北京市將在全國率先推出個(gè)人“購房資格綠碼”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)購房資格實(shí)時(shí)查詢。日前，北京市政府辦公廳正式印發(fā)《北京市培育和激發(fā)市場主體活力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，要全面提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度。

《方案》明確表示，將率先構(gòu)建數(shù)字賦能的高效便捷政務(wù)服務(wù)體系。以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化為導(dǎo)向等新一代信息技術(shù)為抓手，加快數(shù)字政務(wù)建設(shè)，著力推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，用制度和技術(shù)的辦法讓市場主體和群眾依規(guī)辦事不求人。

在全面提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度方面，《方案》提到要推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度重構(gòu)和流程再造，大幅提高登記服務(wù)便利化和智能化水平，并具體從登記服務(wù)環(huán)境、全業(yè)務(wù)登記、轉(zhuǎn)移登記三方面詳細(xì)展開。

一是優(yōu)化登記服務(wù)環(huán)境。明確在東城區(qū)、朝陽區(qū)、石景山區(qū)、門頭溝區(qū)、通州區(qū)新建不動(dòng)產(chǎn)登記大廳，提升順義區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記大廳功能，全市新增不動(dòng)產(chǎn)登記綜合窗口50個(gè)以上，大幅提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)效能。

二是推進(jìn)全業(yè)務(wù)類型不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”。完善不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)全部不動(dòng)產(chǎn)登記檔案電子化，推動(dòng)個(gè)人自行成交、個(gè)人與企業(yè)間存量房屋買賣、夫妻間房屋轉(zhuǎn)移、依據(jù)已生效法律文書辦理轉(zhuǎn)移登記等各類業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”。允許個(gè)人自行成交存量房在線辦理網(wǎng)簽，允許個(gè)人網(wǎng)上繳稅后取得增值稅電子普通發(fā)票。

三是優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，將提供個(gè)人“購房資格綠碼”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)購房資格實(shí)時(shí)查詢。推行個(gè)人購房網(wǎng)簽、登記、核稅等事項(xiàng)“一次申請、并聯(lián)審核”，將不動(dòng)產(chǎn)登記稅費(fèi)合并繳納，推動(dòng)新建商品房網(wǎng)簽備案和預(yù)告登記同步辦理，探索實(shí)現(xiàn)“交房即交證”，簡化個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)繼承登記流程。

北京還將大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)辦理標(biāo)準(zhǔn)、辦事平臺(tái)、監(jiān)督評價(jià)“三統(tǒng)一”。著力解決不動(dòng)產(chǎn)登記辦理難、時(shí)間長問題，在東城、朝陽、石景山、門頭溝、通州等區(qū)新建不動(dòng)產(chǎn)登記大廳，新增50個(gè)以上登記窗口，推進(jìn)企業(yè)、百姓全業(yè)務(wù)類型不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”。

尤其值得關(guān)注的是，針對房企出現(xiàn)債務(wù)違約甚至破產(chǎn)重組時(shí)的不動(dòng)產(chǎn)處置，《方案》明確表示，要完善不動(dòng)產(chǎn)處置制度及有效盤活土地資產(chǎn)。在處置層面，若房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)案件中因債務(wù)人資料缺失或第三方機(jī)構(gòu)不配合竣工驗(yàn)收等情形，導(dǎo)致無法辦理竣工驗(yàn)收的，可委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行安全鑒定合格后辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。若無法提供，則由相應(yīng)部門在系統(tǒng)內(nèi)核查不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬，在辦理轉(zhuǎn)移登記時(shí)同步公告原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書作廢。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對《中國消費(fèi)者報(bào)》記者表示，此次政策進(jìn)一步明確了便民化的改革導(dǎo)向。就房地產(chǎn)市場來說，當(dāng)前的重點(diǎn)在于激活合理的住房消費(fèi)需求，同時(shí)一些購房的配套服務(wù)也需要加以改善。除了北京，杭州不久前也在“e房通”APP推出了“購房一件事”掌上辦應(yīng)用場景，這些都是優(yōu)化服務(wù)的做法，值得各地房管部門積極借鑒。(記者孫蔚)

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