建立平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)下的社保體系成為新挑戰(zhàn)

對(duì)于這屆年輕人來(lái)說(shuō)，工作不只是“找家企業(yè)，上下班打卡”，不少人涌入直播、微商等新領(lǐng)域，只需要一臺(tái)電腦即可隨時(shí)隨地工作。

不過(guò)，也有一些工作沒(méi)有人做。全聚德的經(jīng)理就為招人難發(fā)愁，烤鴨前嚴(yán)格要求給鴨子拔毛環(huán)節(jié)為全手工完成，但招不到愿意做此工作的工人，只能到邊遠(yuǎn)地區(qū)招人。

10月10日，在“穩(wěn)就業(yè)促雙創(chuàng)聚人才，促中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”小型雙周座談會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原副局長(zhǎng)賈楠談到，剛剛結(jié)束的第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查中發(fā)現(xiàn)的年輕人就業(yè)觀的新變化：靈活就業(yè)成為新的就業(yè)方式，且越來(lái)越普遍。探索建立平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)下符合靈活就業(yè)特點(diǎn)的社會(huì)保障體系成為新問(wèn)題。

此外，外賣平臺(tái)、共享經(jīng)濟(jì)等新型就業(yè)平臺(tái)創(chuàng)造出了外賣小哥、網(wǎng)絡(luò)主播、主播經(jīng)紀(jì)人、場(chǎng)景包裝人、城市運(yùn)維等新崗位，吸引大量年輕人加入。

“有注冊(cè)沒(méi)固定場(chǎng)所”的靈活就業(yè)暴增

去年，菲婷剛成為媽媽，有了孩子家庭開(kāi)銷突然增大，她決定從產(chǎn)假期間就開(kāi)始做微商。她用給自己孩子選產(chǎn)品的“挑剔眼光”嚴(yán)格甄選產(chǎn)品，再向母嬰群內(nèi)的媽媽們推薦，媽媽們下單后她聯(lián)系供貨商拿到團(tuán)購(gòu)價(jià)，再由供貨商直接發(fā)貨，自己不用囤貨，這種就業(yè)形式非常適合她。

“我們?nèi)ゲ檎液芏嘣谑袌?chǎng)監(jiān)管部門登記注冊(cè)的企業(yè)，卻沒(méi)有一個(gè)有實(shí)際地點(diǎn)，這種情況以前是絕對(duì)不能存在的。”這是賈楠在地毯式的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的新就業(yè)方式，很多年輕人不需要或沒(méi)資金去租固定的辦公場(chǎng)所，只需要一臺(tái)筆記本電腦即可完成從設(shè)計(jì)、交易、資金流轉(zhuǎn)等所有工作，收入并不低。

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)原主席尚福林也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前整體就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，但在統(tǒng)計(jì)失業(yè)率時(shí)有部分省份的負(fù)責(zé)人表達(dá)了不同看法，“大家對(duì)就業(yè)的認(rèn)識(shí)不一樣了，有的人不是沒(méi)有工作，只是不像原來(lái)一樣找個(gè)單位去工作，而是自己靈活就業(yè)”。

這種靈活就業(yè)的比例驚人。比如，在某省份調(diào)研中，某所大學(xué)2018年的應(yīng)屆畢業(yè)生3645人，協(xié)議就業(yè)的畢業(yè)生只有300人，占10%，絕大多數(shù)都是靈活就業(yè)，自己去找個(gè)地方就業(yè)。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)原主席肖鋼表示：“當(dāng)前新的就業(yè)形態(tài)多元化就業(yè)方式明顯增多，過(guò)去那種幾十年如一日從事一份工作或者就職于同一家企業(yè)的時(shí)代逐漸消失，靈活就業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)關(guān)系已成為就業(yè)的常態(tài)和趨勢(shì)，建設(shè)我國(guó)新型勞動(dòng)關(guān)系的體系與制度已刻不容緩。”

“靈活就業(yè)”本身也有了新內(nèi)涵。過(guò)去，靈活就業(yè)是指以用人單位是否為勞動(dòng)者辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)為依據(jù)來(lái)劃分的，但在今天，靈活就業(yè)包括依存互聯(lián)網(wǎng)新平臺(tái)的非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)、打零工、自我雇傭等多種形式，需要研究新型勞動(dòng)關(guān)系的定義與內(nèi)涵。肖鋼認(rèn)為，新型的非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)的特征為松散型、兼職性、靈活性、公平性、穩(wěn)定性。

多位專家表示，要構(gòu)建新型勞動(dòng)關(guān)系的保障制度，舊的勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)管已經(jīng)跟不上了，主要表現(xiàn)為勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理難，社會(huì)保障繳費(fèi)難。

肖鋼建議，具體的方式包括：政策制定要以包容審慎為導(dǎo)向，加大對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的就業(yè)扶持力度，構(gòu)建新型勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，完善勞動(dòng)者技能培訓(xùn)體系等。

“不開(kāi)心”就跳槽 不僅要薪酬高還要工作環(huán)境美

“不開(kāi)心!”

國(guó)家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心主任、總經(jīng)理原誠(chéng)寅和很多年輕離職員工交流辭職理由時(shí)，往往就得到這3個(gè)字的答案，細(xì)聊會(huì)分為工作環(huán)境不開(kāi)心、老板布置的任務(wù)不開(kāi)心、上下級(jí)關(guān)系不開(kāi)心，這種情況使得公司給再高的收入都留不住人才。

而讓年輕人“開(kāi)心”的工作理由中，工作環(huán)境的比重在不斷上升。90后創(chuàng)業(yè)者劉桂介正是如此，回國(guó)創(chuàng)業(yè)BOOM POPS分子冰淇淋時(shí)，他選擇了顏值超高的聯(lián)合辦公場(chǎng)所wework作為辦公場(chǎng)地。這里相對(duì)獨(dú)立，硬件設(shè)施齊全，又有很多精心設(shè)計(jì)的活動(dòng)讓他很滿意。

“每周一都期待早餐會(huì)帶來(lái)的滿足感，每天經(jīng)過(guò)前臺(tái)時(shí)運(yùn)營(yíng)人員的一句問(wèn)候和一個(gè)微笑，都幫助我產(chǎn)生能量。”

賈楠調(diào)研中明顯感覺(jué)到：“對(duì)年輕人來(lái)講，就業(yè)除了對(duì)薪酬的要求，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)條件和環(huán)境也有了較高要求。”年輕人用腳投票反映了他們對(duì)一份“好工作”的要求，這倒逼企業(yè)留住人才時(shí)必須注重工作環(huán)境。

“工作觀念變了，對(duì)工作的珍惜程度也沒(méi)那么高，這是現(xiàn)實(shí)。”一位在北京海淀常年為300人以下的初創(chuàng)企業(yè)提供咨詢服務(wù)的工作人員深有感觸——每天在招聘，每周有離職，人才流動(dòng)的速度極快。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)原副主席周延禮表示，有些用工單位要用普通工人、技術(shù)技能工人，現(xiàn)在招不到人，有一些人讓他做一些基層工作他不愿意做。另外工資水平達(dá)不到一致的看法，這樣就帶來(lái)了用工單位和擇業(yè)者之間的矛盾。

雖然我國(guó)整體就業(yè)形式平穩(wěn)，但就業(yè)壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾不斷提升。今年1月，人社部透露，2019年我國(guó)的就業(yè)總量壓力不減，需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力仍然保持在1500萬(wàn)人以上，特別是高校畢業(yè)生數(shù)量達(dá)834萬(wàn)人，再創(chuàng)新高。

“不僅要用好的激勵(lì)機(jī)制、好的平臺(tái)發(fā)展機(jī)會(huì)吸引人，在進(jìn)入企業(yè)后也要用好人，讓他在平臺(tái)上發(fā)揮好作用，實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想。”這是原誠(chéng)寅的人才觀。

他甚至提到，在面對(duì)離職員工時(shí)也要“送好”，讓創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)從企業(yè)內(nèi)部中脫離出去打造一個(gè)全新的企業(yè)，會(huì)創(chuàng)造全新的就業(yè)機(jī)會(huì)，甚至創(chuàng)造一個(gè)全新的更大規(guī)模的企業(yè)。

新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新崗位 機(jī)器人替代人已成現(xiàn)實(shí)

今年50歲的周國(guó)榮是哈啰出行成都地區(qū)的運(yùn)維人員。在來(lái)哈啰之前是一位廢品收購(gòu)人員，文化水平比較低，收入也不太穩(wěn)定。來(lái)到哈啰工作已經(jīng)有1年3個(gè)月了，作為專業(yè)的超區(qū)回收司機(jī)，他努力學(xué)習(xí)使用智能手機(jī)及后臺(tái)系統(tǒng)，通過(guò)自己的勤勞獲得了穩(wěn)定的收入。

新經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了更多崗位需求。哈啰出行聯(lián)合創(chuàng)始人韓美介紹，公司在全國(guó)范圍內(nèi)提供了3萬(wàn)余城市運(yùn)維崗位，為進(jìn)城務(wù)工人員與再就業(yè)困難群體提供了工作機(jī)會(huì)，40~50歲的運(yùn)維工人占比達(dá)15%。共享單車還成為激發(fā)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能，帶動(dòng)了智能鎖制造企業(yè)50%的就業(yè)崗位。

國(guó)家信息中心數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)為共享經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)的人數(shù)為7500萬(wàn)人，占全國(guó)就業(yè)人數(shù)77586萬(wàn)人的9.7%，比上年增加約500萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)7.1%。平臺(tái)員工數(shù)為598萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)7.5%。

不僅如此，滴滴平臺(tái)吸引234.5萬(wàn)名正規(guī)司機(jī)就業(yè)，還吸引了931.5萬(wàn)人成為網(wǎng)約車司機(jī);美團(tuán)點(diǎn)評(píng)平臺(tái)2018年有270萬(wàn)外賣正規(guī)騎手工作，支付勞動(dòng)報(bào)酬超過(guò)300億元，同時(shí)帶動(dòng)了1960萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位;越來(lái)越多的60歲以上人員選擇在淘寶、天貓等網(wǎng)上零售平臺(tái)開(kāi)店，延長(zhǎng)了就業(yè)年齡;電商主播孵化公司超過(guò)600家，包括主播、網(wǎng)紅、主播經(jīng)紀(jì)人、場(chǎng)景包裝師;幫助企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新職業(yè)數(shù)字化管理師成為人社部定義的新職業(yè)，已超過(guò)100萬(wàn)人。

互聯(lián)網(wǎng)在創(chuàng)造也悄無(wú)聲息地“消滅”了一些崗位。房地產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)房天下內(nèi)就有很多“機(jī)器人員工”。房天下董事長(zhǎng)莫天全透露，一年前公司內(nèi)部取消了會(huì)計(jì)崗位，一切報(bào)表自動(dòng)化，只留一個(gè)運(yùn)營(yíng)政策會(huì)計(jì)管理，6年前公司內(nèi)有2000多個(gè)房產(chǎn)編輯崗位，如今只剩下200個(gè)，大部分文章由機(jī)器人撰寫。

因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能等科技發(fā)展、機(jī)器人取代人的趨勢(shì)已經(jīng)難以避免，許多舊崗位消失，大量工人失業(yè)。機(jī)器人工作的制造業(yè)工廠無(wú)需開(kāi)燈，變成黑暗工廠;原先勞動(dòng)密集型的客服業(yè)被機(jī)器人替代，普通人辨別不出電話那頭竟是機(jī)器人;銀行網(wǎng)點(diǎn)的柜臺(tái)服務(wù)大量減少，大量業(yè)務(wù)由自助服務(wù)機(jī)完成。

“你要不斷地學(xué)習(xí)和更新知識(shí)，讓你的能力一直和時(shí)代的發(fā)展相結(jié)合。”面對(duì)這種情況，原誠(chéng)寅提出解決之道。(記者 陳璐)

關(guān)鍵詞： 靈活就業(yè) 年輕人