四川省廣安市負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)安)、負責生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全的市場監(jiān)督管理局(市安)、公安局建立健全“三安聯(lián)動”機制，加強檢監(jiān)聯(lián)動，強化不合格食品的核查處置，共享監(jiān)管、抽檢、執(zhí)法信息，依法打擊生產(chǎn)銷售有毒有害食品等違法行為，構建從農(nóng)田到餐桌的全過程食品安全防護網(wǎng)。

建立聯(lián)席會議制度。2019年，廣安市建立了“三安聯(lián)動”部門聯(lián)席會議制度，由市食安辦牽頭，各部門確定一名聯(lián)絡員，有關科室(隊)負責人參加，根據(jù)工作需要邀請衛(wèi)健、林業(yè)等部門有關領導同志參加。原則上每年召開一次，研究食品安全監(jiān)管、抽檢、執(zhí)法、投訴、辦案中涉及的重難點，部署重大聯(lián)合專項行動，研究解決行刑銜接工作等重大問題。市場監(jiān)管、公安部門出臺了《關于建立聯(lián)合打擊市場監(jiān)管領域違法犯罪工作機制的實施意見》，公檢法聯(lián)合出臺了《打擊食品藥品環(huán)境違法犯罪的指導意見》，解決了行政執(zhí)法與刑事司法中的爭議和難點，統(tǒng)一了思想。

建立監(jiān)管協(xié)作制度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市場監(jiān)管局多次聯(lián)動檢查，加強食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入的銜接，推動建立本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系;共同培育綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品等“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品269個;每年協(xié)作推進重點龍頭企業(yè)產(chǎn)品進北京、赴廣東等地展銷，促進農(nóng)民增收，并嚴格監(jiān)測、管控展銷產(chǎn)品的質(zhì)量;協(xié)作指導全市20個農(nóng)貿(mào)市場及大型批發(fā)市場建設食品快檢室，培訓快檢室操作人員。同時，食品安全監(jiān)管部門加強與公安部門的聯(lián)動，在農(nóng)資打假、食用農(nóng)產(chǎn)品治違禁控藥殘促提升、火鍋底料專項整治等行動中開展聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，依法查處非法添加經(jīng)營行為。今年以來，市場監(jiān)管部門移送公安機關立案案件達47件。

建立檢監(jiān)聯(lián)動制度。在食品安全監(jiān)管部門抽樣過程中，監(jiān)管執(zhí)法人員同時對生產(chǎn)經(jīng)營單位開展監(jiān)督檢查;對檢出的不合格食品，監(jiān)管科室與執(zhí)法支隊聯(lián)動開展核查處置，確保不合格產(chǎn)品風險控制到位、原因排查到位、督促企業(yè)整改與復查到位、對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為行政處罰到位;每季度組織抽檢、監(jiān)管、執(zhí)法支隊及各縣局研判抽檢數(shù)據(jù)，提出監(jiān)管建議，對通過抽檢發(fā)現(xiàn)的共性問題進行專項治理，及時化解食品安全風險。此外，廣安市還充分發(fā)揮“三安聯(lián)動”聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢，在食用農(nóng)產(chǎn)品整治違禁控藥殘、生產(chǎn)銷售有毒有害食品等專項整治工作中形成打擊合力，聯(lián)合對各加工點、批發(fā)環(huán)節(jié)經(jīng)營單位同步開展執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽檢共30余次。

建立信息共享制度。各部門打通信息壁壘，共享抽檢和執(zhí)法信息。一方面，共享檢測資源。市場監(jiān)管部門邀請農(nóng)業(yè)部門檢測專家參與抽查2021年全市食用農(nóng)產(chǎn)品專項抽檢數(shù)據(jù)120余批次。根據(jù)刑事辦案需要，市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門充分利用檢驗檢測平臺和專業(yè)技術人員優(yōu)勢，為公安部門案件查辦提供專業(yè)咨詢和技術服務。另一方面，共享抽檢監(jiān)測信息。2020年，全市各級食品安全監(jiān)管部門開展食品抽檢監(jiān)測約9800批次，其中市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的抽查量占比85%以上。各部門發(fā)揮“三安聯(lián)動”機制優(yōu)勢，每年開展全市風險交流與研判會，針對性提出監(jiān)管建議，確保消除隱患。

關鍵詞： 嚴查 違法行為 三安聯(lián)動 消除隱患