整合支農(nóng)資金，將“坡改梯”耕地以入股的方式流轉(zhuǎn)到合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，種糧戶(hù)、合作社和嘎查村集體按比例分紅，在提高種糧戶(hù)收入的同時(shí)，嘎查村集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展壯大，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了新的實(shí)現(xiàn)路徑。

目前，赤峰市已經(jīng)將旱作水平梯田建設(shè)納入赤峰市“十四五”規(guī)劃，以流域?yàn)閱卧?，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片，大破大立，宜機(jī)化作業(yè)”的原則，以田間道路為骨架，根據(jù)地形、坡度、土層厚度和土壤特性，結(jié)合糧食主栽品種，以提高宜機(jī)化水平為關(guān)鍵點(diǎn)，科學(xué)合理設(shè)計(jì)田面寬幅，因地制宜開(kāi)展農(nóng)田防護(hù)林、岸坡防護(hù)、溝道治理等工程建設(shè)，系統(tǒng)性同步推進(jìn)山、水、田、林、路、溝綜合治理。敖漢旗薩力巴鄉(xiāng)和新惠鎮(zhèn)、松山區(qū)當(dāng)鋪地鄉(xiāng)和初頭朗鎮(zhèn)、紅山區(qū)文鐘鎮(zhèn)等10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為整建制、整流域推進(jìn)的典型代表，為全市進(jìn)一步推動(dòng)旱作水平梯田建設(shè)起到了示范引領(lǐng)作用。目前，全市已建成8個(gè)萬(wàn)畝以上旱作水平梯田片區(qū)和116個(gè)千畝以上旱作水平梯田片區(qū)。

薛德凱表示，下一步，赤峰市將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，計(jì)劃從2023年到2030年，每年新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田100萬(wàn)畝以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全域梯田化，讓水不出地、土不離田，山川披翠，溝谷淌金。

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