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全球報道:北京市新型冠狀病毒感染重點人群社區(qū)健康服務工作方案 2023-01-06 18:40:32  來源:全關注

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一、工作目標

(一)明確工作目標。圍繞“保健康、防重癥”,持續(xù)優(yōu)化社區(qū)防控策略,突出重點人群健康服務保障,進一步健全機制、壓實責任,統(tǒng)籌資源、分工協(xié)作,堅持抓早抓小、關口前移,努力實現(xiàn)潛在重癥在社區(qū)早發(fā)現(xiàn)、早干預、早救治,不斷提升社區(qū)防控質效,充分發(fā)揮社區(qū)健康管理服務在維護首都人民生命健康方面的作用。


(資料圖)

二、主要措施

(二)健全重點人群社區(qū)健康服務工作體系。堅持區(qū)級牽頭抓總、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調、專業(yè)部門分工負責,構建條塊協(xié)同、上下聯(lián)動的工作體系。把街鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)籌組織社區(qū)健康服務的基本單元,做到任務向街鄉(xiāng)鎮(zhèn)部署,資源力量由街鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌,責任在街鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓實。組建由街鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人牽頭,分管負責同志具體負責,社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、社區(qū)居委會負責人等共同參與的工作機制,健全重點人群日常調度和運行保障制度,整合屬地醫(yī)護救治、院前轉運、物資保供、駐區(qū)單位等各類資源力量,抓早抓小抓實重點人群診療用藥、應急救治、疫苗接種、日常服務等工作。

(三)做實做細重點人群基礎信息臺賬。進一步落實衛(wèi)生健康部門和社區(qū)“雙摸排”機制,通過分析健康檔案、入戶調查等形式,摸清摸實重點人群底數(shù),確保全覆蓋無遺漏。社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)結合日常診療和健康管理,及時發(fā)現(xiàn)識別老年人合并基礎病、孕產婦、血透析和放化療患者等重點人群,精準掌握其疫苗接種、是否感染等情況,對現(xiàn)有臺賬進行補充完善。社區(qū)居委會依托網格化管理優(yōu)勢,進一步摸清65歲及以上老年人合并基礎疾病、疫苗接種等情況,重點掌握空巢獨居老人、殘疾人、困境兒童等獨居群體底數(shù)及緊急聯(lián)系人聯(lián)絡信息。由街鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,對“雙摸排”信息進行整合,形成轄區(qū)重點人群“一本賬”。社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)根據(jù)患基礎病情況、感染情況、感染后風險程度,將重點人群用紅色、黃色、綠色分類標記,方便后續(xù)開展分級管理服務。

(四)優(yōu)化完善重點人群溝通聯(lián)絡機制。社區(qū)居委會向重點人群統(tǒng)一發(fā)放聯(lián)系服務卡,提供社區(qū)電話、家醫(yī)熱線、緊急就醫(yī)服務電話等聯(lián)絡信息,暢通日常溝通聯(lián)系渠道。依托社區(qū)“微網格”,建立健全重點人群服務保障微信群,將家庭醫(yī)生、社區(qū)干部、網格員、志愿者等納入其中,加強互動溝通,及時響應訴求。對于重點人群中的獨居群體,建立常態(tài)化問詢制度,由社區(qū)安排專人,通過電話、微信或上門探視等方式,開展問詢隨訪,及時掌握獨居人員的健康狀況和生活需求。

(五)積極開展重點人群健康管理早期干預。堅持關口前移,加強老年人等重點人群健康監(jiān)測。對于重疾病患者以及已經出現(xiàn)感染癥狀的高齡合并基礎病等特殊人群,社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)要密切監(jiān)測其健康狀況,結合實際情況開展上門巡診、指導居家自測血氧、使用小分子藥物、提前轉診治療等干預措施。社區(qū)居委會根據(jù)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排,協(xié)助做好健康包發(fā)放等工作,并將摸排掌握的已經出現(xiàn)感染癥狀的重點人群情況及時通報社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站),力爭早介入、早干預,最大限度降低向重癥轉化風險。

(六)突出抓好重點人群醫(yī)療保障。加大轄區(qū)醫(yī)療資源統(tǒng)籌力度,按照“健康監(jiān)測、分類管理、上下聯(lián)動、有效救治”的原則,進一步健全轄區(qū)內醫(yī)聯(lián)體網格化布局,完善重點人群分級診療服務體系。充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“網底”作用,做實社區(qū)公共衛(wèi)生委員會,組織家庭醫(yī)生、社區(qū)干部、志愿者等方面力量,為重點人群提供健康咨詢、用藥指導、協(xié)助轉診等健康服務。進一步完善應急救治機制,暢通轉診綠色通道,對于有緊急醫(yī)療需求的人群,做好轉診服務,確保相關人員得到及時救治。

(七)全面提高老年人新冠病毒疫苗接種率。對重點人群疫苗接種情況進行再摸底,建立未接種重點人群工作臺賬。進一步加大社會動員力度,將疫苗接種與居民體檢、健康咨詢、每日問詢等活動相結合,深入宣傳疫苗在防重癥和死亡方面的積極作用,提高重點人群疫苗接種意愿。優(yōu)化疫苗接種服務,通過設立老年人綠色通道、臨時接種點、流動接種車等措施,最大限度為重點人群提供便利。對于因病因殘等特殊情況不能到現(xiàn)場接種的人員,提供上門接種服務,努力做到“應接盡接”。

(八)大力加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設。加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的政策支持和財政投入,補充和改善軟硬件設施,配齊相關醫(yī)療設備,備足發(fā)熱、止咳等各類藥品。擴充基層醫(yī)療衛(wèi)生力量,通過緊急招募、社會購買服務等多種渠道,吸引已退休醫(yī)務人員、民營單位醫(yī)務人員等到基層醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)。充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體內二級以上醫(yī)院的支撐作用,通過線上遠程指導、選派專業(yè)醫(yī)師駐點出診等方式,提高基層醫(yī)療機構對高風險人群的識別、診斷和處置能力。在社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)的基礎上,街鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)人口規(guī)模、人員流動性、地域面積等因素,就近就便設置便民核酸采樣點,并根據(jù)疫情形勢變化動態(tài)調整。

(九)切實強化獨居群體生活服務保障。建立健全獨居群體“一對一”關愛幫扶機制,通過包樓包戶、拉手結對等方式,安排專人負責獨居群體生活保障。定期收集生活需求清單,主動對接周邊的超市、菜店、餐館等提供網購配送服務,組織轄區(qū)單位、在職黨員、物業(yè)人員、志愿者等服務力量,幫助做好代買代辦、配送到戶、垃圾清運等工作,確保獨居群體居家無憂。

(十)繼續(xù)強化宣傳引導和健康宣教。充分發(fā)揮主流媒體作用,加大政策宣傳解讀力度,講清實施“乙類乙管”的目的和科學依據(jù)。用好社區(qū)宣傳陣地,大力普及抗原自測、合理用藥、有序就醫(yī)等防疫知識,充分宣傳個人防護、分級診療等措施對于疫情的關鍵作用,反復提醒公眾特別是重點人群繼續(xù)堅持戴口罩、勤洗手等良好衛(wèi)生習慣,在公共場所保持人際距離,當好自身健康“第一責任人”。

(十一)廣泛組織發(fā)動群眾自助互助。繼續(xù)強化黨建引領,鞏固完善黨建工作協(xié)調委員會、“雙報到”等工作機制。積極搭建鄰里互助平臺,廣泛動員轄區(qū)單位、社會組織、在職黨員、熱心群眾等各方力量,組建壯大“愛心醫(yī)藥團隊”“心理服務小分隊”等各類志愿服務隊,主動關心幫扶獨居人員等重點群體,積極開展藥品共享、心理疏導、危機干預等服務活動,進一步營造守望相助、齊心抗疫的良好氛圍。

三、組織保障

(十二)形成工作合力。重點人群社區(qū)健康服務工作是一項系統(tǒng)工程。各相關單位、各區(qū)要加強協(xié)調配合,做好工作銜接,堅持條塊結合、上下聯(lián)動,形成重點人群社區(qū)健康服務工作合力。衛(wèi)健疾控等專業(yè)部門要加強政策協(xié)同,充分發(fā)揮行業(yè)指導作用,在部署推進健康管理相關任務時,資源力量要同步配置到基層一線。各區(qū)、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實強化屬地責任,充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用,突出黨建引領,壓實工作責任,最大限度整合轄區(qū)各類資源力量,切實發(fā)揮好兜底保障作用,確保重點人群社區(qū)健康服務工作有力有序有效。

首都嚴格進京管理聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調機制辦公室

北京新型冠狀病毒感染疫情防控工作領導小組辦公室

2023年1月6日

》》北京市學校新型冠狀病毒感染防控工作方案發(fā)布

》》北京市農村地區(qū)新型冠狀病毒感染防控工作方案發(fā)布

關鍵詞: 疫苗接種 充分發(fā)揮 社區(qū)衛(wèi)生服務中心

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