11月28日，一場為期4天的“四川省市場監(jiān)管系統(tǒng)食品協(xié)調(diào)暨食品經(jīng)營監(jiān)管能力提升培訓(xùn)班”的頭腦風(fēng)暴，讓來自全省市場監(jiān)管系統(tǒng)食品安全監(jiān)管戰(zhàn)線的同志對食品安全監(jiān)管有了新的思路和想法。

如何在堅持防為先、治為本的原則基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓住“四個責(zé)任”的“牛鼻子”，變“少數(shù)人管多數(shù)人”為“多數(shù)人管少數(shù)人”，加快構(gòu)建多元共治格局?干部隊伍水平的高低直接決定監(jiān)管能力的強(qiáng)弱。對此，四川省局提出強(qiáng)化能力建設(shè)、提升本領(lǐng)，打造一支過硬的監(jiān)管執(zhí)法隊伍，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，進(jìn)一步破解人少事多的現(xiàn)實矛盾。

省局開展的這次研討培訓(xùn)班，除省局相關(guān)食品安全監(jiān)管專家登臺指導(dǎo)外，還邀請相關(guān)教授、專家講授了《大數(shù)據(jù)視野中的食品安全現(xiàn)代化治理》《重大活動食品安全保障監(jiān)管規(guī)范》《餐飲食品安全風(fēng)險防控及食品安全事件調(diào)查處理》《百年奮斗擔(dān)使命偉大成就迎復(fù)興》等課程，讓來自一線的食品安全監(jiān)管人員獲益良多。

事實證明，監(jiān)管能力的有效提升，進(jìn)一步構(gòu)筑了食品安全保障的銅墻鐵壁。今年以來，在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級各相關(guān)部門立足職能、相互配合，嚴(yán)把從“農(nóng)田到餐桌”每一道防線，全省食品安全總體形勢穩(wěn)中向好，守住了不發(fā)生重特大食品安全事故的底線。

關(guān)口前移、梯次布防，著力筑牢防范化解風(fēng)險隱患的“防火墻”。全省聚焦日常、重點(diǎn)、預(yù)警三道關(guān)口，層層設(shè)防，實現(xiàn)了有效過濾風(fēng)險。堅持嚴(yán)把日常監(jiān)管關(guān)，開展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染排查整治，在全國率先完成國省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺對接，農(nóng)藥使用量持續(xù)負(fù)增長，獲證食品生產(chǎn)企業(yè)、食品銷售者100%完成風(fēng)險等級評定。堅持嚴(yán)把重點(diǎn)防控關(guān)，緊扣冷鏈?zhǔn)称?span id="dtha9kc" class="keyword">疫情防控，推進(jìn)“集中監(jiān)管倉+冷庫庫長制”，166個集中監(jiān)管倉入倉貨物37.9萬批次，檢測貨物核酸樣本193.7萬個，查扣涉案冷鏈?zhǔn)称?26噸;開展保健食品行業(yè)專項清理整治、校園食品安全守護(hù)行動等，對7類10家企業(yè)開展體系檢查;出臺《農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場規(guī)范化建設(shè)等級評定辦法》，改造提升農(nóng)產(chǎn)品市場113個。堅持嚴(yán)把風(fēng)險預(yù)警關(guān)，制定《四川省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，成功舉辦國家2021年重大食品安全事故應(yīng)急演練，全省食用農(nóng)產(chǎn)品、食品評價性抽檢合格率達(dá)到99.4%和99.36%。

重拳出擊、剛性執(zhí)法，不斷傳遞“零容忍”的鮮明信號。聚焦行政執(zhí)法與刑事司法雙向發(fā)力，形成了震懾犯罪的高壓態(tài)勢。在行政執(zhí)法方面，集中開展“春雷行動2021”，全年市場監(jiān)管部門立案查處食品案件2.45萬件;開展農(nóng)村假冒偽劣食品專項執(zhí)法行動罰沒物品集中銷毀活動，銷毀20余種假劣食品60余噸，貨值500余萬元;暢通12315食品安全投訴舉報渠道，受理消費(fèi)者訴求65.85萬件，核查率100%、辦結(jié)率98.82%。在刑事司法方面，開展了“昆侖2021”“國門利劍2021”等專項行動，全省公安機(jī)關(guān)立食品案件1104件、破案928件、抓獲犯罪嫌疑人1235名;全省檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴食品類案件319件633人，起訴205件385人;全省法院系統(tǒng)一審受理涉及危害食品安全犯罪的案件196件517人。

強(qiáng)基固本、創(chuàng)新機(jī)制，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在基礎(chǔ)方面，完成了《四川省糧食安全條例》《四川省地方糧食儲備管理辦法》立法;新立項省級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)23項、新發(fā)布實施標(biāo)準(zhǔn)26項;建成省市縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)188個，成立了四川省食品檢驗研究院。在示范方面，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯示范企業(yè)200家;12個“四川好糧油”產(chǎn)品獲評2020年度“中國好糧油”，產(chǎn)糧大縣實現(xiàn)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系全覆蓋;深化“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動，在全國率先開展食品安全工作表彰活動。在協(xié)同方面，構(gòu)建起“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門管開具，市場監(jiān)管部門管查驗”工作機(jī)制，實現(xiàn)了合格證制度與市場準(zhǔn)入有效銜接，合格證“準(zhǔn)入制”試點(diǎn)57家;加強(qiáng)成渝區(qū)域協(xié)作，牽頭成立“食品安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)盟”。在共治方面，將食品安全法律法規(guī)宣傳納入全省“八五”普法規(guī)劃，開展“食品安全宣傳周”，舉辦各類宣傳講座、咨詢活動2500余場。

關(guān)鍵詞： 銅墻鐵壁 保障 食品安全 治理體系