記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，作為新就業(yè)形態(tài)的代表群體，快遞員、外賣員直接享受到的高溫權(quán)益“涼”莠不齊，但來(lái)自社會(huì)層面的關(guān)懷則越來(lái)越多。

赤日炎炎，伏天正盛。近幾天，京城迎來(lái)持續(xù)“桑拿天”。高溫之下，街頭巷尾的快遞外賣“小哥”，仍在堅(jiān)持工作。

街頭

跑兩趟就濕透，“標(biāo)配”掛水解暑

中午12點(diǎn)，室外溫度已達(dá)34攝氏度左右，體感悶熱。東三環(huán)大望路商圈，不少行人撐著太陽(yáng)傘，步履匆匆。穿著各色工裝的外賣員和同城配送騎手正穿梭街頭。在西大望路和光華路相交的丁字路口，一名女性配送員趁著等候紅綠燈的間隙，趕緊擦了擦臉上和額頭的汗，而后拿起固定在電動(dòng)車踏板上的水，以仰頭近45度的角度，大口喝了起來(lái)。

女騎手等燈間隙趕緊喝水“這天氣太熱了。熱一些也還好，就這種悶熱、濕熱的感覺最難受。”與其他騎手相比，外賣員沈林峰裝備更“專業(yè)”——為了防暑，他不僅自備了帽子，還穿了專門購(gòu)買的防曬衣和防曬袖套。在他的踏板前方位置，同樣固定系上了一瓶1.5L的礦泉水。即使這樣，從上午11點(diǎn)多開始送餐，他只送了兩三趟，防曬衣就已經(jīng)濕透，整個(gè)粘連在身上。“我每天跑到傍晚之后就收了，一般準(zhǔn)備兩桶這樣的水足夠了。”

眾包騎手沈林峰衣服濕透記者走訪大望路商圈、東四以及青年路等餐館眾多的區(qū)域發(fā)現(xiàn)，高溫天氣下，外賣騎手大多“武裝到牙齒”。他們除了有頭盔、帽子、防曬衣、防曬袖套等物資之外，不少人還在電動(dòng)車踏板前方“標(biāo)配”懸掛了一桶水。多位外賣和同城配送員介紹說(shuō)，他們一旦開始接單，除了喝水消暑之外，也就是在店內(nèi)等候出餐時(shí)趕緊摘下頭盔、吹吹空調(diào)，以及在樹蔭下短暫躲一會(huì)兒。

下午3點(diǎn)之后，活躍在路邊的快遞員便陸續(xù)多了起來(lái)。為了應(yīng)對(duì)暑熱，他們同樣以防曬衣、防曬袖裝扮為主。與外賣和同城配送員單子多、“小步快跑”不同的是，送件的快遞員往往是將快遞車停靠在路邊樹蔭下，而后再掃描、分件和送貨。“我們送貨的時(shí)間拉得比較長(zhǎng)，不像外賣比較集中。不過(guò)，這天氣換了誰(shuí)在戶外，都不好受。”一名正在掃描快遞面單的快遞員說(shuō)。

調(diào)查

用工形式不一，津貼差距明顯

氣溫如此炎熱，高溫津貼落實(shí)得怎樣呢?調(diào)查發(fā)現(xiàn)，用工形式相對(duì)更穩(wěn)定的快遞行業(yè)要優(yōu)于外賣和同城配送行業(yè)。

“我們有高溫津貼，每個(gè)月都有的，一百多塊錢。”東三環(huán)邊溫特萊中心樓下，一名正在低頭掃描和分揀快遞的順豐快遞員說(shuō)。他與公司站點(diǎn)簽訂了勞動(dòng)合同，每年到此時(shí)，他的工資中都有一筆高溫津貼費(fèi)用，“沒有單獨(dú)列出來(lái)，但里面有這筆錢，我們也能對(duì)比看出來(lái)。”而在十多米外，京東物流的快遞員也表示，公司有給員工發(fā)放高溫津貼，也會(huì)給快遞員發(fā)放藿香正氣水、礦泉水等物資。“有高溫津貼。”青年路附近，郵政快遞的羅師傅十分肯定地說(shuō)，每年夏天，他都會(huì)收到高溫津貼。“今年好像是180元，我們都有。”羅師傅笑著說(shuō)。

另一面，用工更為靈活、復(fù)雜的外賣員和即時(shí)配送騎手，所享受的高溫津貼就有些不一了。在多個(gè)商圈，記者隨機(jī)走訪了約20位外賣員和同城配送騎手，他們大多表示只聽過(guò)這筆錢，但平臺(tái)并沒有直接發(fā)放“高溫津貼”或者將此清晰列出。

某外賣軟件上列出了“天氣費(fèi)”某外賣平臺(tái)的眾包騎手(兼職)沈林峰說(shuō)，自己沒有高溫津貼。但是在搶到一些送餐訂單時(shí)，會(huì)有一個(gè)“天氣費(fèi)”。“這個(gè)相當(dāng)于就是高溫津貼了吧?”他一邊疑惑一邊向記者展示自己的頁(yè)面。從搶單頁(yè)面上可以看到，多個(gè)訂單的配送報(bào)酬下方均有“已含天氣X元”的字樣。記者發(fā)現(xiàn)，這些“天氣費(fèi)”價(jià)格不一，稍微低一點(diǎn)的每單有0.5元，稍高的還有1元、2元。即使在與站點(diǎn)有勞動(dòng)關(guān)系的專送(專業(yè))騎手口中，也有人表示并沒享受到高溫津貼。

踏板前放瓶水幾乎成了騎手“標(biāo)配”同城配送騎手金師傅說(shuō)，平臺(tái)沒有針對(duì)騎手的高溫津貼。截至下午，他跑了4單配送共純收入150元左右。感到天氣炎熱，他才暫時(shí)關(guān)閉系統(tǒng)，在路邊休息一會(huì)兒。“我們是跑夠了一定數(shù)量的訂單數(shù)后，才會(huì)有一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)。”金師傅說(shuō)，這樣的獎(jiǎng)勵(lì)，可以看作是一種津貼或補(bǔ)貼，“有單獨(dú)的高溫津貼當(dāng)然是好了。”

保障

消暑福利有多有少，社會(huì)關(guān)懷增多

高溫天氣之下，防暑降溫措施和勞動(dòng)者關(guān)懷很重要。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，防暑降溫在不同企業(yè)和平臺(tái)，也呈現(xiàn)出“旱澇兩端”的局面。與此同時(shí)，來(lái)自社會(huì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)單位的關(guān)懷，越來(lái)越多了。

“我們近期正在開展高溫慰問(wèn)。”北京順豐速運(yùn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公司今年給各區(qū)各站點(diǎn)的快遞員送上了防暑藥品、西瓜、飲料等勞保物資。近期，高溫慰問(wèn)活動(dòng)將在全市各區(qū)全面拉開。郵政快遞的羅師傅介紹，站點(diǎn)會(huì)不定時(shí)給大家發(fā)放防暑藥品，“前幾天剛剛吃了西瓜。”而叮當(dāng)快藥平臺(tái)負(fù)責(zé)人說(shuō)，平臺(tái)為“小哥”統(tǒng)一采購(gòu)了防曬冰袖、防曬服，并分批發(fā)放藿香正氣水等清涼消暑物資。

也有“小哥”對(duì)站點(diǎn)有無(wú)防暑降溫措施或勞保物資，態(tài)度模糊。“我就安全培訓(xùn)的時(shí)候去過(guò)站點(diǎn)，平時(shí)一般都在外面。”某同城配送平臺(tái)的配送員說(shuō)，自己并不清楚站點(diǎn)是否提供清涼消暑的措施或福利。“西瓜、冰淇淋、飲料?你想啥呢?”一外賣平臺(tái)“小哥”笑著反問(wèn)道。他表示，沒有享受過(guò)這些消暑福利。

數(shù)據(jù)顯示，目前北京已建成戶外勞動(dòng)者的暖心驛站9000家。在平臺(tái)和站點(diǎn)之外，社會(huì)層面的暖心驛站，成了為快遞員、外賣員送清涼的一個(gè)有力補(bǔ)充。

“這是專門為戶外勞動(dòng)者提供服務(wù)的。”朝陽(yáng)門內(nèi)大街鴻安大廈東側(cè)，有一處朝陽(yáng)門街道總工會(huì)設(shè)立的“戶外職工休息點(diǎn)”。記者以“添水”為由實(shí)地探訪，被值班人員“婉拒”。休息點(diǎn)室內(nèi)冷氣很足，陳設(shè)有幾套桌椅、桶裝水、綠植等。

朝陽(yáng)門街道的戶外勞動(dòng)者休息點(diǎn)“主要是為快遞員、外賣員、環(huán)衛(wèi)工人等戶外勞動(dòng)者休息、加水的地方。”正在值班的工作人員說(shuō)，休息點(diǎn)每天下午5點(diǎn)半關(guān)門，每天都會(huì)接待不少戶外勞動(dòng)者。

走訪中記者發(fā)現(xiàn)，一些社會(huì)經(jīng)營(yíng)單位，如中介門店、飯館，也都對(duì)快遞員、外賣員等群體提供免費(fèi)加水納涼的服務(wù)。朝陽(yáng)門某地產(chǎn)中介店和青年路一飯店門口，都寫明為戶外勞動(dòng)者群體提供休息、飲水、免費(fèi)充電等服務(wù)。“我老去街對(duì)面那個(gè)串吧，他們能免費(fèi)加水?，F(xiàn)在不少餐廳都可以順便加水，這挺好的。”外賣員沈林峰說(shuō)，他希望有更多機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所能在方便條件下，為快遞員、外賣員提供休息補(bǔ)水等服務(wù)。

聲音

炎熱天氣下，青年路附近騎手喝水解渴消暑

健康權(quán)更優(yōu)先，守住代理的“門”

“常規(guī)的就業(yè)形態(tài)就是在用人單位工作。大量的勞動(dòng)保障措施和福利，包括高溫津貼、防暑降溫措施，與勞動(dòng)關(guān)系捆綁在一起。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所社會(huì)法室副主任、副研究員王天玉說(shuō)，但隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)因素發(fā)展起來(lái)的新就業(yè)形態(tài)，尤其是靈活就業(yè)，不是建立勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)基礎(chǔ)，它靠的是平臺(tái)的撮合能力，以及對(duì)于信用的背書等。

王天玉表示，高溫津貼和防暑降溫的落實(shí)，在新就業(yè)形態(tài)的不同領(lǐng)域中表現(xiàn)不同，主要與工作形態(tài)的連續(xù)性、用工形式、有無(wú)勞動(dòng)關(guān)系等因素相關(guān)。但他認(rèn)為，不論有無(wú)簽訂勞動(dòng)合同、用工形式如何，高溫津貼和防暑降溫都應(yīng)引起企業(yè)重視。勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)、健康權(quán)，在價(jià)值排序上要優(yōu)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。“一方面，這是一個(gè)良好的可持續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)共同體的需要;另一方面，高溫期是有時(shí)間的。相對(duì)于個(gè)體勞動(dòng)者，企業(yè)平臺(tái)控制、轉(zhuǎn)嫁成本的能力更強(qiáng)。因此，在成本相對(duì)可控的情況下，還是應(yīng)該做好這個(gè)工作。”

“相比于快遞，外賣和即時(shí)配送領(lǐng)域，如今很多用工都是跟第三方機(jī)構(gòu)，比如人資公司或者叫代理商建立的勞動(dòng)關(guān)系。這其中還存在魚龍混雜、層層轉(zhuǎn)包。因此，應(yīng)當(dāng)建立起代理商的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。”王天玉認(rèn)為，需建立清晰的準(zhǔn)入門檻，讓平臺(tái)的第三方代理商標(biāo)準(zhǔn)化、更合規(guī)。因?yàn)閷?duì)于快遞、外賣行業(yè)勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，第三方站點(diǎn)實(shí)際上具有一定的管理職能，是用人單位義務(wù)的履行者。而對(duì)于靈活就業(yè)的群體，站點(diǎn)也應(yīng)該是一個(gè)提供服務(wù)的載體。如果能把代理商準(zhǔn)入的這個(gè)“門”守住，相關(guān)權(quán)益保障的問(wèn)題就會(huì)相對(duì)容易解決了。

關(guān)鍵詞： 快遞外賣小哥 高溫補(bǔ)貼 標(biāo)配掛水解暑 戶外職工休息點(diǎn)