日前，記者從江北區(qū)政務(wù)服務(wù)辦了解到，為落實(shí)營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作，江北區(qū)聚焦企業(yè)需求，打造“小江都能辦”品牌，打造“辦事最高效”的政務(wù)環(huán)境，大力推進(jìn)“一窗綜辦、一網(wǎng)通辦”，涉企服務(wù)事項(xiàng)全生命周期服務(wù)，專員全程幫辦代辦，辦理時(shí)限壓縮90%，大力提升政務(wù)服務(wù)效能，不斷激發(fā)市場主體活力，全力以赴打造全市營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)。

全生命周期服務(wù)廣覆蓋

“從企業(yè)注冊登記、法人變更登記、一般賬戶注銷等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全程幫辦代辦，無需其他流程，不收任何費(fèi)用。”江北區(qū)行政審批大廳“幫代辦”工作人員陳靜介紹，辦事人員通過指導(dǎo)申請人下載“重慶市政府APP”，或者直接登錄“渝快辦”重慶市網(wǎng)上辦事大廳完成實(shí)名認(rèn)證，開通平臺賬號，引導(dǎo)申請人登錄“渝快辦”平臺填報(bào)資料，快速高效完成申請，辦事群眾和企業(yè)也可選擇將材料交給志愿者代辦。

江北區(qū)政務(wù)服務(wù)首席代表陳歡歡介紹，辦事人員通過“渝快辦”平臺或者專窗申辦，可以一次性實(shí)現(xiàn)跨部門、全流程申報(bào)開辦企業(yè)，包含辦理企業(yè)設(shè)立登記、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、員工就業(yè)社保登記、單位公積金賬戶設(shè)立、銀行預(yù)約開戶等事項(xiàng)。開辦企業(yè)申請通過后，平臺通過發(fā)送短信通知申請人到江北區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“開辦企業(yè)綜合窗口”，一次性免費(fèi)領(lǐng)取包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票和稅務(wù)Ukey的“大禮包”。

據(jù)了解，近幾年，江北區(qū)持續(xù)推進(jìn)放管服改革，堅(jiān)持體系建設(shè)、織密網(wǎng)點(diǎn)，立足一公里服務(wù)半徑，探索構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一公里服務(wù)圈”，加快推進(jìn)街鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)，打造24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)大廳評價(jià)器、自助終端、電腦端、APP、小程序、二維碼、短信、電話等8種渠道全覆蓋，逐步形成“365天全開門、隨時(shí)隨地上門辦”服務(wù)模式。

“幫代辦”搶抓發(fā)展機(jī)遇

在江北區(qū)行政服務(wù)中心，江北區(qū)市場監(jiān)管局設(shè)置了開辦企業(yè)服務(wù)專窗，針對有業(yè)務(wù)辦理需求的企業(yè)和群眾，全程提供無償幫辦、代辦、陪辦服務(wù)，申請人即辦即取，也可選政務(wù)專遞郵寄營業(yè)執(zhí)照給指定對象，節(jié)省時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。

據(jù)了解，江北區(qū)行政審批服務(wù)大廳、各鎮(zhèn)街公共服務(wù)中心都設(shè)置了服務(wù)專區(qū)或?qū)４?，建立幫代辦專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，配備專人提供代填表單、代報(bào)系統(tǒng)、引導(dǎo)辦理、流程查詢等服務(wù)。辦事人員可以直接找工作人員幫辦代辦，也可以向窗口工作人員申領(lǐng)“重慶市江北區(qū)證照結(jié)果免費(fèi)寄遞委托書”，填寫相關(guān)郵寄信息，由窗口工作人員負(fù)責(zé)登記;或通過“渝快辦”線上申報(bào)，在證照結(jié)果“領(lǐng)取方式”下勾選“郵寄服務(wù)”相關(guān)選項(xiàng)，按要求完善郵寄信息，可享受證照結(jié)果郵政免費(fèi)寄遞服務(wù)。

江北區(qū)聚焦群眾和企業(yè)辦事的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，深化放管服改革，充分發(fā)揮好幫辦代辦服務(wù)，切實(shí)提升服務(wù)理念、方便辦事群眾，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，繼續(xù)探索幫辦代辦機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力市場主體搶抓發(fā)展機(jī)遇。

壓縮辦理時(shí)限提升服務(wù)效能

江北區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過梳理辦事量大、需求高等重點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)，涵蓋市場監(jiān)管、文旅、教育、司法等10個(gè)部門，形成了“網(wǎng)上申報(bào)受理——紙質(zhì)材料郵寄辦理——審批結(jié)果寄遞到家”服務(wù)新模式。

截至2021年12月31日，江北區(qū)受理的許可事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)數(shù)為63255件，網(wǎng)辦層級分別達(dá)到信息發(fā)布100%、材料核驗(yàn)100%、材料預(yù)審100%。全程網(wǎng)辦率為91.7%。

“最快兩個(gè)小時(shí)就能辦齊手續(xù)。”陳歡歡介紹，江北區(qū)市場監(jiān)管局通過“減環(huán)節(jié)、減流程、減材料”，將企業(yè)設(shè)立登記、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、員工社保登記整合為一個(gè)環(huán)節(jié)辦理，通過開辦企業(yè)“一網(wǎng)通”系統(tǒng)，一張表單一次填報(bào)，系統(tǒng)自動生成登記材料，實(shí)現(xiàn)開辦“零材料”，電子簽名全程網(wǎng)辦，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦0.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

為破解辦事難、慢等問題，江北區(qū)大力推進(jìn)“一件事一次辦”改革，各部門認(rèn)真梳理，依法對審批環(huán)節(jié)實(shí)行歸并、壓縮、并聯(lián)推進(jìn)，科學(xué)制定各級審批服務(wù)清單，整合優(yōu)化生成“一件事一次辦”套餐事項(xiàng)267個(gè)，實(shí)現(xiàn)只跑一次、一個(gè)工作日完成，總辦理時(shí)限壓縮了92%。

截至2021年12月31日，江北區(qū)的申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限比法定時(shí)限減少85.2%。

相關(guān)

江北取消工程竣工驗(yàn)收備案

2月22日，江北區(qū)住房城鄉(xiāng)建委發(fā)出了首張建設(shè)工程聯(lián)合驗(yàn)收意見書。

“現(xiàn)在不需要竣工備案證了，從申請到拿件只用了兩天時(shí)間，確實(shí)方便!”重慶奔力玖晟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人表示，有幸作為第一個(gè)享受到工程審批制度改革新政實(shí)惠的企業(yè)，公司房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目歡樂街精裝修、塔樓、車庫等3個(gè)工程，已經(jīng)同時(shí)取得了竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見書。

記者從江北區(qū)住房城鄉(xiāng)建委了解到，江北區(qū)出臺了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作規(guī)程》，文件規(guī)定，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收，取消竣工驗(yàn)收備案，并以聯(lián)合驗(yàn)收意見書取代竣工驗(yàn)收備案證，辦理時(shí)限由原來12個(gè)工作日縮減至3個(gè)工作日，大大提高了驗(yàn)收效率。

江北區(qū)住房城鄉(xiāng)建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“我區(qū)各部門出具專業(yè)驗(yàn)收意見后，企業(yè)直接到申請的綜合窗口就可以領(lǐng)取聯(lián)合驗(yàn)收意見書。”

全市最新竣工聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法出臺后，江北區(qū)立即協(xié)同各相關(guān)責(zé)任部門落實(shí)該項(xiàng)工作，制定了江北區(qū)竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作規(guī)程，進(jìn)一步優(yōu)化了辦理程序。下一步，我區(qū)將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，跟蹤幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決辦理竣工驗(yàn)收過程中的相關(guān)問題，通過政府部門跑現(xiàn)場、送服務(wù)，讓企業(yè)少走彎路，集中精力搞建設(shè)。

24小時(shí)政務(wù)服務(wù)驛站啟用

復(fù)盛鎮(zhèn)24小時(shí)政務(wù)服務(wù)驛站設(shè)立在復(fù)盛鎮(zhèn)公共服務(wù)中心旁，共有智能政務(wù)服務(wù)自助一體機(jī)(配備文件柜)、民生警務(wù)一體機(jī)、駕駛?cè)俗灾w檢機(jī)3臺自助服務(wù)機(jī)，可以提供駕駛?cè)俗灾w驗(yàn)、自助證件拍照、可辦身份證、出入境、駕駛證、行駛證、違章罰款、領(lǐng)證等業(yè)務(wù)，一共可辦事項(xiàng)達(dá)156項(xiàng)。

“以前只能在特定的時(shí)間段來辦理，上班還需要特意請假，現(xiàn)在隨時(shí)來都可以辦。”在民生警務(wù)一體機(jī)上辦理臨時(shí)身份證明的市民鄧女士欣喜地說。

復(fù)盛鎮(zhèn)24小時(shí)政務(wù)服務(wù)驛站作為復(fù)盛鎮(zhèn)公共服務(wù)中心的輔助服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)了復(fù)盛鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)24小時(shí)“不打烊”。彌補(bǔ)工作時(shí)間和非工作日服務(wù)盲點(diǎn)，方便轄區(qū)群眾“就近辦、隨時(shí)辦”，切實(shí)解決了群眾辦事遠(yuǎn)、辦事難、時(shí)間受限等難題。

“復(fù)盛鎮(zhèn)將持續(xù)完善自助服務(wù)區(qū)功能，緊貼群眾和企業(yè)的辦事需求，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，未來爭取把更多便民、利民服務(wù)事項(xiàng)納入自助服務(wù)終端辦理，進(jìn)一步提升驛站服務(wù)功能，為周邊企業(yè)及群眾服好務(wù)辦好事。最大限度地為企業(yè)和群眾提供更便利、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。”復(fù)盛鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

記者手記

幫助企業(yè)克服解決發(fā)展困難

就業(yè)是最大的民生。而企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的最重要平臺，也是提供就業(yè)崗位的最重要載體。要積極發(fā)揮企業(yè)在民生保障方面的主力軍作用，就要為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良的經(jīng)營環(huán)境，幫助企業(yè)克服解決發(fā)展困難，創(chuàng)造出更多就業(yè)崗位，為民生發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。圍繞市場主體需求，聚焦轉(zhuǎn)變政府職能，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，確立對各類市場主體一視同仁的營商環(huán)境基本制度規(guī)范，幫助企業(yè)消除發(fā)展經(jīng)營障礙，既彰顯了進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的決心，又順應(yīng)了市場主體期待。營商環(huán)境只有更好，沒有最好。不斷優(yōu)化營商環(huán)境，不斷打造營商環(huán)境新高地，不斷為市場活力充分迸發(fā)創(chuàng)造良好環(huán)境，就能為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展開辟光明前景。(重慶商報(bào)-上游新聞記者 吳嘉雯)

關(guān)鍵詞： 優(yōu)化營商環(huán)境 服務(wù)效能 服務(wù)事項(xiàng) 市場監(jiān)管