新京報訊(記者 王琳琳)日前，央視新聞報道了河北張家口市發(fā)生的一起老年代步車交通事故，事故導致11人不同程度受傷，這再次引發(fā)了公眾對于低速電動車合規(guī)性和安全性的質(zhì)疑。

12月14日，福州倉山南二環(huán)附近的臨時停車場停放超過2.2萬輛無牌、超標電動車，場面震撼。福州市交警一個多月來共查處電動車各類交通違法14萬多起，暫扣無牌、超標電動車2.2萬多輛。圖為市民憑有效證件及購車發(fā)票領回被扣車輛。

老年代步車被稱為低速電動車，法律法規(guī)也尚未對它有明確的約束條件，導致低速電動車成為“交通毒瘤”。全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹在接受新京報記者采訪時表示，“低速電動車的安全性和技術含量都較低，同時因為缺乏行業(yè)標準，市場亂象嚴重，未來必然會被取締。”

低速蓄能，爆發(fā)式增長

盡管低速電動車被稱為“定時炸彈”，但其銷量仍呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長。據(jù)悉，2008年低速電動車市場悄然興起，2009年國內(nèi)推廣新能源汽車的“十城千輛”工程啟動，之后的一段時間里，以河北、河南、山東為中心，一家家低速電動車企業(yè)相繼成立。雖然低速電動車并沒有得到行業(yè)過多的關注，但卻應了那句俗語“無心插柳柳成蔭”，在當時整個新能源汽車市場發(fā)展不溫不火的狀態(tài)下，低速電動車在汽車市場以粗放式的姿態(tài)迎來井噴式的發(fā)展。

公開數(shù)據(jù)顯示，2013年全國低速電動車的累計銷量超過20萬輛;2018年全國低速電動車的累計銷量超過百萬輛。而據(jù)新京報記者不完全統(tǒng)計，國內(nèi)低速電動車企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)超過百家。業(yè)內(nèi)保守估計，到2019年底，全國低速電動車的總保有量或?qū)⒊^600萬輛。

在中小城市以及鄉(xiāng)村市場，低速電動車廣受歡迎，一方面由于其親民的價格，另一方面在于其操作簡單，使用限制條件少，無需駕駛牌照;此外，低速電動車充電也方便，家用的220V電源即可進行充電，無需搭建單獨的充電樁，擁有一定節(jié)能減排的優(yōu)勢。此外，資本市場也曾一度看好低速電動車，金鼎資本投資人周帆表示，最主要的原因是看好特定場景的特殊工具出行方式。

存安全隱患，爭議不斷

公安部的公開數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，過去5年低速電動車涉及的交通事故達到83萬起，造成1.8萬人死亡，18.6萬人受傷。低速電動車安全問題不容忽視。而造成這一數(shù)據(jù)持續(xù)增長的主要原因之一就是駕駛低速電動車并不需要駕駛證，駕駛員年紀偏大，不了解交通法規(guī)，導致交通事故頻發(fā)。

不僅如此，低速電動車的自身質(zhì)量問題也存在巨大的安全隱患。據(jù)了解，多數(shù)低速電動車車型并不符合機動車安全技術標準要求，生產(chǎn)企業(yè)也大多不具備機動車生產(chǎn)資質(zhì);另外，低速電動車還存在電池安全隱患、碰撞測試不達標等問題;加上缺乏行業(yè)法規(guī)和標準約束，造成低速電動車存在很大的安全隱患。

另外，低速電動車實際上一直游離在國家管理的灰色地帶，并沒有明確的國家管理標準。2016年10月，工信部發(fā)布《四輪低速電動車技術條件》，低速電動車車企本以為會迎來拐點，但沒想到最后卻被一份通知近乎“判了死刑”。2018年11月8日，工信部等六部委聯(lián)合發(fā)布《關于加強低速電動車管理的通知》，明確對低速電動車“升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批”，嚴禁各地增加低速電動車產(chǎn)能，并要求企業(yè)從2019年1月起暫停生產(chǎn)直至國標發(fā)布。

但據(jù)悉，目前仍有部分廠家在進行低速電動車的生產(chǎn)，“低速電動車其實還存有一定的市場，它能夠滿足特定人群在特定場景的需求，同時售價低等特點具有特定的吸引力。”一位業(yè)內(nèi)分析師表示，“因此依舊有廠家在布局低速電動車領域。”

面臨挑戰(zhàn)，行業(yè)或?qū)⑾磁?/strong>