“十歲的小孩，拿著大人的手機(jī)，給喜歡的主播打賞幾萬塊錢，家長不得不報警。”

“僅有53.3%的未成年人使用過‘青少年模式’，近六成人認(rèn)為‘青少年模式’的用處不大。”

“部分‘網(wǎng)紅’不良行為和價值觀若得不到監(jiān)管部門及直播平臺的有效引導(dǎo)，將對未成年人造成較大影響。”

今年兩會上，短視頻平臺、視頻直播等新興網(wǎng)絡(luò)平臺走入群眾日常生活的同時，如何對其加強(qiáng)監(jiān)管也成為多位代表、委員討論的話題。

全國政協(xié)常委、中國稅務(wù)學(xué)會副會長張連起今年也關(guān)注到短視頻平臺給未成年人帶來的影響，不少未成年人沉迷短視頻，損害身心健康。為此，他帶來了《關(guān)于完善短視頻平臺防沉迷機(jī)制的提案》。

張連起告訴記者，未成年人沉迷短視頻主要有四個方面的原因。“第一個原因是青少年的身心發(fā)育尚不成熟。”張連起認(rèn)為，未成年人出于獵奇心理，難以控制短視頻平臺的使用時間和選擇觀看的內(nèi)容。短視頻會用極短的時間展現(xiàn)故事全貌，有較大的沖擊力和吸引力，以此滿足用戶。視頻流的推送模式使用戶體驗流暢，并以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，為用戶量身定制視頻推送。而這些視頻內(nèi)容大多只是為了迎合用戶喜好，而沒有考慮是否適合未成年人觀看（如熱舞視頻等），使得青少年在使用短視頻平臺時沉迷其中。

在張連起看來，第二個原因是從眾心理。由于短視頻平臺內(nèi)容受到青少年追捧，許多短視頻中的音樂與流行語進(jìn)入校園，其中不乏篡改經(jīng)典、粗魯?shù)退椎膬?nèi)容，但卻成為一些學(xué)生日常生活交流的必備句式。部分青少年為了不與群體脫節(jié)、落伍，在從眾心理的驅(qū)使下接觸短視頻平臺，以此達(dá)到與同學(xué)們無障礙交流的目的，進(jìn)而對短視頻平臺愛不釋手。

“從短視頻平臺獲得關(guān)注是第三個原因。”張連起說，如今，青少年在短視頻平臺上的參與度愈加突出。短視頻平臺制作門檻低、零成本操作，只需一部手機(jī)和平臺中的拍攝模板便可隨時隨地、隨心所欲地創(chuàng)作上傳，滿足了自身的表現(xiàn)欲，獲得了陌生人的關(guān)注。

“還有一個原因是手游開啟防沉迷，進(jìn)而轉(zhuǎn)戰(zhàn)短視頻。”張連起說，近期深受青少年追捧的手機(jī)游戲，已經(jīng)開啟了青少年模式，限制了適用年齡與使用時長。不少青少年因此“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”短視頻平臺來消磨時間、獲得樂趣，短視頻平臺已然成為手游的替代品。短視頻平臺中，游戲主播、游戲視頻也吸引了大量青少年用戶，自己不能打游戲就看視頻來解饞。這與游戲設(shè)立青少年模式的初衷背道而馳，應(yīng)加以管制。

張連起認(rèn)為，完善短視頻平臺防沉迷機(jī)制勢在必行，他提出三點建議：

一是嚴(yán)格限制未成年人的觀看時間和內(nèi)容。要求各短視頻平臺嚴(yán)格落實賬號實名注冊和登錄要求，并對未成年人觀看時間和內(nèi)容作出嚴(yán)格限制。要求所有短視頻平臺必須接入防沉迷實名驗證系統(tǒng)，所有短視頻用戶必須使用真實有效身份信息進(jìn)行短視頻平臺賬號注冊和登錄，未實名認(rèn)證用戶無法使用該平臺，未成年用戶登錄時應(yīng)自動開啟青少年模式；要求短視頻平臺篩選、過濾對未成年人不宜的視頻（包括廣告和直播）；不得以任何形式（含體驗?zāi)Ｊ剑┫蛭磳嵜缘挠脩籼峁┒桃曨l觀看服務(wù)。

二是加大對短視頻平臺落實相關(guān)政策與短視頻內(nèi)容的監(jiān)管力度。各級管理部門要加強(qiáng)對短視頻平臺落實提供觀看短視頻服務(wù)時段時長及內(nèi)容、實名注冊和登錄等情況的監(jiān)督檢查，加大檢查頻次和力度，對未嚴(yán)格落實相關(guān)政策的短視頻平臺，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對于某些不以短視頻為主要功能的App，要求其短視頻功能必須經(jīng)過實名認(rèn)證才可使用，并且該功能的關(guān)閉操作應(yīng)明顯、簡單、易行。

三是加強(qiáng)對未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的引導(dǎo)。積極引導(dǎo)家庭、學(xué)校等社會各方面營造有利于未成年人健康成長的良好環(huán)境，依法履行未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，在未成年人使用短視頻平臺時督促其以真實身份驗證，嚴(yán)格執(zhí)行未成年人使用短視頻平臺時段時長規(guī)定，引導(dǎo)未成年人形成良好的網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣，防止未成年人沉迷短視頻。

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