日前，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)了《重慶市加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，聚焦外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，深化外貿(mào)領(lǐng)域“放管服”改革，加大政策、制度、管理和服務(wù)創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。 《方案》明確，到2025年，全市外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系更為完善，全市外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式進(jìn)出口規(guī)模突破1000億元。4月14日，市商務(wù)委有關(guān)負(fù)責(zé)人針對(duì)《方案》中的核心條款及熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)解讀。

核心條款1：

推進(jìn)跨境電商創(chuàng)新發(fā)展

聚焦消費(fèi)品工業(yè)，依托區(qū)縣重點(diǎn)工業(yè)聚集區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)帶，推廣“產(chǎn)業(yè)帶+跨境電商”模式，培育建設(shè)一批線下跨境電商產(chǎn)業(yè)園，支持園區(qū)加大跨境電商平臺(tái)、賣家、海外倉(cāng)和配套服務(wù)等跨境電商知名企業(yè)招商，強(qiáng)化政府監(jiān)管、金融服務(wù)和人才培養(yǎng)創(chuàng)新，建立“眾創(chuàng)中心”“本地化服務(wù)中心”“實(shí)訓(xùn)基地”等跨境電子商務(wù)孵化平臺(tái)，加快跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展。

解讀：2021年，市商務(wù)委認(rèn)定了九龍坡區(qū)、沙坪壩區(qū)、西永綜合保稅區(qū)三個(gè)跨境電子商務(wù)示范區(qū)。跨境電子商務(wù)示范區(qū)建設(shè)以線下跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體，申報(bào)主體是區(qū)縣(自治縣)商務(wù)主管部門或綜合保稅區(qū)管理部門，對(duì)符合條件且經(jīng)評(píng)審認(rèn)定的跨境電子商務(wù)示范區(qū)，市商務(wù)委給予100萬(wàn)元/年的資金獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)支持不超過(guò)3年。

核心條款2：

優(yōu)化跨境電商監(jiān)管方式

支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展“跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式”，允許符合條件的退貨中心倉(cāng)企業(yè)(失信企業(yè)除外)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)置跨境電商零售進(jìn)口商品退貨專用存儲(chǔ)地點(diǎn)，將退貨商品的接收、分揀等流程在原海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展，便捷跨境電子商務(wù)網(wǎng)購(gòu)保稅零售進(jìn)口商品退貨。

解讀：“跨境電商退貨中心倉(cāng)模式”適用于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展的跨境電子商務(wù)網(wǎng)購(gòu)保稅零售進(jìn)口(監(jiān)管方式代碼1210)商品的退貨。

核心條款3：

大力發(fā)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易

支持大足區(qū)、渝中區(qū)、九龍坡區(qū)等具備一定規(guī)模市場(chǎng)集聚區(qū)、境外采購(gòu)商集聚度較高、申報(bào)意愿較強(qiáng)的區(qū)縣申報(bào)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。

解讀：市商務(wù)委正在積極指導(dǎo)具備市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易條件的相關(guān)區(qū)縣申報(bào)試點(diǎn)資質(zhì)。獲批后將指導(dǎo)試點(diǎn)市場(chǎng)逐步建立相關(guān)評(píng)價(jià)體系，完善綜合服務(wù)，推動(dòng)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易加快發(fā)展。

核心條款4：

支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展

加大對(duì)有資本、有實(shí)力和有行業(yè)背景的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)引進(jìn)力度，培育一批市級(jí)綜服企業(yè)。

解讀：市商務(wù)委正在研究出臺(tái)市級(jí)綜服企業(yè)認(rèn)定管理辦法，重點(diǎn)培育一批市級(jí)綜服示范企業(yè)。下一步將聯(lián)合海關(guān)、稅務(wù)等部門研究對(duì)綜服示范企業(yè)開展聯(lián)合激勵(lì)，完善對(duì)綜服企業(yè)的支持政策。

關(guān)鍵詞： 外貿(mào)領(lǐng)域 發(fā)展外貿(mào) 新業(yè)態(tài)新模式 實(shí)施方案