樂安縣金竹畬族鄉(xiāng)大通村，因貧困發(fā)生率高、基礎設施落后、集體經(jīng)濟弱，2017年被列為全省269個深度貧困村之一。

為了讓大通村盡快脫貧，該縣于2018年啟動彩繪村建設項目。利用村民房屋外墻，精心打造了3000多平方米的創(chuàng)意彩繪墻;在村里閑置空地，建起了花園、綠地和停車場;將村民閑置房屋改造成游客服務中心、民宿、釀酒坊……這個往日幾乎被外界遺忘的深度貧困村搖身一變，成為“彩繪第一村”“網(wǎng)紅打卡地”和“4A級鄉(xiāng)村旅游點”。

大通村的美麗“蝶變”，是樂安縣旅游扶貧的一個縮影。據(jù)了解，該縣有貧困村69個、貧困人口9825人，其中旅游扶貧示范村26個。近年來，通過旅游扶貧，該縣1000多戶貧困群眾參與旅游項目建設和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，戶均年增收5000余元?；A設施建設、村莊環(huán)境整治、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進，實現(xiàn)村美、人富、產(chǎn)業(yè)興。

選擇——景區(qū)建設優(yōu)先向貧困村傾斜

在樂安，記者了解到這樣一個投資案例：為了離縣城近百里遠的一個“空心村”，北京城建集團投入資金近4億元。

這個“空心村”叫稠溪村，是貧困村南村鄉(xiāng)爐桐村的一個村小組。稠溪村建在半山腰，一條蜿蜒曲折的青石板路自下而上直通山頂，將村莊一分為二。兩邊的房屋石砌而成，保留了濃郁的明清建筑風格。

稠溪村因村后山體開裂，被列為全省重點地質(zhì)災害點。2016年初，在政府幫助下，稠溪村原有的1000多戶村民整體搬遷到離縣城不遠的稠溪移民新村。搬空后的稠溪村，只余古巷和古建筑。為了保護這些久遠的“活文化”，北京城建集團投資3.98億元，在稠溪村啟動“全域鄉(xiāng)村藝術館”項目，目前正在進行村中建筑的修繕工作。

樂安縣委書記彭銀貴告訴記者，樂安旅游資源豐富，為了把潛力變實力，資源變資金，近年來，樂安縣大力發(fā)展全域旅游、優(yōu)質(zhì)旅游，并把有旅游資源的貧困村作為發(fā)展重點。該縣苦練“內(nèi)功”，涵養(yǎng)和保護當?shù)氐暮蒙胶盟每諝?，深化旅游產(chǎn)業(yè)投融資體制改革，確立了“投資主體多元化、融資方式多樣化、運作方式市場化”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資新機制，大大增強了當?shù)芈糜钨Y源尤其是貧困村旅游資源的吸引力。近三年來，全縣由民間資本參與的旅游開發(fā)、景區(qū)經(jīng)營管理、旅游服務項目22個，資金總額超80億元。其中，九瀑峽、大通彩繪村、水口“花仙谷”、蝶棲谷、古樟灣、流坑古村等主要景區(qū)都建在“十三五”貧困村中。此外，在旅游資源開發(fā)利用和旅游項目建設過程中，樂安縣因地制宜，廣開思路，積極探索，以品質(zhì)旅游推動旅游高質(zhì)量發(fā)展。

探路——旅游與扶貧產(chǎn)業(yè)深度融合

靠山吃山。住在金竹瀑布腳下的畬族貧困群眾藍勇平，將挖來的竹筍制成筍干，賣給景區(qū)游客。2020年，藍勇平不僅將自家近330公斤黑筍干銷售一空，還幫著鄰村親戚賣了100多公斤。“在建景區(qū)前，我們的黑筍干銷售都成問題。景區(qū)營業(yè)后，村里的黑筍干、紅菇、土雞等農(nóng)產(chǎn)品基本上不愁銷路，我們家僅這一塊的收入每年不少于2萬元。”農(nóng)旅融合，讓村里許多和藍勇平一樣的農(nóng)戶受益。

樂安縣擁有“國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“中國天然氧吧”“江西省第二批生態(tài)文明示范縣”等響亮名片，“樂安竹筍”入選中歐互認地理標志農(nóng)產(chǎn)品，“樂安花豬”是國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品。此外，樂安境內(nèi)古建筑文化、科舉文化、儺文化等文化遺存豐富。在推進農(nóng)旅融合與文旅融合、豐富旅游業(yè)態(tài)、滿足游客對高質(zhì)量旅游產(chǎn)品需求方面，樂安具有得天獨厚的優(yōu)勢。

如何揚優(yōu)成勢，通過旅游與扶貧產(chǎn)業(yè)的深度融合，實現(xiàn)景區(qū)、游客、企業(yè)與貧困群眾多方受益?

樂安選擇有品牌、有特色、有市場潛力的扶貧產(chǎn)業(yè)進行扶持。以列入該縣特色產(chǎn)業(yè)“26522工程”的稻(蓮)田養(yǎng)魚為例。金竹畬族鄉(xiāng)大通村村民廖國云，看到來村里的游客喜歡吃稻花魚，他將承包的60余畝梯田全部種上了優(yōu)質(zhì)水稻，并在田間養(yǎng)起了稻花魚，魚苗由政府免費發(fā)放。2020年，稻花魚的鮮魚價格最高賣到了80元一公斤，魚干賣到600多元一公斤，僅靠稻花魚的收入，廖國云家一年就增收5萬余元。“養(yǎng)心谷·金竹飛瀑”景區(qū)2020年在十幾畝田里養(yǎng)殖稻花魚。下田摸魚、農(nóng)家嘗鮮作為樂安旅游中的趣味一環(huán)，成為農(nóng)旅融合的有益嘗試。

鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)主動融入，是該縣推進農(nóng)旅融合的重要抓手。山峰食品有限公司是一家以蜂蜜加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。近年來，該公司通過在深山建立養(yǎng)蜂扶貧基地、收購貧困群眾養(yǎng)殖的蜂蜜、吸納貧困戶就業(yè)等途徑，帶動100多戶貧困戶增收致富。2019年，公司投入1000多萬元，建成了4條GMP生產(chǎn)線和蜜蜂文化展示館，以及600多平方米的特產(chǎn)綜合館。并與旅游公司合作，累計接待游客6000余人次。2020年，該公司還在直播電商上發(fā)力，依托專業(yè)團隊，把直播設備帶到養(yǎng)蜂基地、縣內(nèi)景區(qū)進行直播，傳播樂安的旅游品牌和生態(tài)文化。

在推進文旅融合方面，該縣一方面組織專業(yè)人員挖掘全縣紅、古、綠“三色”文化，先后整理出版了《贛文化第一村——流坑》《樂安紅印》《樂安紅軍標語匯編》《樂安民俗》《樂安儺舞》等書籍，建設了流坑村史館、紅軍標語博物館、“紅一方面軍東征誓師廣場”等文化展示窗口;另一方面，大力扶持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人才和文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，扶持有一技之長的貧困群眾參與文創(chuàng)產(chǎn)品生產(chǎn)，在流坑建立非遺一條街、在各景區(qū)建立文創(chuàng)產(chǎn)品展銷專柜，以文促旅、以旅興文，加快融合步伐。

創(chuàng)新——讓產(chǎn)業(yè)鏈成為貧困戶“增收鏈”

小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。樂安縣創(chuàng)新旅游扶貧模式，引導有能力的貧困群眾無障礙、無縫隙融入旅游產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)可持續(xù)增收。

旅游扶貧分紅。該縣以深化林權、宅基地使用權和河道經(jīng)營權等農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革為契機，通過生態(tài)資源折價入股分紅、租賃等形式，釋放改革活力，帶動貧困群眾增收。金竹畬族鄉(xiāng)流舍村通過旅游扶貧開發(fā)，以生態(tài)資源折價入股分紅模式，與江西永達旅游發(fā)展有限公司合作分成。九瀑峽景區(qū)部分村民和貧困戶通過自家閑置房屋和林地補償款入股景區(qū)，每年可享受出資額10%至15%的固定分紅。

優(yōu)先就業(yè)扶持。樂安縣始終把脫貧攻堅作為第一任務，強化人人關注、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。對縣內(nèi)的旅游企業(yè)，該縣通過表彰旅游扶貧先進企業(yè)、先進個人等方式，喚起企業(yè)家共同承擔脫貧攻堅的社會責任。鼓勵已建成和在建的旅游景區(qū)，在勞動用工方面優(yōu)先聘請當?shù)刎毨罕?，帶動貧困群眾就業(yè)增收。

扶持直接經(jīng)營。為鼓勵支持有經(jīng)驗的農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂及民宿產(chǎn)業(yè)，樂安縣專門出臺了扶持意見。對開辦農(nóng)家樂和民宿的農(nóng)戶，在建設前后以及經(jīng)營過程中，安排專人進行免費咨詢和輔導;對投資發(fā)展民宿的，縣里拿出專項資金，按每間客房帶衛(wèi)生間補助2萬元、總投資超過300萬元的精品民宿補貼20%的標準進行扶持。對于不在景區(qū)周邊的貧困戶，樂安縣大力推廣“景區(qū)帶村”“能人帶戶”“合作社+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”旅游扶貧示范項目建設，帶動貧困群眾通過發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，開發(fā)經(jīng)營當?shù)赝撂禺a(chǎn)和旅游工藝產(chǎn)品等形式參與旅游業(yè)發(fā)展，建立穩(wěn)定的增收渠道。彭銀貴介紹，樂安將堅持旅游扶貧的發(fā)展思路，力爭3年內(nèi)打造1個5A級、6個以上4A級景區(qū)的全域旅游格局，為農(nóng)民致富、鄉(xiāng)村振興拓展新途徑，注入新動力。

關鍵詞： 選擇