2021年，超800億元新增減稅降費紅利在廣東兌現(xiàn)，有效激發(fā)了市場主體活力;廣東版“便民辦稅春風行動”百條措施全部落地，“非接觸式”辦稅繳費成為廣東新常態(tài);稅收征管改革創(chuàng)出廣東經(jīng)驗，智慧稅務(wù)開新局;稅收營商環(huán)境創(chuàng)廣東特色，推動大灣區(qū)稅收管理服務(wù)聯(lián)通、貫通、融通……

鑒往開來以啟新程，我們來看看2021年廣東稅收工作都有哪些新成效。

減稅降費持續(xù)發(fā)力 助企減負降本增效

減稅降費作為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、助企渡過疫情難關(guān)、激發(fā)市場主體活力的關(guān)鍵措施，是受益面最大的惠企政策。

2021年，研發(fā)費用加計扣除政策兩度“升級”，制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2021年第四季度部分稅費，小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額10萬元提高到15萬元，小型微利企業(yè)和個體工商戶應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分在現(xiàn)行優(yōu)惠基礎(chǔ)上再減免……減稅降費政策一波接一波，助企減負降本增效。

為了讓減稅降費政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的內(nèi)生動力，廣東稅務(wù)部門充分發(fā)揮省市縣三級稅費優(yōu)惠政策落實工作機制作用，將分散于不同稅種單行文件中的優(yōu)惠政策分類匯集、全面解讀，分行業(yè)、分專題推出稅費政策指引，將以往“漫灌式”的政策宣傳向更具特色、更加新穎的“滴灌式”政策輔導轉(zhuǎn)變。同時，通過應(yīng)用減稅降費管理服務(wù)平臺，實施“清單式”管理，開展常態(tài)化督導督查等，讓減稅降費政策更快、更好、更精準地直達市場主體。

“政策加碼之后，明顯多出一筆看得見、能用上的資金，我們啟動了3000平方米的舊廠房改造工程，還擴建了800多平方米的新廠房。”廣東沃萊科技有限公司財務(wù)負責人楊小姐告訴記者，研發(fā)費用扣除比率從50%提升到75%、再從75%提升至100%，進一步改善了企業(yè)的現(xiàn)金流，企業(yè)得以將有限資源更多集中到“刀刃上”。

據(jù)統(tǒng)計，廣東地區(qū)(不含深圳，下同)2021年新增減稅降費預計超800億元，幫助近3萬戶企業(yè)提前享受加計扣除額1267億元，有效激發(fā)市場主體活力;以最強決心、最大力度、最快速度落實制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅，為超過30萬戶次制造業(yè)中小微企業(yè)辦理緩繳稅 款超140億元。

減稅降費落地見效，也催生了更多市場主體向陽而生。2021年，廣東地區(qū)新辦涉稅市場主體超120萬戶，同比增長22%，實現(xiàn)了“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”的良性循環(huán)。

深化改革創(chuàng)新舉 智慧稅務(wù)開新局

2021年3月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》。廣東稅務(wù)部門充分發(fā)揮先行示范作用，推出30項創(chuàng)新舉措，加快智慧稅務(wù)建設(shè)，深化稅收征管改革，在以“數(shù)”賦能、增值稅發(fā)票申領(lǐng)分類分級管理、“銀稅互動”等方面創(chuàng)出廣東經(jīng)驗。

通過對數(shù)據(jù)資源的深挖細掘、智能分析和融合共享，以“數(shù)”賦能，是稅收征管改革的關(guān)鍵一環(huán)。廣東稅務(wù)部門將稅收大數(shù)據(jù)廣泛運用到經(jīng)濟稅收分析、納稅服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法等綜合領(lǐng)域。例如，通過大數(shù)據(jù)將稅收優(yōu)惠政策精準推送給企業(yè)，定期排查應(yīng)享未享的情況，讓企業(yè)及時享受減稅“大禮包”。目前，廣東稅務(wù)基本形成“一中心、兩平臺、兩超市、N應(yīng)用”的數(shù)據(jù)應(yīng)用格局。

同時，探索建立健全以“信用+風險”為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，區(qū)分高、低風險納稅人實施增值稅發(fā)票申領(lǐng)分類分級差異化管理，實現(xiàn)發(fā)票“自動發(fā)放”，并試點推行發(fā)票“自動核定”。

此外，鼓勵涉稅數(shù)據(jù)應(yīng)用、深化“銀稅互動”合作也是一大亮點。廣東稅務(wù)通過鼓勵銀行開發(fā)跨區(qū)域涉稅數(shù)據(jù)應(yīng)用性“銀稅互動”產(chǎn)品，幫助銀行拓展普惠金融范圍，幫助企業(yè)最大限度增加信用資產(chǎn)價值，提升貸款額度，稅銀部門合力助力小微企業(yè)和民營經(jīng)濟進一步創(chuàng)新發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2021年全年“銀稅互動”發(fā)放貸款1746.6億元，惠及企業(yè)21.3萬戶。

打造稅收營商環(huán)境新標桿 納稅人繳費人獲得感強

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。優(yōu)良的稅收營商環(huán)境，對于吸引人才、發(fā)展經(jīng)濟、壯大產(chǎn)業(yè)有著重要意義。一直以來，廣東省稅務(wù)部門堅持在“硬設(shè)施”和“軟環(huán)境”上雙向發(fā)力，大力推行智能導辦、預約預審、主題辦稅、遠程辦稅、銀稅互聯(lián)自助辦稅等多項新型辦稅服務(wù)模式，深化落實“最多跑一次”“一次不用跑”，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

辦稅繳費更加便利。目前廣東稅務(wù)部門在電子稅務(wù)局、粵稅通小程序等渠道上線214項“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費事項，其中203項實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦。拓展“粵系列”平臺涉稅服務(wù)，71項移動高頻涉稅事項上線“粵商通”、61項移動高頻事項上線“粵省事”、134項稅務(wù)事項進駐省一體化政務(wù)服務(wù)平臺。

痛點難點問題更快解決。在全面落實總局100條便民辦稅繳費措施基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出“交房即發(fā)證”等20條廣東特色服務(wù)舉措;連續(xù)5年實施“納稅服務(wù)體驗師”項目，在全省招募體驗師近3500人，不斷改進辦稅繳費體驗;著力推進稅費優(yōu)惠政策“直達快享”、房屋租賃發(fā)票代開“零跑動”、社保繳費“網(wǎng)上辦”等讓納稅人繳費人廣獲益的服務(wù)舉措。

隨著便民辦稅的春風拂過南粵大地，稅收營商環(huán)境法治化建設(shè)也邁上新臺階——推行“首違不罰”事項清單，截至2021年底全省共對約14.9萬戶納稅人適用首違不罰，減少對市場主體“非主觀故意”輕微涉稅違法行為的處罰;持續(xù)推進“備案改備查”，實現(xiàn)95%以上優(yōu)惠事項“免備案”;持續(xù)推行“容缺辦理”和納稅申報“提醒糾錯制”，進一步減少資料報送……

2021年，廣東稅務(wù)部門在優(yōu)化稅收營商環(huán)境上交出了亮麗的成績單：廣東省納稅人滿意度排名躍升至全國第二名，“納稅”指標在全省營商環(huán)境評價中連續(xù)兩年位居第一。

又是一年新篇開啟。2022年，廣東稅務(wù)部門將繼續(xù)以稅務(wù)之力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，走在前列彰顯稅務(wù)作為，踔厲奮發(fā)迎接黨的二十大勝利召開。

廣東省人大代表、廣東先導稀材股份有限公司技術(shù)研發(fā)部副總監(jiān) 狄聚青：

近年來稅務(wù)部門給我最深刻的印象就是“減稅降費”“納稅服務(wù)”，在這“一減一增”的疊加影響中，我們企業(yè)的稅負一降再降，極大地促進了創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。對廣東先導稀材股份有限公司而言，在稅務(wù)部門拓展出口退稅系統(tǒng)新功能、實施“千企千面”智慧稅務(wù)服務(wù)等舉措中獲益良多，也深切感受到了持續(xù)釋放的納稅服務(wù)溫度。2021年，企業(yè)累計出口退稅166萬元，研發(fā)費用加計扣除3243萬元，全年共享受稅收優(yōu)惠722萬元，有效紓解了資金運轉(zhuǎn)壓力，讓企業(yè)的獲得感和幸福感變得“看得見”“摸得著”“感受得到”。

廣東省政協(xié)委員、林中寶生物科技股份有限公司總裁 王清：

隨著各項利企惠農(nóng)稅費優(yōu)惠政策的連續(xù)出臺，涉農(nóng)企業(yè)在實施鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的作用空間更大，而廣東稅務(wù)部門高質(zhì)量高標準的服務(wù)讓我們企業(yè)感到十分安心。以廣東林中寶生物科技股份有限公司為例，公司可享受蔬菜免征增值稅優(yōu)惠、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料免征增值稅優(yōu)惠、疫情防控期間提供生活服務(wù)取得的收入免征增值稅、研發(fā)費用加計扣除等多項政策優(yōu)惠，2021年共減免應(yīng)納稅所得額95萬元。稅收上的“減負”，讓我們走得蹄疾步穩(wěn)，更有信心地投入到鄉(xiāng)村振興建設(shè)中。

關(guān)鍵詞： 激發(fā)市場 主體活力 稅收工作 營商環(huán)境