煤炭行業(yè)將迎來新的“巨無霸”。7月13日，山東省召開有關(guān)省屬企業(yè)改革工作推進暨干部大會，會上宣布了山東能源集團(以下簡稱“山東能源”)與兗礦集團聯(lián)合重組方案。重組后的新集團，將擁有超過6000億元資產(chǎn)，成為僅次于國家能源集團的全國第二大煤企。不過，在煤炭行業(yè)增量空間被壓縮的背景下，重組之后如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，將成為新集團管理層需要思考的問題。

強強聯(lián)合

山東能源與兗礦集團均為煤炭企業(yè)，位列世界500強。有消息稱，重組后的新集團將沿用“山東能源集團”的名稱，原兗礦集團董事長李希勇將任新集團董事長，原山東能源黨委常委滿慎剛將任新集團總經(jīng)理。

在兩家企業(yè)的重組消息傳出后，兗礦集團旗下上市公司兗州煤業(yè)股票大漲，截至7月13日收盤，報10.1元，漲幅為4.99%。

作為山東營收規(guī)模最大的省屬國企，山東能源成立于2011年，資產(chǎn)總額超3000億元。兗礦集團成立于1996年，營收規(guī)模在省內(nèi)僅次于山東能源，旗下兗州煤業(yè)在國內(nèi)外四地上市。

按2019年財務(wù)數(shù)據(jù)測算，山東能源與兗礦集團的合計資產(chǎn)總額和營業(yè)收入分別為6379億元、6371億元。在煤炭業(yè)務(wù)上，2019年山東能源原煤產(chǎn)量為1.25億噸，兗礦集團原煤產(chǎn)量為1.66億噸，重組后的新集團將成為僅次于國家能源集團的全國第二大煤企。

此次重組早有跡象可尋。2020年3月，山東提出“力爭用三年時間，將省屬國企數(shù)量整合重組壓減三成以上，資產(chǎn)效益提高三成以上”。

不過，業(yè)內(nèi)人士表示，大型煤炭企業(yè)重組往往涉及到利益分配、管理體制、人員債務(wù)等諸多現(xiàn)實問題，實際推進過程中會面臨一些挑戰(zhàn)，因而重組可能需要較長的時間才能徹底完成。

集約發(fā)展

在廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強看來，兗礦集團與山東能源走向重組并不令人意外，兩家重組既順應(yīng)煤炭行業(yè)整體的發(fā)展趨勢，也符合國家希望國有企業(yè)做大做強的基本原則和相關(guān)政策。

早在2010年，國務(wù)院辦公廳便下發(fā)了《關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》。2011年，山東整合重組省內(nèi)6家煤炭公司組建了山東能源。“十三五”以來，煤炭行業(yè)兼并重組的步伐開始加快。據(jù)統(tǒng)計，2016-2019年，國內(nèi)煤炭行業(yè)完成并購交易61起。

2017年，窯街煤電、靖遠煤業(yè)整合成為甘肅能源化工投資集團。2018年5月，鄂爾多斯市伊金霍洛旗整合12家旗屬涉煤國有企業(yè)，組建內(nèi)蒙古圣圓能源集團。2018年11月，遼寧整合9家涉煤企業(yè)組建遼寧省能源產(chǎn)業(yè)控股集團。

一系列兼并重組的背后，是我國經(jīng)濟發(fā)展狀況的變化。“十三五”以來，我國經(jīng)濟發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，能源需求增速則有所放緩。2014-2016年，國內(nèi)煤炭消費增速持續(xù)為負，隨著供給側(cè)改革效果顯現(xiàn)，2018-2019年煤炭消費有所增長，但2018年、2019年增速分別僅為1.05%、1%。

在此背景下，煤炭企業(yè)的經(jīng)營也面臨壓力。此前中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布消息稱，2020年，在需求不旺、價格下行，以及市場明顯供大于求的形勢下，煤企經(jīng)營壓力劇增，一季度行業(yè)虧損面超過四成。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對北京商報記者表示，當前我國能源行業(yè)高度分散、集中度嚴重偏低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局不合理，還有幾千家產(chǎn)量30萬噸以下的小企業(yè)，這與經(jīng)濟布局、在全球市場競爭力不相適應(yīng)。從經(jīng)濟布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來看，這次重組是要打造一批具有國際競爭力的能源企業(yè)和集團。

“雖然煤炭行業(yè)的增量空間不斷被壓縮，煤炭企業(yè)通過內(nèi)生增長做大做強變得越來越困難，但行業(yè)內(nèi)部仍然可以進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。煤炭企業(yè)通過存量市場上的并購重組，能提高供給質(zhì)量、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。”山西證券分析師劉桂軍指出。

轉(zhuǎn)型不易

針對與兗礦集團重組后的發(fā)展計劃，山東能源在一份官方聲明中稱，在鞏固煤炭、煤電、煤化工三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，將進一步發(fā)展高端裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代物流貿(mào)易三大新興產(chǎn)業(yè)。

劉桂軍認為，并購重組是煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路，并購重組能促進創(chuàng)新體制機制，推動轉(zhuǎn)型升級。

林伯強也表示，兼并重組后的煤炭企業(yè)資金實力更強，可以進一步向新能源、互聯(lián)網(wǎng)等方向轉(zhuǎn)型，與現(xiàn)有的傳統(tǒng)煤炭業(yè)務(wù)區(qū)別開。

事實上，近年來山東能源和兗礦集團均在謀求轉(zhuǎn)型，并布局了一些新興產(chǎn)業(yè)。其中，山東能源將醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)作為集團的重點支撐產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，2018年組建成立了山東頤養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集團，兗礦集團也建設(shè)了新能源研發(fā)創(chuàng)新中心。

針對山東能源和兗礦集團在新興產(chǎn)業(yè)方面的營收和利潤狀況，北京商報記者致函采訪山東能源和兗礦集團相關(guān)負責人，但截至發(fā)稿，尚未獲得回復(fù)。

需要注意的是，轉(zhuǎn)型升級的目標雖然美好，但推進起來也并非易事。此前，部分煤炭企業(yè)也大力發(fā)展了一些非煤產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況并不好，甚至成為了公司業(yè)績的拖累。

以煤炭企業(yè)上海能源為例，該公司2019年歸屬于上市公司股東的凈利潤5.74億元，同比下降13.13%。分業(yè)務(wù)看，2019年上海能源僅煤炭業(yè)務(wù)的毛利率為正，鋁加工、電力、其他業(yè)務(wù)的毛利率均為負值。

年內(nèi)最大

山東省作為國資大省，以及我國重要的能源重工業(yè)基地，在國企改革方面一直大刀闊斧。在業(yè)內(nèi)專家看來，此次重組對山東省有重要的先行示范意義。

對于山東省此次公布的國企重組方案，CEI中國企業(yè)研究所秘書長唐大杰對北京商報記者表示，“如果結(jié)合最近公布的《國企改革三年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)來看，山東省的大型國企改革先走一步，可為推進國企改革的同行們提供實踐經(jīng)驗。《行動計劃》的首要任務(wù)是國企要繼續(xù)完善現(xiàn)代公司治理，兼并重組后公司規(guī)模更大，有利于集中優(yōu)勢的管理資源，提高公司管理效率和決策效率”。

據(jù)公開報道，今年以前，山東省已陸續(xù)整合青島港、煙臺港等多家港口集團，組建山東港口集團;整合多地機場資產(chǎn)和企業(yè)，組建山東機場集團;并將中國重汽集團、山東交通工業(yè)集團劃轉(zhuǎn)至山東重工集團控股。

不過，在李錦看來，山東省以往的國企改革更多側(cè)重于輕工業(yè)，在能源等重工業(yè)領(lǐng)域還沒有過這么大幅度的改革動作。“山東省是資源大省，尤其是能源化工、重工業(yè)、鋼鐵、煤炭、石油、黃金等，這次重組動作對山東省來說意味著一個新開始。”

“這次重組是新冠疫情以來，也就是今年以來國企改革的第一個大動作，也是2020年國企改革最大的動作。”李錦說，“從這個角度講，它的意義不局限于山東省。”

“對于山東省來說，應(yīng)該說這次重組體現(xiàn)了兩個特點，一個是進入了實質(zhì)階段，另一個是進入了大規(guī)模的階段。”李錦這樣評價山東省國企改革的進程。

李錦還表示，山西、河南、河北、安徽等省都是中國的重工業(yè)或能源產(chǎn)業(yè)的重要基地，尤其是煤炭、鋼鐵領(lǐng)域，而這些省份盡管在進行改革，卻都沒有很大的動作，山東省這次下了很大的決心。

未來，山東省在快步改革的路上必然也將面臨更多挑戰(zhàn)和難題。在李錦看來，可以看出山東省在專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)板塊重組方面渴望拿出大的動作。而這不只體現(xiàn)在山東省內(nèi)，由于山東省各個能源企業(yè)集團在全國開展業(yè)務(wù)，也將在全國或世界范圍內(nèi)產(chǎn)生影響。“未來，它不光是內(nèi)部的板塊調(diào)整，而且外部還有海外的板塊可能也會調(diào)整。”

關(guān)鍵詞： 山東能源、兗礦集團重組