自救與他救：疫情下的民辦幼兒園

這個(gè)春天，他們只有一個(gè)目標(biāo)，就是活下來。

“已經(jīng)有民辦幼兒園撐不住了。”

隨著疫情好轉(zhuǎn)，3月起部分地區(qū)初高三年級(jí)先行開學(xué)，接下來是中小學(xué)其他年級(jí)、高校，但大部分地區(qū)幼兒園遲遲“按兵不動(dòng)”。

一日不開學(xué)，民辦幼兒園的舉辦者就一日焦灼。園所已停課、營(yíng)收為零，但民辦幼兒園仍要支付絕房租、教師薪資，這對(duì)現(xiàn)金流是巨大的考驗(yàn)。更不樂觀的情況是，民辦幼兒園核心資產(chǎn)——教師也大量流失，不少幼師離職、轉(zhuǎn)行。

民辦幼兒園開展自救，尋投資、求貸款、線上銷課，但效果并不理想;政策也注意到這個(gè)群體的困境。有多個(gè)地區(qū)已出臺(tái)政策，向民辦幼兒園提供補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等方面的扶持。4月16日，教育部也發(fā)聲，督促各地出臺(tái)扶持政策。然而政策的落實(shí)仍需時(shí)日。

目前，已有少數(shù)地區(qū)明確了幼兒園開學(xué)的日期，也有幼兒園已經(jīng)開學(xué)，但大部分幼兒園仍在等待。這個(gè)春天，他們只有一個(gè)目標(biāo)，就是活下來。

“每天睜眼就賠幾萬塊”

“我5個(gè)園所每天睜開眼就賠幾萬塊錢。”上海地區(qū)的民辦幼兒園舉辦者宋涵云(化名)非常焦慮。

幼兒園延期開學(xué)期間，沒有保教費(fèi)收入，但幼兒園的運(yùn)行成本還要繼續(xù)支出。記者從多位從業(yè)者處了解到，教職員工的基本工資、社保、房租、基礎(chǔ)能耗等各項(xiàng)費(fèi)用仍需照常支出。

宋涵云目前在上海有五個(gè)園所，她告訴記者，疫情期間每個(gè)月房租+人工成本要100多萬。而國(guó)內(nèi)另一擁有100多個(gè)園所的民營(yíng)幼教品牌創(chuàng)始人透露，疫期停學(xué)期間“每月也要花個(gè)一兩千萬開銷”。

其中占比最大的部分是房租和人員開支。宋涵云稱，按正常運(yùn)營(yíng)的話，自己的園所中人員費(fèi)用是占比最大的支出，而房租占整個(gè)運(yùn)營(yíng)成本的30%—40%，但疫情期間人工會(huì)“打折”，因此房租成了占比最高的部分。

北京一位民辦幼兒園舉辦者陳嵐(化名)開辦的園所中，除了普通園，還有兩所高端園，她告訴記者，高端園的人員開支會(huì)更高，一個(gè)月僅人員工資將近30萬;加上各園所每月200萬的房租，陳嵐說，如果找不到投資，這個(gè)月就撐不下去了。

幼兒園何時(shí)開學(xué)?目前，江蘇、四川、湖南、河南、安徽等地已明確幼兒園的開學(xué)時(shí)間(分散在4、5月)，其他地區(qū)趨勢(shì)仍舊不明朗。從不少省份發(fā)布的開學(xué)時(shí)間安排可以看出，相較中小學(xué)、高校，幼兒園是開學(xué)時(shí)間最晚的。

“即使可以開學(xué)，也有家長(zhǎng)不愿意冒風(fēng)險(xiǎn)讓孩子去集中起來，寧愿在家待著。幼兒園要做好9月才能開學(xué)的準(zhǔn)備。”有從業(yè)者分析稱。

在這種情況下，多位從業(yè)者告訴記者，已經(jīng)有大班的孩子開始退園了。陳嵐稱，北京有很多家長(zhǎng)覺得，幼兒園要到9月份才能開學(xué)，而大班的孩子開學(xué)直接上小學(xué)了，索性直接退園，而退園就意味著退費(fèi)。“這對(duì)一些幼兒園來說是雪上加霜。”

面對(duì)開學(xué)，民辦園還面臨更多投入。根據(jù)部分地區(qū)的要求，民辦幼兒園需要訂購(gòu)防疫物資，包括安全防控檢測(cè)設(shè)備等。宋涵云告訴記者，按照上級(jí)管理部門的要求，每個(gè)學(xué)校都要安裝紅外測(cè)溫儀，“目前公布的6家競(jìng)標(biāo)公司，價(jià)格從幾千到幾萬的都有。”

4月中旬的一個(gè)下午，陳嵐接了4個(gè)電話。來電的都是做幼兒園的同行，詢問是否認(rèn)識(shí)對(duì)幼兒園感興趣的投資人。“挺了三個(gè)月，經(jīng)營(yíng)已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難。關(guān)園還能減少損失，但如果撐下去，房租和人員工資都是很大的壓力。”

天津一位民辦幼兒園舉辦者徐曉輝(化名)稱，一個(gè)小企業(yè)的儲(chǔ)備金基本是夠支撐三個(gè)月的流轉(zhuǎn)，很多幼兒園是扛不到9月份的。“民辦幼兒園的辦園場(chǎng)地絕大部分是租賃的，這大半年的房租房東無法免掉，房租壓力就會(huì)拖死大部分幼兒園。”

拯救現(xiàn)金流

“光焦慮也沒用，得想辦法自救。”在這個(gè)難以跨越的春天，“自救”成了民辦園舉辦者們不得不面對(duì)的問題。

各行各業(yè)都需要抗風(fēng)險(xiǎn)能力。卓華教育集團(tuán)創(chuàng)始人卞月深知這一點(diǎn)，于是她在幾年前就有所準(zhǔn)備，和銀行合作，將幼兒園的保教費(fèi)做成了“賬單分期”模式。

一次性繳付一年學(xué)費(fèi)對(duì)部分家庭來說會(huì)有壓力，但卞月想：買房買車可以按揭，信用卡賬單也可以分期付，學(xué)費(fèi)是否可以借鑒這一思路呢?學(xué)金融出身的卞月找到銀行談合作。最終方案是，家長(zhǎng)只用向幼兒園支付前三個(gè)月保教費(fèi)，銀行會(huì)把一年中剩余9個(gè)月的學(xué)費(fèi)先行支付給幼兒園，從第4個(gè)月起，家長(zhǎng)只需要按月將保教費(fèi)還給銀行。“這是一個(gè)三方互利的方案。”這樣一來，卞月的幼兒園抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)，目前現(xiàn)金流足夠支撐運(yùn)轉(zhuǎn)。

然而，像卞月這樣早做布局為幼兒園留下現(xiàn)金的僅僅是個(gè)例。疫情發(fā)生后，如何拯救現(xiàn)金流?

一個(gè)路徑是尋找投資人。卞月告訴記者，現(xiàn)在資本市場(chǎng)比較活躍，目前有一些教育集團(tuán)或投資方會(huì)有接受幼兒園資產(chǎn)的意愿。“至于占多少股權(quán)和收益，品牌是否變更，內(nèi)部組織架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)及課程是否要變動(dòng)，這些都可以談。”比起眼睜睜等待關(guān)閉，此時(shí)引入投資雖然價(jià)格被動(dòng)，但也成了民辦園舉辦者的自救路徑之一。

而陳嵐將目光轉(zhuǎn)向銀行貸款。然而，這也不是一條容易的路。她告訴記者，由于開學(xué)時(shí)間不確定，能感覺到銀行比以前慎重很多，開始各種征信調(diào)查，額度減少了很多。“我的貸款之前本來通過了，結(jié)果等到最后又說不行。”

“場(chǎng)地是租的，幼兒園資產(chǎn)無法抵押擔(dān)保。”在巨大壓力之下，她選擇將自己的私人房產(chǎn)拿去做抵押，貸了500萬，以解燃眉之急。

還有一些舉辦者嘗試在線服務(wù)的變現(xiàn)。一位不愿具名的幼兒園舉辦者稱，這個(gè)時(shí)期會(huì)做一些線上直播課來消化預(yù)付學(xué)費(fèi)。課程內(nèi)容是精心準(zhǔn)備的，從上午10點(diǎn)鐘到下午4點(diǎn)鐘，中間有休息、午餐、娛樂，家長(zhǎng)可自愿決定是否參與。他反饋稱，在自己園所內(nèi)，直播課參與度比較高，“家長(zhǎng)也希望孩子能得到積極引導(dǎo)，同時(shí)也能解放家長(zhǎng)。”

實(shí)際上，記者獲悉，和k12階段的“停課不停學(xué)”不同，曾有教育行政部門表態(tài)稱，嚴(yán)禁幼兒園開展網(wǎng)上教學(xué)活動(dòng)。因此，對(duì)于線上銷課這一自救方案，很多民辦園無法采納。

也有民辦幼兒園嘗試線上招生。但這也無法拯救現(xiàn)金流——4月10日，教育部發(fā)布預(yù)警，明確指出各地學(xué)校和幼兒園在未開學(xué)或未開課情況下不得提前收取學(xué)費(fèi)(保教費(fèi))。

房租成本也有節(jié)約的空間。卞月告訴記者，公司旗下一些園所不是租用的國(guó)企場(chǎng)地，但跟房東會(huì)長(zhǎng)期保持良好的聯(lián)絡(luò)。疫情剛一開始，園長(zhǎng)和后勤人員就適當(dāng)?shù)睾头揽乇３譁贤?，?dòng)作比較早，很多問題考慮到了前面。“我們有個(gè)園所，因?yàn)榍捌诤头繓|一直保持良好關(guān)系，疫情來臨后房東很寬容地免了2月、3月整月和4月半個(gè)月的房租。”

記者注意到，還有一些幼教從業(yè)者商量著，發(fā)動(dòng)同行一起寫“求救信”。除了描述民辦園的困境外，他們計(jì)劃向行政管理部門提出建議，例如建議政府增加獎(jiǎng)助資金額度、建議對(duì)民辦幼兒園按照小微企業(yè)對(duì)待等。

核心資產(chǎn)教師面臨流失

最近民辦園圈子內(nèi)討論最多話題是工資怎么發(fā)。

工資怎么發(fā)，關(guān)系到能不能留住人。發(fā)多了，園所現(xiàn)金流難以支撐;發(fā)少了，老師不能養(yǎng)活自己，會(huì)去找其他工作。

幼兒園優(yōu)秀師資流失，是民辦園這場(chǎng)困境中面臨的另一風(fēng)險(xiǎn)。一位不愿具名的民辦幼兒園舉辦者告訴記者，疫情停課以來，園內(nèi)一大批老師提交了辭職書，去別處打工了。“這怎么開學(xué)啊?”

民辦園師資流失的問題不是個(gè)例。記者了解到，由于停課，幼兒園教師的工資都“打折”發(fā)放。有些僅發(fā)放基本工資，或按照當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。還有極度困難的園所，只能給教師發(fā)放一些生活補(bǔ)貼，其他先“欠著”。

一個(gè)顯而易見的結(jié)果是，若大量的民辦幼兒園因困難無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，一部分教師也可能轉(zhuǎn)投其他早復(fù)工行業(yè)或高收入行業(yè)，導(dǎo)致人才流失。

“留住老師，幼教才有未來。”徐曉輝說。疫情期間，他在力所能及范圍內(nèi)，盡量保證教師們的待遇。甚至疫情期間，他仍在對(duì)老師進(jìn)行培訓(xùn)，每個(gè)保育員都會(huì)拿到新的內(nèi)部的合格證書。

為什么要保老師?徐曉輝告訴記者，不想流失老師。“管理成本很高。我們幼兒園的老師都經(jīng)過充分培訓(xùn)，投入了巨大成本，如果老師們都走掉了，孩子們開學(xué)后還要面對(duì)陌生的老師。”目前，他的園所中沒有教師流失的現(xiàn)象。

“但這種情況未必能堅(jiān)持到9月。”徐曉輝算了算，過一段時(shí)間，就無法給老師發(fā)工資了。再熬半年，又有多少老師不跳槽轉(zhuǎn)行?等疫情平復(fù)了，去哪里找幼師?幼師都是新手，教學(xué)質(zhì)量如何保證?

同樣情況下，宋涵云會(huì)允許老師們?cè)诓婚_學(xué)期間自己去找一點(diǎn)家教等兼職，允許保育員去找一些家政、護(hù)理等兼職，等幼兒園開園了可以再回來。

等待救命稻草

在部分地區(qū)，救援正在到來。

記者了解到，目前，北京、上海、浙江、廈門、陜西等地均有出臺(tái)政策對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行扶持，具體措施包括補(bǔ)助補(bǔ)貼、減免房租、延期納稅等等。但是，每個(gè)地區(qū)政策差別很大，甚至同一個(gè)城市的不同區(qū)，在政策落實(shí)上也不盡相同。

以北京地區(qū)為例。對(duì)于普惠性幼兒園，于3月底前一次性撥付2020年1-6月的生均足額補(bǔ)助;對(duì)于在解決區(qū)域“入園難"方面發(fā)揮重要作用且運(yùn)轉(zhuǎn)困難的民辦非普惠性幼兒園，也將下發(fā)幫扶資金用于發(fā)放教職工工資。有享受到補(bǔ)貼的北京民辦園舉辦者稱，這確實(shí)一定程度上緩解了現(xiàn)金流壓力。

再以上海地區(qū)為例。3月19日，上海市教委等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全力防控疫情支持民辦托幼機(jī)構(gòu)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，民辦托幼機(jī)構(gòu)租賃國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房和行政事業(yè)單位自有房屋辦學(xué)的，在疫情防控期間減免租金。租賃集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的可參照?qǐng)?zhí)行。

但不少園所并不在政策扶持的范圍內(nèi)。上海地區(qū)的宋涵云告訴記者，就自己所了解的上海松江區(qū)的情況，絕大部分民辦幼兒園的辦園場(chǎng)地租賃的房子都不是國(guó)企的，因此無法享受免房租的優(yōu)惠。而 “統(tǒng)籌支付購(gòu)買學(xué)位費(fèi)用”這一項(xiàng)補(bǔ)貼，宋涵云稱，這項(xiàng)只限于“地段生”，有地段生的幼兒園能夠拿到補(bǔ)貼，可以減少一部分損失。“而我們一個(gè)地段生都沒有，補(bǔ)貼為零。”

再如，北京對(duì)于能夠享受補(bǔ)貼的非普惠園做了限定：保教費(fèi)每生每月4000元以上的民辦園不在此之列。陳嵐告訴記者，自己手下的兩所高端園就無法享受幫扶。“高端幼兒園運(yùn)營(yíng)成本更高。這類園所滿足了不同人群對(duì)教育的需求，希望不要將之排除在幫扶范圍之外。”

記者了解到，疫情期間，大部分地區(qū)都出臺(tái)了針對(duì)小微企業(yè)的扶持政策。而尷尬之處在于，很多民辦幼兒園屬于“民辦非企業(yè)單位”，普通企業(yè)的扶持待遇對(duì)民辦非企業(yè)單位還是“落實(shí)不了”。

“各地要把為民辦幼兒園紓困解難作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫任務(wù)……”4月16日，教育部注意到了這一群體的困境，發(fā)文要求各地制定民辦幼兒園扶持政策。

隨后，不少地區(qū)開始出臺(tái)扶持細(xì)則。例如，4月21日，武漢市教育局等9部門聯(lián)合出臺(tái)的《武漢市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持民辦教育健康發(fā)展有關(guān)政策措施》，提出為普惠性民辦幼兒園提前足額撥付財(cái)政補(bǔ)助資金(受疫情影響未開園期間的補(bǔ)助資金不扣減)，鼓勵(lì)各類物業(yè)服務(wù)主體減免住宅區(qū)配套幼兒園物業(yè)服務(wù)費(fèi)等。

同時(shí)，幼兒園開學(xué)的信號(hào)正在逐步釋放。4月16日，安徽阜陽(yáng)發(fā)布通告，明確幼兒園、特教學(xué)校5月11日前做好返校復(fù)課準(zhǔn)備;4月22日，湖南常德將幼兒園開學(xué)時(shí)間延遲至5月6日;4月24日，江蘇淮安要求對(duì)符合開園條件的幼兒園自5月6日起實(shí)行分批錯(cuò)峰、按需彈性開學(xué);此外，金華、柳州、賀州、玉林等市也已明確幼兒園開學(xué)時(shí)間，海南省則表示幼兒園開學(xué)時(shí)間由屬地市縣視情況自行決定。

享受不到扶持的民辦幼兒園舉辦者們?nèi)栽诘却?，救援或開學(xué)也許在某個(gè)春日到來。

關(guān)鍵詞： 疫情下的民辦幼兒園