寒冬時(shí)節(jié)，正值高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)施工“黃金期”。在興安盟科右中旗巴彥呼舒鎮(zhèn)查干敖瑞嘎查，大型機(jī)械往來穿梭，經(jīng)過平整地壟、清運(yùn)積土、填埋渠溝等系列工程建設(shè)，零零散散的土地逐漸變成了“田成方、路成網(wǎng)、渠相連”的現(xiàn)代高效農(nóng)田。

藏糧于地，筑牢糧倉(cāng)“耕”基。秋收以后，內(nèi)蒙古各地?fù)屪ナ┕ご翱谄?，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“土地平整大會(huì)戰(zhàn)”，再完工160萬畝，提前完成今年全區(qū)新建400萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。

高位推進(jìn)，讓更多農(nóng)田變成良田

(資料圖片)

在烏蘭察布市四子王旗大黑河鄉(xiāng)太平莊村，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的種植大戶李亞平流轉(zhuǎn)土地7500多畝，成了一名新農(nóng)人。

“種植馬鈴薯效益高，但由于資源條件限制，我流轉(zhuǎn)的土地中，只有2400畝能種植馬鈴薯，其他地塊只能種旱作小麥和燕麥。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目實(shí)施后，我的馬鈴薯種植面積增加到3500畝，同時(shí)還可以種植500畝的玉米。比種小麥和燕麥產(chǎn)量高了許多，收益也增加了。”李亞平說。

李亞平介紹說，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不僅能實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水、用肥、用藥、用電，還能節(jié)省人工15%，增產(chǎn)10%以上，有效地提高了土地利用率，既保護(hù)耕地，又增加種植收益。

責(zé)任扛在肩上，任務(wù)抓在手上。目前，我區(qū)已經(jīng)印發(fā)《加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)十一條政策措施》，出臺(tái)了取消市縣兩級(jí)配套資金、許可審批綠色通道、資金專戶管理、工程款按進(jìn)度支付、新增耕地歸集體經(jīng)營(yíng)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、設(shè)立建設(shè)管護(hù)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等多項(xiàng)重磅利好政策，進(jìn)一步打通了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的路徑。

春播前和秋收后是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的兩個(gè)施工窗口期，各級(jí)農(nóng)牧部門早謀劃、早動(dòng)手，從2021年12月份開始，每年在全區(qū)開展“土地平整大會(huì)戰(zhàn)”，集中力量完成項(xiàng)目施工。今年搶在春播前建成240萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田并投入使用，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年見效，增產(chǎn)糧食4.8億斤，為保障我區(qū)糧食“十九連豐”作出了重要貢獻(xiàn)。

探索新路，讓糧食產(chǎn)能只增不減

走進(jìn)巴彥淖爾市杭錦后旗頭道橋鎮(zhèn)聯(lián)增村“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”核心示范區(qū)，廣袤沃野盡顯眼前。在示范區(qū)指揮平臺(tái)上，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)分布圖清晰地顯示著全旗10年來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)分布情況。

“你看，這塊地灌溉不配套，渠路混亂。而這邊是建好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，不僅田成方、林成網(wǎng)，而且通過對(duì)氣象數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)生產(chǎn)情況、土壤墑情、病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警等數(shù)據(jù)的采集和監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物產(chǎn)量提升，這樣的良田我們有45萬畝?！焙煎\后旗農(nóng)牧和科技局局長(zhǎng)余強(qiáng)告訴記者。

糧安需良田。不僅是杭錦后旗，全區(qū)各地持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)。

“針對(duì)我區(qū)建設(shè)任務(wù)重、財(cái)政家底薄、施工時(shí)間短、項(xiàng)目分布散的特點(diǎn)，我們創(chuàng)新舉措，建立了三大項(xiàng)目管理體系?！弊灾螀^(qū)農(nóng)牧廳農(nóng)田建設(shè)管理處處長(zhǎng)林利龍介紹說。據(jù)了解，我區(qū)建立了“十一條政策措施”、2個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃加18項(xiàng)配套制度的政策保障體系；建立了項(xiàng)目入庫(kù)審核、初步設(shè)計(jì)復(fù)核、跟蹤調(diào)度通報(bào)、分級(jí)監(jiān)督檢查、滾動(dòng)式排查整改的全鏈條質(zhì)量管控體系；建立了分區(qū)域明確標(biāo)準(zhǔn)、分類型確定投資、分階段支付工程款、專戶管理、政銀合作、保險(xiǎn)參與的創(chuàng)新性資金保障體系，從自治區(qū)黨委政府到盟市旗縣和各級(jí)農(nóng)牧部門，層層盯辦、層層把關(guān)、層層監(jiān)督，有力保障了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)一片，成功一片，發(fā)揮效益一片。

完善的項(xiàng)目管理體系充分保障了全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的高質(zhì)高效運(yùn)行。自治區(qū)農(nóng)牧廳在此基礎(chǔ)上還探索開展了差異化項(xiàng)目布局和多元化的工程建設(shè)兩大建設(shè)模式。聚焦永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)等“三個(gè)優(yōu)先區(qū)域”，主動(dòng)融入黃河流域、一湖兩海、察汗淖爾等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展治理。推廣“三打破、五統(tǒng)一、一重新”的“大破大立”整治模式，實(shí)施旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)360萬畝、鹽堿化耕地改良試點(diǎn)12.2萬畝、綠色數(shù)字高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田試點(diǎn)11萬畝。

高效節(jié)水，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展“綠意”更濃

入冬之后，阿拉善盟騰格里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)查漢高勒嘎查農(nóng)民狄多樞開始享受愜意的田園生活。

“我今年55歲了，家里種了近300畝地，多虧安裝了滴灌設(shè)施，現(xiàn)在種地比過去輕松了很多。”狄多樞說，以前澆地只能大水漫灌，澆40畝地需要一天一夜，還得一直在地里看著，農(nóng)民十分辛苦?，F(xiàn)在鋪設(shè)滴灌帶后，300畝地只需10小時(shí)左右就能澆完，省時(shí)又省力。

據(jù)騰格里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)牧業(yè)中心主任翟青智介紹，以前種玉米用大水漫灌的方式，每畝用水量在530立方米以上。現(xiàn)在采用滴灌技術(shù)后，每畝用水量只需404立方米，每畝可節(jié)水126立方米。

“通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，我區(qū)已探索形成大興安嶺區(qū)噴灌補(bǔ)灌、西遼河灌區(qū)淺埋滴灌、燕山丘陵區(qū)膜下滴灌、陰山北麓高壟滴灌、陰山南麓集雨補(bǔ)灌、河套灌區(qū)井黃雙灌6大區(qū)域高效節(jié)水技術(shù)模式，廣泛應(yīng)用形成限制使用地下水，高效使用地表水，集蓄利用天上水的節(jié)水理念?！弊灾螀^(qū)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣中心研究員白云龍說。

近年來，我區(qū)深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，以提升糧食產(chǎn)能為目標(biāo)，以高效節(jié)水為重點(diǎn)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。截至目前，全區(qū)已經(jīng)建成的4989萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，占耕地總面積的29%，支撐了全區(qū)三分之二以上的糧食產(chǎn)能。其中，高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到3273萬畝，占水澆地總面積38%，年節(jié)水可達(dá)33億方，實(shí)現(xiàn)了糧食豐產(chǎn)與綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展雙贏。

下一步，我區(qū)將做好“水、地”兩方面文章，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。做好農(nóng)田灌溉水利用規(guī)劃，提高水資源保障能力和使用效率，結(jié)合“三區(qū)三線”劃定逐步推進(jìn)將永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。同時(shí)，將打好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目與其他涉農(nóng)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目整合、新建與改造提升項(xiàng)目統(tǒng)籌落實(shí)、建設(shè)與運(yùn)行管護(hù)同步安排的三套“組合拳”，進(jìn)一步提升全區(qū)農(nóng)田建設(shè)數(shù)量和水平。（記者 韓雪茹）

關(guān)鍵詞： 農(nóng)田建設(shè) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 杭錦后旗